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Referéndum constitucional turco de 2017

El 16 de abril de 2017 se celebró en Turquía un referéndum constitucional sobre la aprobación de 18 propuestas de enmiendas a la constitución turca presentadas por el gobernante Partido Justicia y Desarrollo (AKP) y el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP). Como resultado de su aprobación, se abolió el cargo de Primer Ministro y el sistema parlamentario de gobierno existente fue reemplazado por una presidencia ejecutiva y un sistema presidencial . [1] El número de escaños en el Parlamento se elevó de 550 a 600, mientras que, entre una serie de otras propuestas, se dio al presidente más control sobre los nombramientos de la Junta Suprema de Jueces y Fiscales (HSYK). [2] [3] El referéndum se celebró bajo un estado de emergencia que fue declarado tras el fallido intento de golpe militar en julio de 2016.

Los primeros resultados indicaron una ventaja del 51 al 49% para el voto "Sí". En una medida sin precedentes, el Consejo Supremo Electoral (YSK) permitió que se aceptaran como válidos los votos no sellados. Algunos críticos de la reforma denunciaron que esta medida era ilegal, afirmando que hasta 1,5 millones de papeletas no estaban selladas y no reconocían los resultados. [4] Después de los resultados estallaron protestas a gran escala para protestar por la decisión del YSK. [5] En informes posteriores, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) criticaron la injusticia durante la campaña y declararon ilegal la decisión del YSK. [6] [7]

Una presidencia ejecutiva fue una propuesta de larga data del gobernante AKP y su fundador, el actual presidente de Turquía , Recep Tayyip Erdoğan . En octubre de 2016, el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) anunció su cooperación para elaborar borradores de propuestas con el gobierno, siendo suficiente el apoyo combinado de los parlamentarios del AKP y del MHP para presentar las propuestas a un referéndum tras una votación parlamentaria en enero. . Aquellos a favor del voto por el "Sí" argumentaron que los cambios eran necesarios para una Turquía fuerte y estable, argumentando que una presidencia ejecutiva pondría fin a los gobiernos de coalición inestables que habían dominado la política turca desde la década de 1960 hasta 2002 . La campaña "No" ha argumentado que las propuestas concentrarían demasiado poder en manos del Presidente, desmantelando efectivamente la separación de poderes y quitando autoridad legislativa al Parlamento. Tres días antes del referéndum, uno de los colaboradores de Erdoğan pidió un sistema federal en caso de que prevaleciera el voto por el "Sí", lo que provocó una reacción violenta del MHP pro-Sí. [8] Ambos lados de la campaña han sido acusados ​​de utilizar una retórica divisiva y extrema, y ​​Erdoğan acusó a todos los votantes del "No" de ser terroristas que se aliaron con los conspiradores del fallido golpe de 2016. [9]

La campaña se vio empañada por acusaciones de represión estatal contra los partidarios del "No", mientras que la campaña del "Sí" pudo hacer uso de instalaciones y fondos estatales para organizar mítines y eventos de campaña. [10] Los principales miembros de la campaña por el "No", que incluía a muchos ex miembros de alto perfil del MHP como Meral Akşener , Ümit Özdağ , Sinan Oğan y Yusuf Halaçoğlu, fueron todos sujetos tanto a violencia como a restricciones de campaña. La campaña por el "Sí" enfrentó restricciones de campaña por parte de varios países europeos, y los gobiernos de Alemania, Holanda, Dinamarca y Suiza cancelaron o solicitaron la suspensión de los eventos de campaña por el "Sí" dirigidos a los votantes turcos que viven en el extranjero. Las restricciones provocaron un fuerte deterioro de las relaciones diplomáticas y provocaron una crisis diplomática entre Turquía y los Países Bajos . También surgieron preocupaciones sobre irregularidades en la votación, ya que los votantes "Sí" en Alemania fueron sorprendidos intentando votar más de una vez y también se descubrió que estaban en posesión de papeletas de voto antes de que comenzara el proceso de votación en el extranjero. [11] [12] Los observadores electorales europeos dijeron que la votación no cumplió con los estándares internacionales. [13]

Fondo

Una papeleta y un sobre utilizados en el referéndum. 'Evet' se traduce como Sí, mientras que 'Hayır' se traduce como No.

La introducción de un sistema presidencial fue propuesta por el entonces Ministro de Justicia Cemil Çiçek y respaldada por el entonces Primer Ministro Erdoğan en 2005. [14] Desde entonces, el sistema presidencial actual ha sido apoyado abiertamente varias veces por los líderes del Partido Justicia y Desarrollo , junto con una "nueva constitución". La vicepresidenta del Partido Justicia y Desarrollo, Hayati Yazıcı, propuso abril de 2017 como fecha para el referéndum. [15]

El sistema parlamentario comenzó formalmente a transformarse en un sistema presidencial centralizado después de que el presidente Recep Tayyip Erdoğan ganara las elecciones de julio de 2018. Desde sus inicios, ha habido argumentos opuestos a favor y en contra de esta transformación. [dieciséis]

Enmiendas constitucionales

Propuestas iniciales

El 10 de diciembre de 2016, el AKP y el MHP presentaron un total de 21 propuestas de enmiendas a la constitución y comenzaron a recolectar firmas de los parlamentarios para iniciar los procedimientos parlamentarios para iniciar un referéndum. Después de las conversaciones de la Comisión de la Asamblea, se retiraron 3 propuestas, quedando 18 enmiendas restantes. La propuesta de texto completo en turco y la actual constitución turca se encuentran en los siguientes enlaces. [17] [18] Los cambios más importantes han sido destacados por la Unión de Colegios de Abogados de Turquía. [19]

En la siguiente tabla se incluye un resumen y una interpretación en inglés de las 18 enmiendas. [20] [21]

Notas
  1. ^ Este índice de incremento lo define el Ministerio de Finanzas y determina los cambios en los impuestos y multas de valor absoluto.

Comisión Constitucional Parlamentaria

El AKP presenta sus propuestas constitucionales al presidente del Parlamento, İsmail Kahraman , diciembre de 2016
La Comisión Constitucional Parlamentaria examina los cambios propuestos

Después de ser firmados por los 316 diputados del AKP, los 21 cambios propuestos fueron presentados al Presidente de la Gran Asamblea Nacional y luego remitidos a la Comisión Constitucional Parlamentaria. [22] La Comisión Constitucional Parlamentaria, encabezada por el diputado del AKP Mustafa Şentop , comenzó a examinar las propuestas en diciembre de 2016, antes de la fecha prevista de enero de 2017. La Comisión Constitucional está formada por 25 miembros de los cuales 15 son del AKP, 5 son del CHP, 3 son del HDP y 2 son del MHP, según la composición del parlamento. Dado que el AKP tenía una gran mayoría de los escaños de la comisión, los comentaristas de los medios esperaban que hubiera novedades mínimas de sorpresa en la etapa de escrutinio. [23] Los debates en la comisión fueron acalorados y ocasionalmente se observaron peleas entre parlamentarios. [24]

La Comisión Constitucional tiene el poder de modificar o rechazar los cambios propuestos antes de que se sometan a votación de todos los diputados. La Comisión realizó cambios menores a numerosas propuestas, como aumentar el número de miembros de la Junta Suprema de Jueces y Fiscales de 12 a 13. [25] La comisión rechazó tres de los 21 cambios propuestos, reduciendo el paquete constitucional de 21 propuestas a 18. La quinta propuesta, que creaba 'parlamentarios de reserva' para ocupar los escaños parlamentarios que quedaran vacantes entre elecciones, fue rechazada polémicamente con sólo tres firmas, muy por debajo del apoyo de 25 miembros de la comisión o 184 parlamentarios en total necesarios. [26] Se informó que los parlamentarios del AKP se opusieron a la creación de 'parlamentarios de reserva' con el argumento de que amenazaba la seguridad de los parlamentarios en ejercicio al incentivar a las reservas a incapacitarlos para poder ocupar sus escaños. [27] La ​​decimoquinta propuesta, que otorgaba al Presidente el derecho de estructurar la función pública y las instituciones estatales mediante decretos ejecutivos, fue rechazada. [28] Un día después, el 29 de diciembre, también fue rechazada la decimocuarta propuesta, que otorgaba al Presidente el derecho de nombrar altos funcionarios burocráticos.

La Comisión completó el proceso de aprobación el 30 de diciembre, rechazando 3 de las 21 propuestas en total. [29]

votación parlamentaria

Votación de los diputados sobre las enmiendas propuestas, enero de 2017

Una vez finalizadas las audiencias de la Comisión Constitucional, las 18 propuestas se presentaron al parlamento para su ratificación. Las enmiendas constitucionales necesitan una mayoría de tres quintos (330 votos) para ser sometidas a referéndum y una mayoría de dos tercios (367 votos) para ser ratificadas directamente. Los funcionarios del Partido Justicia y Desarrollo (Partido AK) afirmaron antes de la votación que incluso si se alcanzara el umbral de 367, el gobierno no ratificaría los cambios sin un referéndum. [30]

El Parlamento votó cada una de las 18 propuestas por separado en dos rondas. La primera ronda sirvió como indicador de si las enmiendas obtendrían suficiente apoyo, y las enmiendas fueron propuestas por todos los partidos presentes en la cámara. En la segunda vuelta, los partidos ya no pueden proponer cambios a las propuestas. Se tienen en cuenta los resultados de la segunda vuelta, siendo necesarios 330 votos para enviarlos a referéndum o 367 para su implementación directa. Al final de la segunda vuelta se llevó a cabo una votación final sobre todas las propuestas aprobadas en general, con los mismos umbrales, y todo el proceso se disolvió si los votos a favor caían por debajo de 330. [31]

Del total de 550 miembros del Parlamento, 537 tenían derecho a voto. 11 parlamentarios del Partido Democrático de los Pueblos (HDP) fueron arrestados por cargos de terrorismo y no pudieron participar en la votación, y los 48 parlamentarios restantes del HDP boicotearon la votación después de su moción pidiendo que los parlamentarios arrestados fueran llevados al parlamento para votar. fue rechazada. [32] El presidente del Parlamento, İsmail Kahraman , que no puede participar en la votación por ser el presidente, fue hospitalizado durante la votación, lo que significa que el vicepresidente del Partido AK, Ahmet Aydın, presidió el proceso y, por lo tanto, no pudo emitir un voto. votar. [33]

De los 537 diputados con derecho a voto, el Partido AK tenía 315, el CHP 133, el MHP 39, el HDP 48 y 2 eran independientes. De los 39 diputados del MHP, 6 habían declarado abiertamente que votarían en contra de las enmiendas, por lo que se esperaba que el número total de diputados votaran "Sí" en 348. Los 133 diputados del CHP y los dos independientes, formados por Aylin Nazlıaka y Ümit Özdağ votó "No" mientras el HDP boicoteaba las votaciones. [ cita necesaria ]

La votación parlamentaria comenzó el 9 de enero y la primera ronda de votación finalizó el 15 de enero. Los políticos de la oposición criticaron la forma apresurada en que se llevaron a cabo las votaciones, con cuatro o cinco votaciones en un día sin aplazamientos. [34] Las votaciones se vieron empañadas por numerosas irregularidades, con miembros del Parlamento del CHP filmando a parlamentarios del Partido AK emitiendo abiertamente su voto o intimidando a parlamentarios inseguros para que votaran "Sí". [35] El Ministro de Salud, Recep Akdağ , fue filmado realizando una votación abierta, que no está permitida por la Constitución, y admitiendo abiertamente que había cometido un delito después. [36] Los parlamentarios del AKP respondieron a los intentos de filmarlos con hostilidad, y ocasionalmente estallaron peleas entre parlamentarios del gobierno y de la oposición. [37] La ​​diputada del CHP, Fatma Kaplan Hürriyet, fue presuntamente estrangulada por el líder del grupo parlamentario del AKP, Mustafa Elitaş, después de que ella filmara a Elitaş y al primer ministro Binali Yıldırım emitiendo votos abiertos. [38] Varios parlamentarios fueron hospitalizados, mientras que el podio donde los parlamentarios se subían para pronunciar discursos fue dislocado y uno de sus micrófonos valorados en 15.000 euros fue reportado como desaparecido. [39] La segunda ronda de votación finalizó el 20 de enero y se aprobaron todas las enmiendas propuestas. Una moción final para promulgar las enmiendas aprobadas fue aprobada por 339 votos, superando el umbral de 330 votos para celebrar un referéndum pero no alcanzando el umbral de 367 votos necesario para promulgar las enmiendas directamente.

Votación de artículos

Varios parlamentarios del AKP [ se necesita aclaración ] votaron abiertamente a favor de los cambios, violando el requisito constitucional de una votación secreta. [40]

Recepción

Los diputados del MHP Özcan Yeniçeri , Ümit Özdağ y Yusuf Halaçoğlu anuncian su oposición a los cambios constitucionales propuestos

Las enmiendas fueron recibidas con fuertes críticas por parte de los partidos de la oposición y de las organizaciones no gubernamentales, centrándose especialmente en la erosión de la separación de poderes y la abolición de la responsabilidad parlamentaria. Expertos en derecho constitucional como Kemal Gözler e İbrahim Kaboğlu afirmaron que los cambios darían como resultado que el Parlamento se volviera efectivamente impotente, mientras que el presidente ejecutivo tendría controles sobre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. [41] El 4 de diciembre, la Asociación de Pensamiento Atatürkista (ADD), la Asociación para el Apoyo a la Vida Contemporánea (ÇYDD) y la Confederación de Sindicatos celebraron una manifestación en Ankara a pesar de que el Gobernador de Ankara les había revocado sus permisos , pidiendo un rechazo. del sistema presidencial ejecutivo por considerar que amenazaba la independencia judicial y los valores democráticos seculares. [42]

Las enmiendas fueron recibidas inicialmente con respuestas mixtas por parte del opositor CHP, que desde hace mucho tiempo critica los planes constitucionales del AKP. Poco después de que las propuestas se hicieran públicas y se presentaran al Parlamento el 10 de diciembre, el primer ministro Binali Yıldırım informó que el CHP estaba de acuerdo con cinco de los cambios propuestos. [43] Sin embargo, la recepción por parte del CHP fue negativa, y el líder adjunto del partido, Selin Sayek Böke , afirmó que las propuestas esencialmente creaban un " sultanato ". [44] El líder del grupo parlamentario Levent Gök , uno de los primeros en comentar sobre las propuestas publicadas, afirmó que los cambios revertirían 140 años de democracia parlamentaria turca, y pidió a todos los partidos que rechacen las propuestas. [45] Otro de los líderes del grupo parlamentario del CHP, Özgür Özel , calificó las propuestas como un "cambio de régimen", dejando al parlamento esencialmente impotente para escudriñar a los ministros y exigirles cuentas. [46] Özel afirmó que era poco probable que el AKP obtuviera los 330 votos necesarios para someter los cambios a un referéndum, afirmando que se sorprendería si el número de parlamentarios que votaban a favor llegara a 275. [47] La ​​diputada del CHP, Selina Doğan, afirmó que La naturaleza autoritaria de las propuestas pondría fin efectivamente a las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE , citando la falta de relevancia para los valores europeos. [48] ​​El diputado del CHP Cemal Oktan Yüksel afirmó que las propuestas se parecían a la constitución de la Siria de Assad , afirmando que no sería una constitución nacional sino "la constitución de Siria traducida". [49]

A pesar de contar con el apoyo oficial del nacionalista MHP, se informó que los nacionalistas turcos también criticaron abrumadoramente tanto las propuestas como la participación de su partido en su redacción. [50] Bahçeli, que históricamente ha apoyado al AKP en situaciones controvertidas, fue objeto de críticas de todos los partidos principales por su decisión de apoyar las enmiendas constitucionales, siendo descrito como el "jardín trasero", "salvavidas" o "salvavidas" del AKP. "neumático de repuesto" por los críticos. [51] [52] [53] El 24 de octubre de 2016, 5 de los 40 miembros del Parlamento del MHP declararon que rechazarían las propuestas constitucionales, en contra de la línea de su partido. [54] A Ümit Özdağ , que era candidato de liderazgo contra Bahçeli y uno de los cinco diputados críticos con los cambios, se le revocó su afiliación al partido en noviembre. [55] Una encuesta publicada por Gezici en diciembre mostró que casi dos tercios de los partidarios del MHP estaban en contra de los cambios propuestos, aunque los partidarios del MHP también eran los más indecisos entre los demás partidos. [56] El 27 de diciembre, el diputado del MHP Kadir Koçdemir se convirtió en el quinto diputado de su partido en declarar públicamente su oposición a las propuestas. [57]

Poco después de que se publicaran las propuestas, el portavoz del HDP, Ayhan Bilgen, criticó los cambios propuestos por ser antidemocráticos y contrarios al principio de independencia judicial. Citando la propuesta de creación de "órdenes ejecutivas" que el presidente puede decretar a voluntad sin control parlamentario. Bilgen criticó la naturaleza de los cambios, calificándolos de mal redactados y de intento de encubrir violaciones constitucionales que habían tenido lugar bajo la constitución actual. [58] Sin embargo, el 18 de diciembre, el diputado del HDP Kadri Yıldırım afirmó que no habría razón para rechazar las propuestas si los cambios incluyeran un "estatus" separado para los kurdos turcos y un derecho constitucional a la educación para los ciudadanos kurdos en su lengua nativa kurda. . [59] Esto llevó a la especulación de que el gobierno del AKP podría convencer al HDP para que apoyara los cambios, aunque sería poco probable que el MHP apoyara conjuntamente cualquier cambio que también fuera respaldado por el HDP. [60] El 21 de diciembre, el CHP y el HDP emitieron una moción parlamentaria que declararía las propuestas "inconstitucionales", pero la moción fue rechazada por los parlamentarios. [61]

Los cambios también han recibido duras críticas desde fuera de Turquía. Un comentarista llegó incluso a declarar que "si una mayoría vota sí, será el fin de la democracia parlamentaria en Turquía". [62] La ONG Human Rights Watch afirmó que los cambios eran una "enorme amenaza para los derechos humanos, el estado de derecho y el futuro democrático del país". [63] The Economist concluyó que "un voto por el Sí cargaría al país con un dictador electo". [64] La Comisión de Venecia del Consejo de Europa , en su Dictamen de marzo de 2017 sobre las enmiendas constitucionales, las definió como "una amenaza a la democracia" y destacó los "peligros de degeneración del sistema propuesto hacia un régimen autoritario y personal". [65] Además, antes de que tuviera lugar la votación, el sitio web openDemocracy informó que algunos medios de comunicación europeos publicaron preocupaciones de que el referéndum de 2017 equivalía a algo así como un " acto habilitante " para Erdoğan. [66]

Posiciones de campaña

El partido gobernante AK y el opositor MHP son los firmantes de las enmiendas. MHP ha brindado su apoyo condicional hasta que se cumplan sus condiciones. [67] La ​​posición inicial del CHP, principal oposición, era esperar hasta que se finalizaran las enmiendas. El líder del CHP, Kılıçdaroğlu, mencionó una vez la posibilidad de llevar los cambios a la Gran Asamblea. [68] Más tarde, el CHP decidió favorecer el voto por el No y comenzó manifestaciones "Türkiye'yi Böldürmeyeceğiz" ( turco : No dividiremos Turquía ). El HDP, el cuarto partido del Parlamento, está en contra de los cambios.

Partidos politicos

ONG y otros grupos

Campañas

Campaña "Sí"

El logotipo de la campaña "Sí" del Partido AK. Kararımız event se traduce como "Nuestra decisión es sí"
Recep Tayyip Erdoğan haciendo campaña para votar por el "Sí" en Kahramanmaraş , 17 de febrero de 2017

La campaña del "Sí" ha sido dirigida predominantemente por políticos del Partido Justicia y Desarrollo (Partido AK), así como por políticos del Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) leales al líder Devlet Bahçeli . Inicialmente esperaba que la campaña comenzara el 7 de febrero, pero el AKP finalmente inició su campaña oficial el 25 de febrero con una presentación del Primer Ministro Binali Yıldırım en el estadio deportivo de Ankara . En medio de los malos resultados en las encuestas de opinión en febrero, Erdoğan habría pedido a los encuestadores progubernamentales que suspendieran sus encuestas de opinión hasta finales de marzo, mientras que también se han propuesto propuestas para una manifestación electoral conjunta de los principales políticos del Partido AK y del MHP. [151]

La campaña del "Sí" ha sido criticada por su campaña de difamación contra las personas que votan por el "No", asociándolas con numerosas organizaciones terroristas. El Primer Ministro Binali Yıldırım afirmó que votarían "Sí" porque el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y la llamada Organización Terrorista Fethullah Gülen (FETO) votaban "No", aunque ambas organizaciones históricamente han estado a favor de una presidencia ejecutiva. . [152] El presidente Recep Tayyip Erdoğan también causó controversia cuando afirmó que quienes votaron "No" estaban del lado de los golpistas detrás del intento de golpe de estado turco de 2016 . [153]

En la actualidad, la campaña por el "Sí" se ha llevado a cabo a través de mítines electorales celebrados por el Primer Ministro Yıldırım, los principales políticos del Partido AK y también el Presidente Erdoğan, quien ha celebrado mítines de "apertura pública" similares a sus tácticas en las elecciones generales de junio de 2015 . [154] El líder del MHP, Devlet Bahçeli, ha celebrado conferencias a favor del voto por el "Sí", la primera de las cuales tuvo lugar en Konya el 12 de febrero de 2017. [155]

El 10 de marzo, el Partido de la Gran Unión (BBP), dirigido por Mustafa Destici, anunció que apoyaría el voto por el "Sí", elevando a seis el número total de partidos que apoyan el "Sí". [156] Tanto el BBP como el MHP han sufrido una seria oposición a su apoyo al voto por el "Sí", y los miembros del BBP pidieron la dimisión de Destici tras su anuncio. [157] El MHP sufrió una ola de renuncias, suspensiones internas del partido y una campaña rival por el "No" dirigida por políticos nacionalistas de alto perfil, y las encuestas de opinión indican que una mayoría significativa de los votantes del MHP tienen la intención de votar en contra de las propuestas. [158] [159] [160] La mayoría de las encuestas sitúan el porcentaje de votantes por el "No" en el MHP entre el 50% y el 80%, y los votantes definitivos por el "Sí" permanecen entre el 20 y el 25%. [161] [162] Los políticos que apoyan el "No" tanto del MHP como del BBP han afirmado que más del 95% de los partidarios de su partido están a favor de un voto "No", rompiendo con la decisión ejecutiva de su partido. [163] [164]

Campaña "No"

El líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, dirigiéndose a una manifestación por el "No" en Diyarbakır

El CHP dio a conocer el logotipo y el eslogan de su campaña el 28 de febrero, utilizando el lema 'Geleceğim için Hayır' (que se traduce como Para mi futuro, no ). El partido planeó su primer mitin electoral en Amasya , aunque el líder del partido Kemal Kılıçdaroğlu celebró mítines preliminares el 21 de diciembre de 2016 en Adana y el diputado disidente Muharrem İnce el 8 de marzo de 2017 en Zonguldak . Los parlamentarios del CHP también realizaron una serie de visitas al extranjero para conseguir el apoyo de los votantes extranjeros, y el ex líder Deniz Baykal celebró un evento en Francia . [165]

Políticos disidentes de alto perfil del MHP, como Meral Akşener , Sinan Oğan , Ümit Özdağ y Yusuf Halaçoğlu comenzaron una campaña de "No" basada en el nacionalismo turco , rivalizando con la campaña oficial del "Sí" del MHP. La campaña disidente por el "No" atrajo una popularidad significativamente mayor que los eventos oficiales del "Sí" del MHP, y las encuestas de opinión indican que una abrumadora mayoría de los votantes del MHP tienen la intención de romper la línea del partido y votar "No". Además de los disidentes del MHP, el Colegio de Abogados de Turquía y su presidente Metin Feyzioğlu y el líder del partido "No" Tuna Bekleviç [166] [167] [168] [169] se embarcaron en una gira por todo el país con la intención de reunirse con los lugareños en numerosas ciudades y pueblos para conseguir apoyo para el "No". [170]

Quienes hacen campaña por el "No" se han enfrentado a supuesta coerción y represión respaldadas por el gobierno. El 1 de marzo, el principal partido opositor, el Partido Republicano del Pueblo (CHP), dio a conocer un informe de 78 puntos sobre irregularidades y represión de los partidarios del "No", y el líder adjunto Öztürk Yılmaz afirmó que quienes hacían campaña por el "No" se enfrentaban al miedo y al estado. coerción. [171] [172] El líder del grupo parlamentario del CHP, Engin Altay, también criticó al gobierno por utilizar fondos estatales para financiar la campaña del "Sí" mientras reprime a los votantes del "No", alegando que su conducta no les permitía hablar de "democracia". [173]

Controversias y malas conductas electorales

Las acusaciones de mala conducta electoral, irregularidades a lo largo de la campaña y coacción estatal a los partidarios del "No" fueron generalizadas antes, durante y después del referéndum. Los observadores electorales europeos dijeron que el referéndum no cumplió con los estándares internacionales. [13]

Represión estatal de los votantes por el "No"

El gobierno del AKP y la Dirección General de Seguridad (policía) han sido criticados por emplear tácticas diseñadas para limitar las capacidades de campaña de los partidarios del "No", mediante detenciones, control de los medios de comunicación y represión política. El 23 de enero de 2017, agentes de seguridad implicaron a estudiantes universitarios que hacían campaña por el "No" en un ferry de cercanías en Estambul por "insultar al presidente", y los pasajeros a bordo impidieron su detención. [174] El 31 de enero, Sera Kadıgil, miembro del consejo del Partido Republicano del Pueblo, fue arrestada y posteriormente puesta en libertad acusada de 'insultar los valores religiosos e incitar al odio' por hacer campaña a favor del voto por el "No" en las redes sociales. [175] En Bursa , un votante que reveló que votaba "No" fue denunciado a la policía y posteriormente arrestado. [176] Los canales de televisión nacionales se han mostrado ampliamente a favor de la campaña del "Sí". Un estudio encontró que los partidarios del "Sí" recibieron el 90% del tiempo aire. [64] Un tribunal turco prohibió una canción pro-kurda del Partido Democrático de los Pueblos (HDP) , Bejin Na (Di No), que apoyaba el "No" con el argumento de que contravenía la constitución y fomentaba el odio. [177] [178]

Los municipios controlados por partidos pro-"Sí" también han tratado de limitar los eventos de campaña de los votantes del "No" negándoles el derecho a realizar mítines en espacios públicos de los salones comunitarios. A Meral Akşener , una destacada política nacionalista y una de las más destacadas activistas a favor del voto por el "No", se le impidió dar discursos cuando sus lugares de campaña en Yalova y Edirne fueron cerrados abruptamente poco antes de sus eventos, con carteles anunciando sus eventos en Eskişehir. siendo destrozado. [179] [180] El 11 de febrero, mientras pronunciaba un discurso en el vestíbulo de un hotel en Çanakkale , el lugar sufrió un corte de energía y los medios de comunicación pro-oposición lo percibieron como un símbolo de las tácticas opresivas contra el "No". campaña. Después de ser obstruidos inicialmente por la policía antidisturbios, los asistentes a la conferencia utilizaron las luces de sus teléfonos para permitir que el evento continuara. [181] [182] [183]

Prohibiciones de campaña por el "Sí" en el extranjero

La campaña electoral en el extranjero , incluso en misiones diplomáticas, es ilegal según la ley turca . [184] [185] Sin embargo, la mayoría de los partidos políticos en Turquía, incluidos el CHP y el gobernante AKP, han violado la ley. [ ¿cómo? ] [184] [185]

El Ministro de Asuntos Exteriores, Mevlüt Çavuşoğlu, haciendo una declaración tras la cancelación de actos de campaña en Alemania

A principios de marzo, a los activistas pro-"Sí", incluidos ministros de alto perfil del gobierno del AKP, se les prohibió realizar eventos de campaña en Alemania , Francia , Austria , Suecia , Suiza , Dinamarca y los Países Bajos . [186]

Alemania

En Alemania, los municipios locales retiraron los permisos para el acto de campaña del ministro de Justicia, Bekir Bozdağ , en Gaggenau , y del ministro de Economía, Nihat Zeybekçi , en Colonia . [187] Si bien las autoridades citaron preocupaciones de seguridad, las capacidades insuficientes de los lugares alquilados e irregularidades en el proceso organizativo, el gobierno turco condenó enérgicamente las cancelaciones y afirmó que estaban directamente relacionadas con una agenda anti-turca del gobierno federal alemán. [188] El Ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, afirmó que Alemania había mostrado "dobles estándares" y un desprecio por los "derechos humanos y la libertad de expresión" al cancelar los eventos. Tras una reacción negativa del gobierno federal alemán a una manifestación propuesta por Recep Tayyip Erdoğan , Erdoğan acusó a Alemania de " tácticas al estilo nazi ", lo que provocó una fuerte condena por parte de los funcionarios alemanes y un deterioro de las relaciones diplomáticas. [189] El gobierno turco también acusó a Alemania de financiar y apoyar al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), que está designado como organización terrorista en ambos países. [190] Mevlüt Çavuşoğlu debía reunirse con su homólogo alemán el 8 de marzo, y los discursos de campaña programados en Hamburgo también fueron cancelados debido a irregularidades en los lugares. Por ello, Çavuşoğlu pronunció su discurso en el consulado de Hamburgo, a pesar de que la ley turca prohíbe las campañas electorales en las misiones diplomáticas. [191] Las cancelaciones en Alemania fueron recibidas con la condena del principal partido de oposición y del Partido Popular Republicano pro-"No", y como resultado el ex líder Deniz Baykal canceló una visita planeada a Alemania. [192]

Crisis diplomática con Holanda

Protestas a favor del "Sí" frente a la embajada holandesa en Turquía tras la crisis diplomática holandés-turca

El 11 de marzo se produjo una crisis diplomática entre Turquía y los Países Bajos , después de que al avión oficial de Çavuşoğlu se le revocara el permiso para aterrizar en el aire antes de un discurso de campaña programado. Más tarde ese mismo día, el convoy de la ministra de Familias y Política Social, Fatma Betül Sayan Kaya, fue detenido por la policía holandesa , que bloqueó su acceso al consulado turco en Rotterdam . Posteriormente, Kaya fue declarada persona non grata , se declaró el estado de emergencia regional y se pidió a su convoy que abandonara el país. Por tanto, Kaya se vio obligada a regresar a Alemania , mientras que Çavuşoğlu partió hacia Francia para asistir a otro acto de campaña. En Rotterdam estallaron violentas protestas de expatriados turcos tras la expulsión de ambos ministros, y la policía realizó 12 arrestos. [193]

El gobierno holandés había pedido previamente a los ministros turcos que se abstuvieran de hacer campaña en el país, por temor a que la retórica divisiva de la campaña sembrara divisiones dentro de la comunidad turca. [194] El Primer Ministro Mark Rutte afirmó que las negociaciones con el gobierno turco para permitir un discurso a pequeña escala del ministro aún estaban en curso, cuando Çavuşoğlu amenazó públicamente con sanciones si se impidiera a los ministros hacer campaña. Fueron estas amenazas las que hicieron que la situación fuera irresoluble para el gobierno holandés. [195]

Mucha gente en Turquía se puso del lado del gobierno turco en el asunto, y la principal oposición pro-"No" anunció su apoyo al gobierno y pidió al AKP que congelara las relaciones diplomáticas con los Países Bajos. [196] Todos los eventos de campaña del CHP en el extranjero fueron posteriormente suspendidos en solidaridad, mientras que el campo disidente pro-"No" del MHP también expresó su condena contra el gobierno holandés por sus acciones. [197] [193] [198] En el parlamento holandés, todos los partidos, excepto el partido de dos escaños Denk , apoyaron las decisiones del gobierno holandés. Recep Tayyip Erdoğan reiteró su afirmación de que los gobiernos europeos que suspendieron las campañas eran "restos nazis", lo que el gobierno holandés denunció como "inaceptable". [199]

Boletas sin sellar

El día del referéndum, mientras se desarrollaba la votación, el Consejo Supremo Electoral de Turquía levantó una norma que exigía que cada papeleta tuviera un sello oficial. En cambio, dictaminó que las papeletas sin sello se considerarían válidas, a menos que hubiera pruebas de que eran fraudulentas. Algunos afirman que debido a que las papeletas no sólo tenían sellos sino otras medidas de seguridad [ ¿cuáles? ] en su lugar, no los convierte en ilegítimos, pero no se ha presentado prueba alguna de ello. [200] El Consejo Supremo Electoral presentó una denuncia penal contra los funcionarios que provocaron el problema al no sellar las papeletas. [201] Los partidos de la oposición afirman que se aceptaron hasta 2,5 millones de papeletas sin sello. [202] Los partidos de oposición CHP y HDP han dicho que impugnarán los resultados. El líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, dijo que levantar la norma violaba la ley turca. [202] Según Meral Akşener , el "No" ganó con un 52 por ciento. [203] El Partido Democrático de los Pueblos impugnó los resultados electorales anunciados por la progubernamental Agencia Anadolu e insistió en que 2,5 millones de votos sin sellos válidos deberían ser cancelados. [204]

Las encuestas de opinión

A escala nacional

Exterior

Resultados

Resultados totales

Resultados del referéndum por provincia

Resultados por provincia

Resultados en el extranjero

Reacciones

Estados soberanos

Organizaciones regionales

Ver también

Notas

  1. ^ La empresa encuestadora concluyó que a pesar del liderazgo de los votos declarados "Sí", hubo algunos votantes "No" que afirmaron lo contrario por miedo y un gran número de votantes "No" que no respondieron en absoluto, lo que llevó a la conclusión de que "No". " los votantes estaban a la cabeza con un 51,2%)

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