El sistema Hare-Clark es un tipo de sistema electoral de representación proporcional con voto único transferible que se utiliza en las elecciones de Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana . El método de distribución de las preferencias es similar al de otros sistemas de votación de Australia , como el del Senado australiano .
El nombre se deriva de los nombres del abogado inglés Thomas Hare , el inventor original del voto único transferible , y del fiscal general de Tasmania, Andrew Inglis Clark , quien introdujo una forma modificada en Tasmania en 1896.
Generalmente se atribuye a Thomas Hare (1806-1891) la concepción del voto único transferible , mientras que Andrew Inglis Clark (1848-1907) introdujo el sistema en Tasmania con un método de recuento modificado.
"La modificación específica introducida por el Sr. AI Clark, Fiscal General de Tasmania, es la disposición que él ideó para eliminar el elemento de azar en la selección y distribución de los votos excedentes de cuota o de transferencia de votos excedentes". [1] La disposición descrita como "propia de Clark" era el método de ponderación (posteriormente adoptado también en Irlanda y Malta), para transferir todos los votos al "siguiente orden de preferencia" (la siguiente preferencia marcada utilizable), en lugar de una muestra aleatoria. [2]
En 1896, después de varios intentos fallidos, Clark tuvo éxito en conseguir que un sistema de representación proporcional fuera adoptado por el Parlamento de Tasmania , pero fue aceptado sólo a modo de prueba en las dos ciudades principales, Hobart (para elegir 6 diputados) y Launceston (para elegir 4 diputados). Este primer "sistema Hare-Clark", como se lo conoció inmediatamente, se renovó anualmente hasta que se suspendió en 1902. Clark, que nunca tuvo una salud robusta, murió en su casa "Rosebank" en Battery Point el 14 de noviembre de 1907, justo cuando la adopción de la representación proporcional permanente luchaba por ser aprobada en el Parlamento y más de un año antes de que se usara por primera vez en toda Tasmania en las elecciones generales de abril de 1909. [ 2] La magnitud del distrito se estableció en cinco en cada distrito: cada distrito eligió a cinco miembros.
El sistema Hare-Clark se ha utilizado de forma continua en las elecciones estatales de Tasmania desde 1909 [3] para la Cámara de la Asamblea . ( El Consejo Legislativo de Tasmania [4] se elige mediante votación por segunda vuelta , el mismo sistema que se utiliza para elegir a los miembros de la Cámara de Representantes de Australia. [4] )
El sistema Hare-Clark se ha utilizado para elegir la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana desde 1992. [5] [6]
Las características del sistema Hare-Clark han evolucionado con el tiempo. Hasta 1942, los candidatos se enumeraban en orden alfabético en lugar de agruparse por partido. [3] La rotación Robson , en la que el orden en el que aparecen los candidatos en las papeletas de votación es aleatorio, se introdujo en 1980. Esto tiene el efecto de reducir cualquier ventaja que tenga un candidato al aparecer en la parte superior de una lista de partido, [7] a fin de eliminar cualquier influencia de los votos de burro .
Además, la magnitud del distrito (el número de escaños utilizados en los distritos) ha cambiado desde 1896. [8]
Una vez que un candidato alcanza una cuota y es elegido, todas sus papeletas se redistribuyen para elegir candidatos adicionales en función de las preferencias de los votantes indicadas en cada papeleta. Los votos redistribuidos tienen un valor de transferencia reducido, que se determina por la relación entre el número de votos excedentes recibidos por el candidato previamente elegido y el total de votos que posee.
En los casos en que no haya ningún candidato electo inicialmente, se elimina al candidato con menos votos y se distribuyen sus preferencias por su valor íntegro. Las papeletas con votos intransferibles se descartan durante este proceso.
El proceso de recuento de votos en los sistemas de estilo Hare-Clark y del Senado australiano es en gran medida similar, con solo pequeñas diferencias. Antes de las elecciones federales australianas de 2016 , [9] se utilizaban boletas de votación grupales para las elecciones al Senado. Esto permitía a los partidos determinar el orden en el que se distribuirían las preferencias a otros candidatos. Esta opción para que los votantes tengan sus preferencias determinadas por boletas de votación grupales todavía se utiliza en Victoria . Por el contrario, bajo el sistema Hare-Clark, las preferencias siempre las determinan explícitamente los votantes individuales y no existe la opción de votación "por encima de la línea".
La distribución de tarjetas con instrucciones para votar fuera de los lugares de votación el día de las elecciones está prohibida en las elecciones de Hare-Clark. [3]
1. Recuento inicial
Se asignan al candidato marcado.
Se anuncia el total de cada candidato.
2. Determinación de la cuota
3. Declarar electos a los candidatos
El recuento estará completo si no quedan vacantes.
4. Candidatos con votos excedentes
Todo candidato que supere la cuota mediante estas transferencias es declarado electo y los votos sobrantes también son transferidos. Sin embargo, esta vez solo se utiliza como base para el valor de la transferencia la transferencia que le dio la cuota al candidato, como 199/300, donde los votos sobrantes suman 199 y la última transferencia es 300. [10]
Cuando se hayan transferido todos los excedentes y aún queden escaños vacantes, se procede al recuento hasta el 5 .
El recuento estará completo si no quedan vacantes.
5. Los candidatos restantes no han alcanzado el cupo
El recuento estará completo si el número de candidatos restantes es igual al de vacantes restantes, momento en el cual los candidatos restantes serán declarados elegidos.
