El Tratado Cinco es un tratado entre la Reina Victoria y los gobiernos y pueblosno signatariosy Swampy Cree alrededor del lago Winnipeg en el distrito de Keewatin . [1] [2] Gran parte de lo que hoy es el centro y norte de Manitoba estaba cubierto por el tratado, al igual que algunas pequeñas porciones adyacentes de las actuales provincias de Saskatchewan y Ontario .
El quinto de varios tratados , el Tratado 5, se completó en dos rondas. La primera fue de septiembre de 1875 a septiembre de 1876. La Corona pretendía en 1875 incluir solo a "los indios [al este y oeste] del lago Winnipeg a cambio de la rendición del territorio descubierto por tratados anteriores", incluida "la migración propuesta [3] de la banda de Norway House ". [4] El territorio de Pimicikamak estaba al norte del lago. Se incluyó por accidente o por diseño de Tepastenam asistiendo a la firma de Norway House. [5] Otros pueblos y grupos firmaron entre 1908 y 1910.
Antes de la Confederación en 1867, se habían firmado tratados con los pueblos indígenas en la mayoría de los distritos adecuados para la agricultura en el centro de Canadá. Después de la Confederación, la compra de la Tierra de Rupert a la Compañía de la Bahía de Hudson en 1870 sacó a la luz la cuestión de los derechos territoriales indígenas en las áreas privilegiadas para la agricultura en estas áreas recién adquiridas. [6] Antes de la firma de los tratados, la economía de las provincias de las praderas dependía en gran medida del comercio de pieles. Aunque el gobierno canadiense se comprometió formalmente a organizar y negociar estos tratados, hubo poco movimiento político y pocos recursos dedicados a la elaboración de los tratados. [6] Un tema que se discutió comúnmente durante y antes de la Resistencia del Río Rojo de 1869-1870 fue la necesidad de resolver todos los derechos territoriales pendientes de los indígenas y, específicamente, de los métis. [6] Dado que hubo una gran presencia militar de los métis durante la época de la Resistencia, el Gobierno canadiense no podía ignorar las presiones para las negociaciones del tratado y es por eso que la Ley de Manitoba tiene detalles específicos de que la gente de Red River recibiría tierras adecuadas. [6]
Según el historiador James Daschuk, los primeros tratados numerados surgieron como resultado de una posición fuerte tanto del gobierno canadiense como de los grupos indígenas. [7] El interés indígena en firmar el Tratado Cinco surgió como resultado de la disminución del comercio de pieles. [8] La falta de ingresos del comercio de pieles fue un fuerte motivador de firma para los diferentes grupos indígenas involucrados en el Tratado Cinco . [8] Antes de la firma del Tratado Cinco , hubo una gran afluencia de colonos europeos y hubo un brote de viruela. [7] También hubo una crisis alimentaria a gran escala que estaba afectando a los pueblos de las Primeras Naciones en el norte de Manitoba. [7] Las negociaciones del tratado del gobierno canadiense surgieron de un interés en los recursos naturales de la zona. [9] Los grupos de personas Cree de las grandes llanuras habían tenido dificultades con el gobierno canadiense durante unos quince años antes de firmar el Tratado Cinco. [9] Muchos grupos se habían acercado al gobierno en años anteriores con respecto a un tratado, pero el gobierno de Canadá no comenzó las negociaciones hasta 1875. [8]
Antes de 1871, Canadá no tenía una política clara sobre cómo tratar con las poblaciones indígenas en el oeste. [10] Inicialmente, se suponía que los grupos indígenas en el área del lago Winnipeg debían ser incluidos en los Tratados Uno o Dos, pero la distancia hizo que esto fuera ilógico. [4] Esto no significaba que los pueblos indígenas en esta área no estuvieran interesados en desarrollar un tratado. [4] El gobierno canadiense, junto con el vicegobernador Alexander Morris y el ministro del Interior, David Laird, acordaron que se debía firmar un tratado con los pueblos indígenas en esta área el 2 de julio de 1875. [4] En 1875, el gobierno canadiense nombró al vicegobernador Alexander Morris y al Honorable James McKay para negociar los términos con los diferentes grupos indígenas. [11] Las negociaciones del tratado se llevaron a cabo muy rápidamente, se llevaron a cabo tres sesiones de negociación diferentes, cada una de un día. [9] Los comisionados del Tratado Cinco negociaron individualmente con cada grupo indígena involucrado. [12] Aunque los pueblos indígenas del norte de Manitoba están cubiertos por el mismo tratado que los de las zonas del sur, firmaron mucho más tarde que los del sur y por diferentes razones. [4] La primera negociación y firma del Tratado Cinco contó con muchas aportaciones de los pueblos indígenas involucrados en el tratado. [4] Dado que hubo aportes de los pueblos indígenas, las condiciones para el tratado y los acuerdos posteriores fueron mucho más atractivas para los pueblos indígenas de lo que el gobierno había sugerido originalmente. [4] La sección del norte del tratado que ahora está incluida en el Tratado Cinco no formaba parte del acuerdo original. Esta sección se agregó en 1909-1910 y no se agregó al tratado original porque había poco interés por parte del gobierno en utilizar tierras que no eran adecuadas para la agricultura. No fue hasta que las prioridades del gobierno cambiaron a principios de siglo que el gobierno desarrolló un interés en esta tierra. [4] Solo una vez que cambió el clima económico en el norte, el gobierno decidió que esta tierra podría ser beneficiosa para el desarrollo de Canadá. [4] Por lo tanto, el razonamiento detrás del Tratado Cinco fue doble: se debió al deseo indígena de ser incluidos en los acuerdos que muchos otros grupos indígenas estaban logrando, así como a la necesidad de los gobiernos canadienses de abrir nuevas áreas para el desarrollo futuro. [4] El límite final del tratado fue a lo largo de la frontera de Manitoba y Ontario y no se estableció hasta 1910, en parte debido al tiempo que tardó en establecerse la frontera entre Ontario y Manitoba. [4]
Los términos del Tratado Cinco son similares a los términos del Tratado Uno y el Tratado Dos . [1] Estos términos incluían una promesa del gobierno de proporcionar suministros del tratado como municiones y cordel, anualidades, acceso a recursos, reservas y apoyo para la agricultura, mientras que los Pueblos Indígenas estaban obligados a mantener la ley y el orden y entregar tierras al gobierno. [8] El tamaño de las reservas creadas en el Tratado Cinco era significativamente menor que el de otros tratados. [8] Dado que la tierra involucrada en el Tratado Cinco no era tan valiosa como las llanuras, no se les ofrecieron los mismos términos del tratado que se ofrecieron en el Tratado Tres y el Tratado Cuatro . El Tratado Tres y el Tratado Cuatro tenían 640 acres para una familia de cinco, mientras que el Tratado Cinco otorgaba a cada familia de cinco 160 acres, o a veces incluso 100 acres, lo que es más similar a los términos del Tratado Uno y el Tratado Dos . [2] Los términos del Tratado Cinco incluían una suma de 500 dólares para ayudar en la remoción de sus casas actuales y reconstruir nuevas casas en la tierra de la reserva. [2] Se pagó una gratificación de cinco dólares por persona a cada indio reconocido en el Tratado, así como quince dólares para el jefe de la banda y 150 dólares para el jefe. [2]
El Tratado Cinco cubre una gran parte del centro y norte de Manitoba, así como secciones más pequeñas de Ontario y Saskatchewan. El Tratado Cinco cubre parte de Interlake, la región del Escudo junto al lago Winnipeg y la parte baja del río Saskatchewan. [8] La superficie terrestre que cubre el Tratado Cinco es de aproximadamente 100.000 millas cuadradas. [13] El sitio de reserva propuesto por Alexander Miller estaba ubicado al oeste del lago Winnipeg en el río Fisher. [11] Originalmente se pensó que la tierra en esta área no estaba equipada para el crecimiento agrícola y, por lo tanto, originalmente no era candidata para un tratado. [8] En 1874, el teniente gobernador Alexander Morris dijo que "el país adyacente a Norway House no está adaptado a los fines agrícolas" y "por lo tanto, no hay necesidad actual de negociar ningún tratado". [8] La tierra que cubre el Tratado Cinco era necesaria para el gobierno canadiense para el ferrocarril que se estaba construyendo, ya que creían que Winnipeg iba a ser un centro de comunicación para las praderas. [11] El lago Winnipeg era considerado un cuerpo de agua valioso, ya que podía utilizarse tanto para el transporte como para el comercio. [8] El derecho de paso para los barcos de vapor en el lago Winnipeg era una prioridad para el gobierno, lo que hacía que las tierras del Tratado Cinco fueran muy importantes. [13]
Alexander Morris y James McKay fueron enviados como comisionados para negociar el tratado. El 20 de septiembre de 1875, Morris y McKay se reunieron con las bandas del río Berens en la escuela de la misión wesleyana, cerca de un puesto comercial a lo largo del río. Esta reunión transcurrió sin problemas y los únicos debates fueron sobre cómo se elegirían los nuevos jefes y cómo se elegirían las ubicaciones de las reservas. Finalmente, estos problemas se resolvieron y los comisionados recibieron la aceptación de los términos. [14]
Al día siguiente, los comisionados fueron al norte para discutir el tratado con dos bandas de Cree, una cristiana y otra no, llamadas la Banda Wood en Norway House, junto al río Nelson. La banda firmó el tratado sin apenas protestas y Morris y McKay siguieron adelante. [14]
Morris y McKay se trasladaron entonces a Grand River Rapids, en el río Saskatchewan, para reunirse con los grupos indígenas que se encontraban allí el 27 de septiembre de 1875. Le dieron a este grupo de indígenas la misma explicación del tratado que le habían dado a los grupos anteriores. La diferencia en este caso es que la banda tendría que trasladarse del lado norte del río al lado sur, ya que la zona que ocupaban en ese momento era ideal para un desarrollo de transporte. La banda solicitó 500 dólares para pagar la reconstrucción y el traslado de todo su asentamiento y los comisionados se lo concedieron. [14]
El 28 de septiembre, cuando se dirigían hacia el sur por el lago Winnipeg, Morris y McKay se encontraron con un hombre que dijo llamarse Thickfoot y que era portavoz de los pueblos de Jack Head Point, así como de los pueblos de Big Island, Black Island, Wapand y otras islas de la zona. Les explicó a Morris y McKay que él y la gente a la que representaba habían oído que los comisionados habían estado negociando con otros grupos y bandas y que querían tener la oportunidad de ser incluidos en el Tratado. Morris y McKay le dijeron a Thickfoot que un grupo vendría el verano siguiente para negociar y confirmar el tratado. [14]
Antes de regresar a casa al final del viaje, Morris y McKay decidieron cambiar los límites occidentales del tratado para incluir a los Cree pantanosos en el asentamiento de The Pas en el río Saskatchewan. Esta zona se consideraba muy importante para el gobierno para futuros desarrollos. Las negociaciones se habían programado para el verano siguiente. [14]
Morris y McKay asignaron a un político, Thomas Howard, y a un agrimensor, John Lestock Reid, para que se encargaran de la tarea de visitar a las bandas que aún no habían firmado el tratado y negociar con ellas en el Segundo Viaje del Tratado en el verano de 1876. El 24 de julio se reunieron en Dog Head Point con bandas de Bloodvein River, Big Island, Sandy Bar y St. Peters, así como con la banda Jack Fish Head de Thickfoot. Las negociaciones no salieron como estaba previsto cuando varios de los representantes declararon que querían negociaciones privadas en lugar de negociar con varias otras bandas presentes. Los comisionados informaron que las bandas solo tendrían un jefe y unos pocos representantes que hablarían en nombre de la mayoría. Los representantes debían ser elegidos por votación, lo que era extremadamente poco convencional para los pueblos indígenas. Esta extraña forma de designar a un líder y tener personas limitadas de cada banda presentes indica que algunos de los grupos indígenas no estaban adecuadamente representados en las negociaciones. [14]
El 4 de agosto, Howard y Reid se dirigieron al río Berens para reunirse con los pueblos indígenas que no habían firmado el tratado el verano anterior, cuando Morris y McKay habían estado allí. El tratado se firmó sin apenas discusión y Howard y Reid prosiguieron su viaje. [14]
Howard y Reid se dirigieron al río Saskatchewan para reunirse con los grupos indígenas cerca de Grand River Rapids y proporcionarles los 500 dólares y otros suministros acordados en la reunión del año anterior. El jefe de la banda de Grand Rapids presentó una serie de nuevas demandas porque tenía la impresión de que las negociaciones aún estaban en curso. Howard tuvo que explicarles que el tratado se completó el año anterior y la banda finalmente aceptó los términos, aunque todavía sostienen que los términos del tratado los habían engañado. [14]
Luego, Howard y Reid partieron hacia diferentes bandas para proporcionar los bienes prometidos el año anterior o para negociar nuevos términos con grupos que no habían estado dispuestos a negociar el verano anterior. [14]
Los términos del tratado se ajustaron hasta 1907, aunque el Gobierno de Canadá se mostró reacio a realizar cambios entre 1876 y 1907. [8] En 1930, el gobierno canadiense y cada una de las provincias de las praderas firmaron el Acuerdo de Transferencia de Recursos Naturales, permitiendo a las provincias de las praderas un mayor control sobre la tierra y los recursos. [15]
La velocidad con la que se negoció el tratado dejó lugar a una gran cantidad de malentendidos tanto para los comisionados del gobierno como para los pueblos indígenas. [6] En muchos casos, los tratados se negociaron oralmente y luego se escribieron por separado. [18] En algunos casos, los términos orales negociados con los grupos indígenas no coincidían con lo que finalmente se escribió. [18] Esto planteó problemas, ya que a veces había dos términos diferentes de las negociaciones. Otro problema al que se enfrentaron las negociaciones del tratado fue la barrera del idioma, especialmente en lo que se conoce como la "cláusula de rendición". [18] El idioma oficial utilizado en el Tratado Cinco es: "Las tribus indias Saulteaux y Swampy Cree y todos los demás indios que habitan el distrito que se describe y define a continuación, ceden, liberan, entregan y ceden al Gobierno del Dominio de Canadá, para Su Majestad la Reina y sus sucesores para siempre, todos sus derechos, títulos y privilegios sobre las tierras incluidas dentro de los siguientes límites". [19] Sin embargo, un líder indígena actual tradujo el texto como “Denuncio esta tierra”, afirmando que si los grupos indígenas hubieran sabido lo que estaban acordando, no habrían firmado. [18]
Uno de los problemas que encontraron los grupos indígenas fue la menor cantidad de tierras que recibieron en comparación con las tierras recibidas en tratados anteriores. [8] La reducción de las tierras y de la superficie de reserva dio lugar a que, a largo plazo, los pueblos indígenas incluidos en el Tratado Cinco tuvieran menos recursos . Se otorgaron menos beneficios a los pueblos indígenas incluidos en el Tratado Cinco que en tratados numerados anteriores. [13]
En 1895, el misionero indígena James Settee informó al teniente general J. Shultz que al menos veinte residentes de la reserva no habían recibido su anualidad. [8] Otro problema que encontraron los indios del Tratado en 1876 fue una inmigración de inmigrantes islandeses que se asentaron en tierras que se habían solicitado en el Tratado Cinco o que estaban siendo habitadas por grupos indígenas que habían firmado el Tratado Cinco; luego estalló la viruela y muchos colonos y personas indígenas perecieron en el invierno de 1877. [7] La década de 1880 vio un aumento en la tasa de mortalidad en las reservas por tuberculosis. [7]
Aunque los términos en los que se firmaron los tratados pueden no haber sido exactamente lo que querían los grupos indígenas, la aceptación de estos tratados creó una relación permanente entre el gobierno canadiense y estos grupos. [6] Muchos grupos indígenas sienten que los tratados en general restringen las actividades tradicionales, aunque aún reconocen el bien que los tratados hicieron en el pasado. [18] Después de la firma del Tratado Cinco hasta alrededor de 1930, la caza de las Primeras Naciones se estaba volviendo cada vez más restringida por leyes y regulaciones. [18] Muchos grupos indígenas que firmaron el Tratado Cinco tienen reclamos de tierras en curso con el gobierno canadiense. Otro problema contemporáneo que enfrentan los firmantes del Tratado Cinco es que la tierra en la que viven está en áreas extremadamente rurales, lo que dificulta el acceso a hospitales y recursos. El costo de vida y transporte puede ser muy alto, lo que plantea un problema.
En la firma del Tratado V participaron muchos grupos diferentes. [8] Participaron tanto grupos indígenas como grupos métis. [6]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)