Cadenas de valor globales y desarrollo: redefiniendo los contornos del capitalismo del siglo XXI es un libro de 2018 del sociólogo económico y académico estadounidense Gary Gereffi publicado por Cambridge University Press y parte de su serie Development Trajectories in Global Value Chains. [1] El libro analiza el marco de las Cadenas de Valor Globales (CGV) , del que Gereffi fue pionero a mediados de los años 1990 y principios de los 2000. Se centra en cómo las cadenas de suministro impulsadas por los compradores, encabezadas por minoristas y marcas globales, trasladaron la producción en muchas industrias internacionales a economías en desarrollo de bajo costo. El marco de las CGV gira en torno a la "gobernanza" (control de la cadena de suministro) y la "actualización" (posicionamiento estratégico en las industrias globales). Los capítulos incluyen artículos clave sobre las cadenas globales de productos básicos y estudios de casos sobre el impacto de México y China en el sector manufacturero estadounidense. El concepto de "mejora social" y "gobernanza sinérgica" surgió para abordar las preocupaciones sociales. El ascenso de las economías emergentes condujo a una mayor regionalización de las CGV en la década de 2000. Después de la crisis económica de 2008-2009 , las CGV se adaptaron a un mundo posterior al Consenso de Washington marcado por el nacionalismo económico y el populismo . El enfoque de las CGV ha influido en los formuladores de políticas de las organizaciones internacionales y las economías nacionales, así como en el mundo académico.
El libro consta de un prólogo de Pascal Lamy , una nueva introducción del propio Gereffi y catorce capítulos. Cada capítulo es un ensayo escrito únicamente por Gereffi o un ensayo coescrito por Gereffi en colaboración con otros académicos. La mayoría de los ensayos se han publicado anteriormente en varias revistas académicas entre 1994 y 2016. [a] Aparte de la introducción, hay siete capítulos en el libro escritos exclusivamente por Gereffi, a saber, los capítulos 2, 3, 5, 7, 12, 14. y 15. Los otros siete capítulos fueron escritos por Gereffi en colaboración con varios académicos destacados en el campo, incluidos John Humphrey, Timothy J. Sturgeon, Jennifer Bair, Stephanie Barrientos, Arianna Rossi, Frederick Mayer, Joonkoo Lee, Karina Fernandez-Stark. y Xubei Luo.
Muchos de estos capítulos se encuentran entre los artículos más citados en el campo de las cadenas de valor mundiales. El capítulo 4 (“La gobernanza de las cadenas de valor globales”, en coautoría con Gereffi, Humphrey y Sturgeon) es el artículo de GVC más citado, con más de 11.000 citas en Google Scholar; los capítulos 2 y 3 tienen más de 5.000 citas cada uno; y los capítulos 5, 6, 8, 11 y 14 tienen cada uno más de 1.000 citas. [b]
El prólogo del libro lo escribió el ex director general de la Organización Mundial del Comercio, Pascal Lamy . Lamy enfatizó la evolución del comercio global desde un enfoque de producción nacional (el viejo mundo del comercio del siglo XX) hacia las cadenas de suministro transnacionales enfatizadas en el libro de Gereffi (el nuevo mundo del comercio del siglo XXI). [4] Discutió sus esfuerzos en la OMC para hacer la transición de las negociaciones comerciales a las realidades de las cadenas de suministro globales y destacó el papel fundamental de Gereffi en la configuración de una nueva narrativa sobre el comercio y el desarrollo global. Lamy aplaudió el lenguaje accesible del libro, que lo hace valioso para audiencias diversas, y subrayó el concepto de gobernanza, que involucra tanto a entidades privadas como a autoridades públicas, en el logro de objetivos sociales, ambientales y económicos. Lamy concluyó destacando la necesidad de contar con marcos inclusivos que aborden los diversos intereses de los ciudadanos, las empresas, los formuladores de políticas y otros para afrontar los dramáticos cambios en la economía mundial.
El Capítulo 1 proporciona una historia intelectual de los orígenes multifacéticos del marco de las CGV. La idea de las cadenas de valor mundiales no tenía una única fuente. Si bien existen conexiones con las nociones de “cadena de productos” introducida por Immanuel Wallerstein y “cadena de valor” analizada por Michael Porter , el marco de las CGV incluía elementos distintivos que lo diferenciaban de paradigmas anteriores. El énfasis en el poder de las empresas líderes en las industrias globales (que dio lugar al análisis de las “estructuras de gobernanza”) y el énfasis en el desarrollo de muchos investigadores de las CGV (destacando las trayectorias de mejora económica, social y ambiental de los países) produjeron una amalgama única de preguntas de investigación y herramientas analíticas. La “Iniciativa de Cadenas de Valor Globales” patrocinada por la Fundación Rockefeller a principios de la década de 2000 proporcionó el catalizador para un marco de cadenas de valor mundiales impulsado por la investigación de campo, interdisciplinario, ampliamente comparativo y con una fuerte orientación política.
En el capítulo 2, Gereffi introduce el concepto de "estructuras de gobernanza" de la industria en la literatura sobre las cadenas globales de productos básicos (CCG). Esto se logra a través del novedoso contraste entre las cadenas de productos impulsadas por los productores y las impulsadas por los compradores. Las estructuras de gobernanza, en este contexto, se refieren a la influencia ejercida por varias empresas líderes, incluidos fabricantes, minoristas y marcas. Para ilustrar la dinámica de las cadenas impulsadas por los compradores, el estudio utiliza la cadena de productos textiles como ejemplo de caso.
El capítulo 3 revela una perspectiva orientada a las redes sobre la "modernización industrial", que rápidamente se convirtió en un concepto central en las publicaciones del CCG y las CGV. La atención se centra en el sector de la confección dentro de las economías emergentes del este de Asia, específicamente Hong Kong, Taiwán y Corea del Sur. La progresión de la modernización industrial se articula a través de cuatro fases distintas: ensamblaje, fabricación de equipos originales (OEM), fabricación de marcas originales (OBM) y fabricación de diseños originales (ODM). El aprendizaje organizacional y la manufactura triangular son mecanismos fundamentales en la configuración de las funciones exportadoras de Asia Oriental.
En el capítulo 4, las “estructuras de gobernanza” de la industria son un pilar teórico para los estudios contemporáneos de CGV. El artículo original sobre "La gobernanza de las cadenas de valor globales" es el artículo más citado en la literatura sobre cadenas de valor mundiales, con más de 11.000 citas en Google Scholar hasta enero de 2024. [b] El artículo se basa en conocimientos de tres cuerpos distintos de literatura: economía de costos de transacción; redes de producción; y capacidad tecnológica junto con el aprendizaje a nivel de empresa. Se analizan cinco tipos distintos de gobernanza de las CGV: jerárquica, cautiva, relacional, modular y de mercado.
El capítulo 5 revisa una variedad de marcos teóricos utilizados por los académicos para estudiar la economía internacional. Se presta especial atención al papel fundamental de las empresas transnacionales (ETN), así como al surgimiento de redes de producción globales y CGV en la remodelación del panorama de la producción y el comercio a escala global. La noción de modernización industrial está claramente definida y respaldada por ejemplos empíricos.
En el capítulo 6, se establece una conexión clara entre el marco de las CGV y el desempeño de los conglomerados industriales locales. Examina el impacto del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) establecido en 1994 en la evolución del grupo exportador de jeans en Torreón, México , que desplazó a El Paso, Texas, como el principal centro de exportación de jeans en América del Norte. [5] La industria de los jeans pasó de ser una cadena impulsada por productores liderada por fabricantes de marcas estadounidenses como Levi Strauss and Co. a una cadena impulsada por compradores que abastecía a minoristas y comercializadores de marcas estadounidenses, como JC Penney y The Gap .
En el capítulo 7, Gereffi analiza las estrategias de desarrollo económico impulsadas por las exportaciones seguidas por China y México en el escenario global. México, históricamente emblemático del modelo de desarrollo neoliberal del " Consenso de Washington ", dependió en gran medida de la inversión extranjera directa, la privatización generalizada y los mercados abiertos. En contraste, China logró una notable afluencia de capital extranjero y un crecimiento de las exportaciones al adoptar un enfoque más estratégico y estatista para su desarrollo. Un elemento fundamental que contribuye al éxito de China son las "ciudades con cadenas de suministro" que le permitieron realizar economías de escala y de alcance dentro de las CGV.
El capítulo 8 desarrolla un marco para analizar los vínculos entre la mejora económica de las empresas y la mejora social de los trabajadores. Aunque la mejora empresarial no necesariamente conduce a mejoras para los trabajadores, el capítulo describe diferentes trayectorias y escenarios de mejora económica y social con especial atención a la industria textil marroquí.
El capítulo 9 revisa los códigos de conducta corporativos y otras formas voluntarias no gubernamentales de "gobernanza privada" que proliferaron en las dos primeras décadas del siglo XXI. Si bien la gobernanza privada ha tenido algunos éxitos notables, su eficacia depende de cuatro factores principales: 1) la estructura de la CGV en la que tiene lugar la producción; 2) el grado en que la demanda de los productos de una empresa depende de su identidad de marca; 3) las posibilidades de acción colectiva por parte de consumidores, trabajadores u otros activistas para ejercer presión sobre los productores; y 4) el grado en que los intereses comerciales de las empresas líderes se alinean con las preocupaciones sociales y ambientales.
El capítulo 10 examina el papel que desempeña la responsabilidad social empresarial (RSE) dentro de los conglomerados industriales y las CGV. Se introduce un concepto novedoso de "gobernanza sinérgica", que enfatiza una convergencia de la gobernanza privada (plasmada en códigos de conducta y monitoreo corporativos), la gobernanza social (manifestada a través de la presión de la sociedad civil por parte de organizaciones laborales y entidades no gubernamentales) y la gobernanza pública ( que abarcan políticas gubernamentales diseñadas para apoyar los avances de grupos laborales y activistas ambientales).
El Capítulo 11 proporciona a los profesionales una guía completa de los componentes conceptuales y empíricos clave del marco de las CGV. Ilustra cómo se aplicó el marco GVC en la investigación realizada por el prestigioso Centro de Cadenas de Valor Global de la Universidad de Duke. Este centro pionero es reconocido por formas novedosas de análisis de cadenas de valor mundiales para una amplia gama de clientes, incluidos gobiernos nacionales, agencias de desarrollo internacional, organizaciones no gubernamentales (ONG) y grupos de la sociedad civil.
El capítulo 12 se centra en los nuevos roles que desempeñan las economías emergentes dentro de las CGV. A lo largo de la década de 2000, se convirtieron en importantes exportadores de bienes manufacturados intermedios y finales, ejemplificados por países como China, Corea del Sur y México, así como exportadores de productos primarios como Brasil, Rusia y Sudáfrica. Esto resultó en una expansión significativa del comercio Sur-Sur entre economías en desarrollo, especialmente después de la recesión económica de 2008-09. China encarna ambas facetas de esta evolución. Es el principal exportador mundial de productos manufacturados y también el mayor importador mundial de diversas materias primas, lo que impulsa el aumento de las exportaciones de productos primarios.
El capítulo 13 investiga los obstáculos y riesgos que enfrentan las empresas, los trabajadores y las comunidades locales en el contexto mundial. Se identifican diferentes vías para el avance económico y social, junto con intervenciones gubernamentales que buscan sortear los riesgos manteniendo al mismo tiempo las ventajas de participar en las CGV.
El capítulo 14 evalúa las CGV en la era contemporánea posterior al Consenso de Washington . Destaca la racionalización organizacional y la consolidación geográfica de las CGV, y la evolución de los patrones de coordinación estratégica entre los participantes de la cadena de valor. Con la escalada del comercio Sur-Sur, el surgimiento de nuevos mercados finales y la rápida adopción del marco de las CGV por parte de las organizaciones internacionales, los paradigmas de desarrollo nacional cambiarán.
El capítulo 15 vincula las CGV con el reciente ascenso del nacionalismo económico y la política populista . Desde el inicio de la guerra comercial entre Estados Unidos y China en los primeros días de la administración de Donald Trump hasta los posteriores conflictos comerciales de Estados Unidos con México, Canadá y miembros clave de la Unión Europea (UE), ha habido una creciente reacción proteccionista contra los pro- El comercio y la inversión extranjera directa son una forma de globalización asociada a las cadenas de valor mundiales. Las políticas actuales en Estados Unidos y la UE se centran en revitalizar las cadenas de suministro vulnerables, restaurar empleos en el sector manufacturero y abordar los desafíos de la manufactura avanzada, las cadenas de valor regionales y la economía digital. El proteccionismo no implica desglobalización, como algunos sostienen, pero las reconfiguraciones de las cadenas de valor mundiales probablemente darán como resultado patrones alterados de globalización.
En su reseña, Ari Van Assche [c] elogió el trabajo de Gereffi como pensador líder en materia de cadenas de valor mundiales. La reseña destacó la exploración que hace el libro del desarrollo histórico del marco de las CGV, centrándose en las contribuciones fundamentales de Gereffi y su impacto en las perspectivas políticas. Se reconoció el énfasis de Gereffi en la gobernanza y la modernización como pilares cruciales en el marco de las CGV, junto con la ampliación del marco para incluir a partes interesadas no corporativas y sus implicaciones políticas. Van Assche apreció la defensa de Gereffi de una política industrial orientada a las CGV, [6] [7] que combina el comercio liberalizado con estrategias proactivas para gestionar las relaciones entre empresas nacionales y extranjeras. La revisión señaló una posible limitación en el énfasis del libro en la construcción de teorías sobre las pruebas empíricas, señalando áreas para futuras investigaciones en la literatura sobre GVC. [8]
Rory Horner, de la Universidad de Manchester, destacó el trabajo fundamental de Gereffi sobre las cadenas de valor mundiales y su amplio reconocimiento e importancia para comprender el comercio global. Horner recomendó el capítulo introductorio para profundizar en la genealogía de la investigación de las cadenas de valor mundiales y aplaudió la relevancia del libro para estudiantes, investigadores, formuladores de políticas y la sociedad civil, previendo su importancia duradera para comprender la dinámica de la globalización. [9]
En su revisión, Sarah E. McWilliam y Bo Bernhard Nielsen elogiaron el trabajo de Gereffi sobre las cadenas de valor mundiales y el desarrollo, destacando su papel como fundador del marco de las cadenas de valor mundiales. Destacaron el atractivo interdisciplinario del libro, haciéndolo adecuado para académicos, formuladores de políticas y profesionales. La reseña destacó las tres partes principales del libro, centrándose en los fundamentos de la teoría de las CGV, la gobernanza y la modernización, y las cuestiones y desafíos de política. Si bien reconocieron las contribuciones teóricas del libro, señalaron tres preguntas sin respuesta relacionadas con las empresas líderes, el alcance geográfico de las CGV y la operacionalización de la teoría de la gobernanza de las CGV. Sin embargo, McWilliam y Nielsen concluyeron que el libro es una cartilla imprescindible que ofrece una visión general integral del campo y alienta a los académicos a salvar las divisiones entre la investigación, las políticas y la práctica. [10]
