Un mercado regulado ( RM ) o mercado coordinado es un sistema idealizado en el que el gobierno u otras organizaciones supervisan el mercado, controlan las fuerzas de la oferta y la demanda y, hasta cierto punto, regulan las acciones del mercado. Esto puede incluir tareas tales como determinar quién puede ingresar al mercado y/o qué precios se pueden cobrar. [1] La mayoría de los mercados financieros, como las bolsas de valores, están regulados, mientras que los mercados extrabursátiles no suelen estar regulados en absoluto o sólo lo están moderadamente. [2]
Una de las razones para la regulación puede ser la importancia de la actividad regulada, lo que significa que el daño sufrido si la industria fracasara sería tan fatal que los reguladores ( gobiernos , legisladores ) no pueden permitirse el riesgo. Esto incluye campos como la banca o los servicios financieros . En segundo lugar, es común que algunos mercados estén regulados bajo el argumento de que son monopolios naturales , o que muy probablemente aparecería un monopolio si no hubiera regulación. Es fundamental evitar el uso indebido del poder de monopolio , ya que esto puede conducir a la prestación de servicios deficientes con precios muy altos. Esto incluye, por ejemplo, el suministro de telecomunicaciones , agua , gas o electricidad . [1] [2] A menudo, los mercados regulados se establecen durante la privatización parcial de los activos de servicios públicos controlados por el gobierno .
En un mercado regulado existe una variedad de formas de regulaciones. Estos incluyen controles, fiscalizaciones , antidiscriminación , protección ambiental , impuestos y leyes laborales . [1]
En un mercado regulado, la agencia reguladora gubernamental puede legislar regulaciones que privilegian intereses especiales , lo que se conoce como captura regulatoria . [1]
La regulación está sujeta a cambios a lo largo del tiempo, debido tanto a los avances tecnológicos como al cambio de actitud hacia la regulación en general. Un ejemplo de industrias que ya no están reguladas es el servicio ferroviario o las aerolíneas en Estados Unidos. Por otro lado, también hay industrias que no necesitaban regulación en el pasado, pero que ahora sí la necesitan. Esto incluye, por ejemplo, el mercado inmobiliario .
Otra categoría son los mercados que experimentaron cambios importantes en los enfoques regulatorios debido a diversas crisis . Un buen ejemplo son las bolsas de valores después de las caídas del mercado de valores . [2]
La práctica de regular los mercados se remonta a siglos atrás, cuando las sociedades antiguas se basaban en pesos y medidas estandarizados y castigaban el robo y el fraude. En su mayor parte, las regulaciones del mercado han sido impuestas por los gobiernos centrales y, en menor medida, por los grupos de interés. Un ejemplo notable de estos grupos de interés son los gremios medievales . Eran asociaciones de comerciantes y artesanos que controlaban el ejercicio de su profesión en su zona particular. Los gremios definían requisitos para ejercer su profesión, lo que normalmente significaba que sólo los miembros del gremio podían ejercer su profesión o vender sus productos dentro de su ciudad. Desde principios del siglo XX, los grupos laborales han tenido en ocasiones funciones reguladoras en algunos mercados.
La regulación se considera una cuestión polarizadora. Quienes están a favor de la regulación suelen considerarla beneficiosa para la sociedad en general, por ejemplo, regulaciones dirigidas a cuestiones ecológicas , raciales o relacionadas con la religión . Quienes están en contra de la regulación la ven como una herramienta para ejercer presión o como una fuente para crear competencia desleal . Algunos defensores del libre mercado generalmente consideran que cualquier regulación, excepto las más esenciales, es costosa e ineficiente. [3]