La Oficina Central de Narcóticos (中央肃毒局) o CNB es un departamento dependiente del Ministerio del Interior (MHA) encargado de combatir el tráfico y la distribución de drogas y es responsable de coordinar todos los asuntos relacionados con la erradicación de drogas en Singapur.
El 19 de octubre de 1971, el Gobierno de Singapur anunció que se crearía una nueva Oficina Central de Estupefacientes (CNB) dentro del Ministerio del Interior . El entonces Ministro del Interior, Wong Lin Ken, dijo: "Esas actividades se coordinarán en la Oficina Central de Estupefacientes. La CNB también tiene previsto crear una capacidad para educar al público sobre los peligros del abuso de drogas".
En 1973, el Gobierno de Singapur aprobó la Ley sobre el uso indebido de drogas (MDA, por sus siglas en inglés) para luchar contra los traficantes, vendedores y adictos a las drogas. La promulgación de la MDA tenía por objeto consolidar las disposiciones de la Ordenanza sobre drogas peligrosas de 1951 (DDO, por sus siglas en inglés) y la Ley sobre drogas (prevención del uso indebido) de 1969 (DPMA, por sus siglas en inglés), y, en segundo lugar, abordar de manera más eficaz la situación cada vez peor relacionada con las drogas. El entonces Ministro de Salud Chua Sian Chin consideró necesaria una nueva legislación en el Parlamento en 1973. "La Ley sobre drogas peligrosas (es decir, DDO, por sus siglas en inglés) se promulgó hace unos 21 años y los controles que prevé son extremadamente inadecuados para los años 70, con la introducción de una serie de nuevas drogas de valor médico si se utilizan correctamente". La necesidad se vio exacerbada por la ubicación geográfica de Singapur y su desarrollo como centro comercial. La proximidad al Triángulo Dorado es otra justificación que se cita con frecuencia para la aplicación de leyes antidrogas más estrictas. [1]
"¿Qué opciones blandas tenemos para abordar un problema tan arraigado como la adicción a las drogas? Somos duros con las drogas, como lo somos con la delincuencia, y no pedimos disculpas por ello. Si no hubiésemos impuesto la pena de muerte por tráfico de drogas, la situación sería peor. La lógica es muy sencilla: Singapur es un país pequeño y no podemos permitirnos el lujo de tener a nuestros ciudadanos enganchados a las drogas durante el resto de sus vidas". [2]
El ex director de la Oficina Central de Narcóticos, Tee Tua Ba, defiende la política de tolerancia cero de Singapur frente a las drogas ilegales
En noviembre de 1993 se creó el "Comité para mejorar la situación de las drogas en Singapur" para examinar la situación de las drogas y recomendó un enfoque total e integrado para abordar el problema de las drogas. Las cuatro estrategias principales contra las drogas son la educación preventiva, la aplicación rigurosa de la ley, el tratamiento y la rehabilitación de los adictos, y el seguimiento y la rehabilitación continua de los ex adictos para reintegrarlos a la sociedad. El CNB se encargaría de la aplicación rigurosa de la ley y de la educación preventiva contra las drogas.
Todos los agentes antinarcóticos se definen como "agentes de la Oficina" en virtud de la Ley sobre el uso indebido de drogas. Esto les otorga el poder de entrar y registrar cualquier lugar en el que se crea razonablemente que hay drogas controladas sin una orden judicial. También pueden registrar a una persona o someterla a pruebas de orina o cabello.
El CNB lleva a cabo operaciones periódicas en todo el país para realizar controles sobre drogadictos y ex drogadictos que puedan haber recaído. Además de las operaciones en toda la isla, el CNB lleva a cabo operaciones dirigidas a zonas específicas donde las fuentes de inteligencia indican que se están produciendo actividades relacionadas con las drogas. Los agentes del CNB también trabajan en estrecha colaboración con agentes de otras agencias del Equipo Nacional, como la Fuerza de Policía de Singapur (SPF) y la Autoridad de Inmigración y Puestos de Control (ICA). [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]
Los agentes encubiertos del CNB han participado en operaciones encubiertas que han dado lugar al arresto y procesamiento de varios narcotraficantes. Normalmente, un informante presentaba al agente encubierto al objetivo y éste negociaba la compra de cantidades al por mayor de narcóticos mientras otros agentes del CNB observaban de forma encubierta la reunión. El agente encubierto utilizaba considerables dotes interpretativas para no levantar sospechas en el objetivo, como regatear el precio en lugar de parecer demasiado dispuesto a aceptar la primera oferta del vendedor. Una vez que se entregaban las drogas, los demás agentes intervenían y arrestaban al sospechoso. [10] [11] [12] El CNB también ha trabajado con agencias extranjeras como la DEA estadounidense para montar operaciones encubiertas en Singapur, a menudo permitiendo que un agente encubierto de la DEA se hiciera pasar por una mula de drogas o por un compañero traficante de drogas, y luego haciendo que los agentes del CNB se desplazaran para realizar un arresto una vez que se había completado la transacción de drogas. [13] [14] [15]
El tráfico de drogas es un delito penal que se castiga con la horca, tal y como se prevé en el segundo anexo de la Ley sobre el uso indebido de drogas [ 16] [17]. Cualquier persona que importe, exporte o se encuentre en posesión de cantidades superiores a las establecidas en el umbral de drogas ilegales puede ser condenada a muerte de forma obligatoria. Entre los casos más destacados se encuentran las ejecuciones con pena de muerte de los narcotraficantes Van Tuong Nguyen , Shanmugam Murugesu y Nagaenthran K. Dharmalingam .
La Unidad de Educación Preventiva (PEU) del CNB se formó en 1992 para centrarse exclusivamente en la creación e implementación de programas de educación preventiva sobre drogas (PDE) en Singapur. Entre estos programas de PDE se encuentra el Carnaval contra el Abuso de Drogas de 2015. [18] El actor Jackie Chan fue nombrado en mayo de 2015 como el primer embajador famoso contra las drogas del país. [19]
En 2021, el CNB creó un cortometraje titulado Down The Rabbit Hole para recordarles a los jóvenes los peligros del abuso de drogas. La actriz Jasmine Sim protagonizó la película como el personaje principal y antagonista, donde interpretó a una narcotraficante. [20]
Los funcionarios del CNB son funcionarios públicos por ley y forman parte del Servicio Civil de Singapur . El Director del CNB depende del Ministro del Interior y del Secretario Permanente del Interior.
Todos los nuevos oficiales de narcóticos deben pasar por un período de entrenamiento residencial en la Academia del Equipo Local (HTA) y aprobar todas las pruebas requeridas. Los posibles reclutas pueden ingresar como inspectores de ingreso directo o sargentos de ingreso directo. Los reclutas masculinos deben estar en buena forma física (es decir, aprobar el IPPT ). También deben haber completado el Servicio Nacional (NS) con un Estado de Empleo Físico (PES) de A o B1, lo que implica que son médicamente aptos. Para los oficiales masculinos de la CNB, sus obligaciones de NS se suspenderán mientras estén en la Oficina, lo que los convierte en el equivalente de los oficiales regulares de las Fuerzas Armadas de Singapur (SAF), la Fuerza de Policía de Singapur (SPF) y la Fuerza de Defensa Civil de Singapur (SCDF).
Los inspectores potenciales reciben un entrenamiento básico de nueve meses para aprender diversas habilidades, como la aplicación de conocimientos de leyes penales, técnicas de investigación, tácticas de autodefensa y manejo de armas. La fase de entrenamiento de nueve meses también incluye un componente en el extranjero. Hay una fianza de dos años que se debe cumplir para no ser sancionado económicamente.
Después de graduarse, los inspectores de ingreso directo acceden a un puesto básico de un año y medio en la División de Cumplimiento o la División de Investigación. [21]
Los sargentos de ingreso directo deben poseer como mínimo un diploma de NITEC superior, GCE A-Level o politécnico. Realizan seis meses de capacitación básica antes de ser destinados a diversas unidades de trabajo para recibir capacitación práctica. [22]
Los agentes de la CNB reciben formación sobre el uso de pistolas Glock 19 como arma de mano estándar. También reciben formación y se les proporcionan bastones extensibles para opciones de autodefensa menos letales, chalecos antibalas y esposas para inmovilizar a los agentes.
El CNB mantiene una unidad pequeña, especializada y encubierta, la Fuerza de Tareas Especiales (STF), que lleva a cabo operaciones de alto riesgo como persecuciones de vehículos, allanamientos de viviendas, allanamientos forzados y vigilancia permanente de las actividades del sindicato desde 1997. [23]
Los oficiales deben tener al menos dos años de experiencia en el CNB para poder unirse al STF. [24] Desde allí, los oficiales tienen acceso a arietes y cortadores eléctricos para entrada forzada con pistolas Heckler & Koch USP Compact emitidas como su arma de fuego principal. [25]
El CNB está dirigido por un director, quien es asistido por un subdirector. [26]
El director y el subdirector cuentan con el apoyo de las divisiones operativas y de personal, a saber, la División de Inteligencia, la División de Cumplimiento, la División de Investigación, la División de Operaciones, la División de Política, Planificación e Investigación, la División de Servicios Corporativos, la División de Comunicaciones y la División de Desarrollo del Personal. [27]
También hay una Oficina de Investigaciones Internas y una Unidad de Psicología que brindan apoyo adicional al personal.
El Sector de Cumplimiento 1 cubre los límites geográficos atendidos por las divisiones 'A' ( Central ), 'E' ( Tanglin ) y 'G' ( Bedok ) de la Fuerza de Policía de Singapur , así como por la Marina y el Aeropuerto . El Sector de Cumplimiento 2 cubre los límites geográficos atendidos por las divisiones 'F' ( Ang Mo Kio ), 'J' ( Jurong ) y 'L' (Woodlands ) de la SPF, así como por los puestos de control de Tuas y Woodlands .