Tras la crisis entre Israel y Palestina de 2021 , [1] el 27 de mayo de 2021 el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas votó a favor de establecer una misión de investigación de las Naciones Unidas para investigar posibles crímenes de guerra y otros abusos cometidos en Israel y los territorios palestinos ocupados , [2] la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre el Territorio Palestino Ocupado .
Navi Pillay ( Sudáfrica ) actúa como presidenta, Miloon Kothari ( India ) y Chris Sidoti ( Australia ) actúan como miembros de la comisión. [3] [4]
La comisión presentará un informe anual al Consejo de Derechos Humanos a partir de junio de 2022. [3] A diferencia de misiones de investigación anteriores, la investigación es abierta y examinará "todas las causas subyacentes de las tensiones recurrentes, la inestabilidad y la prolongación del conflicto, incluidas la discriminación sistemática y la represión basadas en la identidad nacional, étnica, racial o religiosa". [2]
La plantilla se redujo de 24 a 18 personas tras una campaña de Estados Unidos e Israel para reducir el presupuesto de la Comisión. [5] El 17 de febrero de 2022, Israel dijo que no cooperaría con la comisión, alegando parcialidad. [6] A finales de marzo, 68 senadores estadounidenses firmaron una carta al secretario de Estado Antony Blinken pidiendo a la administración Biden que utilizara su influencia para anular la investigación. [7] En junio de 2023, Estados Unidos e Israel se unieron a 25 países para condenar el carácter abierto de la investigación de la ONU y "la atención desproporcionada que se presta desde hace mucho tiempo a Israel en el Consejo". En respuesta, Kothari dijo: "Parece que no hay ninguna cláusula de extinción recomendada a Israel para poner fin a la ocupación... mientras la ocupación continúe, la ONU necesita investigar la ocupación... nos gustaría ver el fin de la ocupación". [8]
El primer informe anual (A/HRC/50/21) a la Asamblea General se publicó el 7 de junio de 2022. [9] [10] En el informe se decía que poner fin a la ocupación sería insuficiente. Se decía que la causa fundamental de los problemas residía en la "ocupación perpetua" sin intención de ponerle fin y que Israel quería "control total" sobre la zona ocupada. Israel negó el acceso a Israel o a los territorios palestinos, y se recogieron testimonios palestinos e israelíes en Ginebra y Jordania. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel y el Departamento de Estado de los Estados Unidos rechazaron el informe por parcial. [11] [12] [13] Cuando el informe se presentó formalmente en el 50º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos el 13 de junio de 2022, el representante de los Estados Unidos leyó una declaración en la que se oponía al mandato otorgado al Comité, diciendo que era un escrutinio injusto de Israel. Incluidos los Estados Unidos e Israel, veintidós países, la mayoría de ellos no miembros del CDH, firmaron la declaración. [14] Dirigiéndose al Consejo, Navi Pillay dijo: “Ante la clara negativa de Israel a adoptar medidas concretas para aplicar las conclusiones y recomendaciones de las comisiones anteriores, la comunidad internacional debe explorar urgentemente nuevas formas de garantizar el cumplimiento del derecho internacional”. También criticó a la Autoridad Palestina por no haber celebrado elecciones legislativas y presidenciales y a los dirigentes de Gaza por no haber respetado las normas de derechos humanos. [15] [16]
El 20 de octubre de 2022, la comisión publicó un informe (A/77/328) [17] a la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el que pedía al Consejo de Seguridad que pusiera fin a la "ocupación permanente" de Israel y a los Estados miembros de la ONU que enjuiciaran a los funcionarios israelíes. El informe encontró "motivos razonables" para concluir que la ocupación "es ahora ilegal según el derecho internacional debido a su permanencia" y a las "políticas de anexión de facto" de Israel. [18] [19] La comisión ha solicitado que se obtenga una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia que declare ilegal la ocupación. [20] El primer ministro israelí, Yair Lapid, dijo que el informe es "parcial, falso, incitador y descaradamente desequilibrado" y tuiteó que "no todas las críticas a Israel son antisemitismo, pero este informe fue escrito por antisemitas... y es un informe claramente antisemita". [21]
El 2 de junio de 2023, la comisión presentó un informe (A/HRC/53/CRP.1) en el que acusa a Israel de silenciar a la sociedad civil y a las ONG palestinas y pretende investigar la violencia de los colonos israelíes y su vínculo con la anexión de Cisjordania: "Estamos muy preocupados por el aumento de la actividad violenta de los colonos en los últimos meses... Se está convirtiendo en un medio a través del cual se garantiza la anexión más allá de la ocupación". [21] [22]
El segundo informe anual (A/78/198) a la Asamblea General se publicó el 5 de septiembre de 2023 [23] y afirma: "La comisión considera que las operaciones de aplicación de la ley cada vez más militarizadas de Israel y los repetidos ataques de Israel contra Gaza tienen como objetivo mantener su ocupación ilegal de 56 años". [24]
El 19 de junio de 2024, la comisión presentó su primer informe sobre la guerra entre Israel y Hamás al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas durante su 56º período ordinario de sesiones. El informe fue la primera investigación en profundidad de la ONU sobre el conflicto y abarcó el período del 7 de octubre al 31 de diciembre de 2023. [25] [26] En su informe (A/HRC/56/26) [27] la Comisión afirmó que tanto Hamás como Israel cometieron crímenes de guerra y que las acciones de Israel también constituían crímenes de lesa humanidad . [28] [29] El informe concluyó que el ala militar de Hamás y otros seis grupos armados palestinos son responsables de los crímenes de guerra de dirigir intencionalmente ataques contra civiles, asesinato u homicidio premeditado, tortura, tratos inhumanos o crueles, destrucción o confiscación de la propiedad de un adversario, atentados contra la dignidad personal y toma de rehenes, incluidos niños. [30] [31] En relación con las operaciones militares y los ataques israelíes en Gaza, la comisión concluyó que las autoridades israelíes son responsables de los crímenes de guerra de inanición como método de guerra, asesinato u homicidio intencional, ataques intencionales contra civiles y bienes civiles, traslado forzoso, violencia sexual, tortura y tratos inhumanos o crueles, detención arbitraria y atentados contra la dignidad personal. También encontró que Israel cometió numerosos crímenes contra la humanidad, incluyendo el exterminio de palestinos y la persecución de género dirigida contra hombres y niños palestinos. [32] [33] [34] La comisión dijo que había presentado 7.000 piezas de evidencia a la Corte Penal Internacional relacionadas con crímenes cometidos por Israel y Hamás, como parte de la investigación de la Corte Penal Internacional en Palestina . [35]
El tercer informe anual (A/79/232) a la Asamblea General se publicó el 11 de septiembre de 2024 y examina el trato dado a los detenidos y rehenes y los ataques contra las instalaciones y el personal médicos entre el 7 de octubre de 2023 y agosto de 2024 en Gaza. [36]
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