El Decimotercer Gobierno de la República de Croacia ( en croata : Trinaesta Vlada Republike Hrvatske ) fue el gabinete de gobierno croata dirigido por el Primer Ministro Tihomir Orešković . Fue el gabinete de gobierno de Croacia entre el 22 de enero y el 19 de octubre de 2016. Se formó después de las elecciones de 2015. El proceso de negociación que condujo a su formación fue el más largo en la historia de Croacia, con un total récord de 76 días. El 16 de junio de 2016, el gobierno de Orešković perdió una moción de censura en el Parlamento con 125 diputados votando a favor, 15 en contra y 2 abstenciones. Como resultado, el gabinete de Orešković sirvió en calidad de interino hasta que un nuevo gobierno asumió el cargo después de las elecciones de 2016 .
Fue el primer gabinete croata encabezado por un primer ministro no partidista , además de contar con el mayor número de ministros no partidistas (5). Los miembros restantes del gabinete provenían de dos partidos: la Unión Democrática Croata y el Puente de Listas Independientes .
Los medios croatas denominaron al gabinete de Orešković " el equipo de Tim ". [1]
El primer cambio en la composición del gabinete se produjo apenas seis días después de su mandato, cuando el Ministro de Asuntos de Veteranos Mijo Crnoja dimitió el 28 de enero de 2016 a causa de una controversia que se produjo al indicar como lugar de residencia una estructura de madera abandonada en Samobor , cuando en realidad vivía en Zagreb. Lo había hecho para pagar un impuesto adicional más bajo. Tras mantener largas reuniones a puerta cerrada durante varios días, el Primer Ministro y sus dos Viceministros acordaron prestar su apoyo al caso de Crnoja y a su supuesta inocencia en el asunto, aunque el propio Crnoja presentó su dimisión declarando que no quería ser una carga para el nuevo gobierno. Se convirtió en el único miembro del gabinete de Orešković que nunca ha asistido a una reunión del gabinete y también hizo historia como el miembro del gabinete que menos tiempo ha estado en el cargo en Croacia tras la independencia. [4] Tras su dimisión, Vesna Nađ, que había sido viceministra de Asuntos de Veteranos en el gabinete de Zoran Milanović , se convirtió en ministra interina, lo que creó la situación en la que un miembro del opositor Partido Socialdemócrata de centroizquierda ocupó el cargo en un gobierno dirigido por el centroderecha. [5] Además, el puesto ministerial permaneció vacante durante casi dos meses debido a que los partidos de la coalición no lograron ponerse de acuerdo sobre un candidato común. Al final de un largo proceso de negociación, finalmente acordaron que Tomo Medved del HDZ sería el sucesor de Crnoja y el nuevo ministro. [ cita requerida ]
Los primeros cien días del gabinete estuvieron marcados por constantes desacuerdos y disputas dentro de la coalición gobernante Coalición Patriótica - MOST . En concreto, muchos de los partidos más pequeños de la Coalición Patriótica habían expresado su descontento con la ineficacia del gobierno, así como con el mecanismo de bloqueo mutuo existente entre los miembros de la Coalición Patriótica y MOST, y la creciente rivalidad entre los presidentes de estos partidos, Tomislav Karamarko y Božo Petrov . De esta manera, MOST había sido acusado de presentar una "oposición dentro del gobierno" y era visto como lento a la hora de tomar decisiones sobre propuestas mutuas debido a su incapacidad para alcanzar un consenso entre sus propios miembros. El ritmo de las reformas prometidas también se vio empañado y ralentizado por las disputas dentro de la coalición gobernante, así como por el estatus aparentemente subordinado del Primer Ministro y su falta de autoridad política en comparación con Tomislav Karamarko y, en menor medida, Božo Petrov. Además, el gobierno sólo había logrado presentar un puñado de proyectos de ley al Parlamento , debido a la incapacidad de alcanzar el quórum requerido durante tres semanas, principalmente debido a la falta de acuerdo entre los partidos de la coalición. [ cita requerida ]
El 18 de mayo de 2016, el opositor Partido Socialdemócrata presentó una moción de censura contra Tomislav Karamarko después de que el semanario Nacional publicara contratos secretos que revelaban la cooperación empresarial de su esposa Ana Šarić y Josip Petrović, asesor especial y cabildero del Grupo MOL , una corporación petrolera húngara que obtuvo el control de la compañía petrolera nacional de Croacia, INA , a través de un escándalo de corrupción que involucró al ex primer ministro Ivo Sanader en 2009. El líder de MOST y viceprimer ministro Božo Petrov declaró el 26 de mayo de 2016 que su partido votaría a favor de la destitución de Karamarko, lo que aumentaba la posibilidad de que el gobierno cayera y esto diera lugar a elecciones anticipadas o a la instalación de una nueva mayoría parlamentaria por parte de la oposición. La moción de censura contra Karamarko estaba prevista para el 16 de junio, pero en su lugar decidió dimitir el día antes de que pudiera celebrarse, tras el veredicto de la Comisión para la Prevención de Conflictos de Intereses, que estipuló que Karamarko había estado efectivamente en una situación de conflicto de intereses cuando, durante una reunión del gabinete de gobierno, expresó su opinión de que Croacia debería salir de un proceso de arbitraje con MOL. En su lugar, el 16 de junio de 2016 se celebró una moción de censura apoyada por el HDZ contra el mismo primer ministro que el partido había instalado con MOST, que condujo a la caída de todo el gabinete con una votación exitosa de 125 a favor, de un total de 142 diputados que participaron. [ cita requerida ]
El gabinete fue un gobierno minoritario durante toda la duración de su mandato, con dos partidos con representación en el gabinete - la Unión Democrática Croata (HDZ) y el Puente de Listas Independientes (Most) - que inicialmente contaban con 64 miembros del Parlamento (de un total de 151) y, por lo tanto, estaban a 12 escaños de una mayoría general de 76 diputados. Por lo tanto, el gobierno dependió del apoyo parlamentario externo para lograr dicha mayoría. Provisto principalmente de los socios menores de la HDZ en la Coalición Patriótica ( HSP-AS , HSLS , HSS , HRAST , HDS y BUZ), pero también de una serie de independientes , miembros del Parlamento de minorías nacionales y representantes de otros partidos más pequeños ( HDSSB , BM 365 y NS-R ).
Escaños parlamentarios ocupados únicamente por partidos en el gobierno (22 de enero de 2016):
Distribución por partidos de los ministros del gabinete: