La Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares ( TPCE) es una organización internacional con sede en Viena (Austria) encargada de elaborar el régimen de verificación de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE). La organización fue creada por los Estados signatarios del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) en 1996.
Su objetivo principal es doble: promover la entrada en vigor del TPCE y establecer un régimen de verificación mundial en preparación para la entrada en vigor del Tratado. [3]
Como la Comisión Preparatoria de la OTPCE es una organización provisional, se disolverá una vez que el TPCE entre en vigor y será reemplazada por la OTPCE, a la que se transferirán todos sus activos. Este cambio se producirá al cierre de la primera Conferencia de Estados Partes en el TPCE, que tendrá lugar cuando el Tratado haya entrado en vigor. Para que el Tratado entre en vigor, los siguientes Estados deben ratificarlo: China , Corea del Norte , Egipto , India , Irán , Israel , Pakistán , Rusia y Estados Unidos . La entrada en vigor se producirá 180 días después de que estos Estados ratifiquen el Tratado. [3] [4]
La comisión está compuesta por dos órganos principales, el Pleno y la Secretaría Técnica Provisional. [3]
El Órgano Plenario, a veces denominado Comisión Preparatoria, está integrado por todos los Estados signatarios del TPCE. [5] La labor del Órgano cuenta con la asistencia de los siguientes grupos de trabajo:
La Secretaría Técnica Provisional (STP) asiste a la Comisión Preparatoria en el desempeño de sus actividades, así como en el cumplimiento de su mandato. [5] La labor de la Secretaría se divide entre tres divisiones técnicas principales:
Además, estas divisiones técnicas cuentan con el apoyo de la División Jurídica y de Relaciones Externas y de la División de Administración. [3]
La Secretaría está dirigida por un Secretario Ejecutivo, cuyo actual cargo es el australiano Robert Floyd. Floyd comenzó su mandato como Secretario Ejecutivo de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) el 1 de agosto de 2021. Es el cuarto Secretario Ejecutivo de la OTPCE. [3]
En enero de 2016, la CTBTO puso en marcha el Grupo de Jóvenes de la CTBTO, una iniciativa para involucrar a la próxima generación de formuladores de políticas, tal vez legisladores, así como a los pensadores y académicos de la próxima generación. [6] El Grupo de Jóvenes de la CTBTO tiene más de 1.200 miembros, a fines de 2021. [7]
Todos los Estados signatarios del TPCE son automáticamente miembros de la Comisión Preparatoria de la OTPCE. [4] [5]
En marzo de 2024, la Comisión Preparatoria de la OTPCE contaba con 187 Estados miembros, de los cuales el último en adherirse fue Somalia, que firmó el tratado el 8 de septiembre de 2023. De ellos, 178 lo han ratificado. El último Estado en ratificar el Tratado fue Papua Nueva Guinea, el 13 de marzo de 2024. [1]
Los Estados del Anexo 2 son aquellos Estados que participaron en las negociaciones del TPCE y que también eran miembros de la Conferencia de Desarme y que poseían energía nuclear o reactores de investigación en ese momento. Para que el TPCE entre en vigor, todos estos 44 Estados deben firmar y ratificar el Tratado. [8] [9] Los siguientes son los Estados del Anexo 2: [9]
La Comisión Preparatoria está integrada por: [3]
La Comisión Preparatoria ha comenzado a construir los sistemas globales de detección de ensayos nucleares necesarios para el éxito de la OTPCE. El sistema consta de los siguientes elementos para verificar que se ha realizado un ensayo nuclear: el Sistema Internacional de Vigilancia, el Centro Internacional de Datos, una Infraestructura Mundial de Comunicaciones, consultas y aclaraciones, inspecciones in situ y medidas de fomento de la confianza. [13]
El Sistema Internacional de Vigilancia consta de 337 instalaciones en todo el mundo para vigilar el planeta en busca de señales de explosiones nucleares. Esto incluirá 321 estaciones de vigilancia, así como 16 laboratorios. [13] El 19 de noviembre de 2018, la CTBTO anunció que las 21 instalaciones de vigilancia ubicadas en Australia estaban terminadas "y enviando datos confiables y de alta calidad ... a Viena, Austria, para su análisis". [14] Se celebran conferencias periódicas para la comunidad científica en general, así como para diplomáticos, medios de comunicación internacionales y la sociedad civil. [15]
El IMS comprende:
En 2022-2023, los datos sísmicos recopilados por el IMS detectaron ataques convencionales rusos (cinéticos) en Ucrania . [20] Tal es la amplia red de fenómenos variados que el IMS ha lanzado para el análisis de su plétora de datos que ha descubierto el canto de cachalotes pigmeos hasta ahora desconocidos (y aún no vistos) . Los datos múltiples también son utilizados por los vulcanólogos y para monitorear el ruido ambiental de los barcos y el infrasonido de la aurora boreal y austral. Incluso ha registrado el infrasonido de un meteoro de 10 cm que roza la tierra. [21] [22] Se celebran conferencias anuales para la comunidad científica en general, los departamentos nacionales involucrados en el trabajo de la CBTO, diplomáticos, instituciones académicas y de investigación independientes, los medios de comunicación y la sociedad civil en general. [15]
La Infraestructura Global de Comunicaciones (GCI) transmite todos los datos recopilados por las 337 estaciones IMS en tiempo real al IDC en Viena, donde serán procesados. [23] Estos datos se transmiten a través de una red de seis satélites y más de 250 enlaces VSAT .
Además, el GCI se utiliza para transmitir datos brutos de las estaciones IMS a los Estados miembros, así como boletines de datos del IDC.
El Centro Internacional de Datos (CID) recopila, procesa y analiza los datos de las 337 estaciones del IMS. A continuación, elabora boletines de datos que se envían a los Estados miembros. El CID también archiva todos los datos y boletines de datos en su centro informático. [13] [24]
Los datos que llegan se utilizan para registrar, localizar y analizar los acontecimientos, con especial atención a la detección de explosiones nucleares. Los analistas revisan estos datos y preparan un boletín de control de calidad para enviarlo a los Estados miembros. El IDC ha enviado datos de estaciones IMS y boletines de datos del IDC a los Estados miembros desde el 21 de febrero de 2000. [13]
La medida de verificación más intrusiva en el marco del TPCE es la inspección in situ. La inspección in situ, que supone una búsqueda exhaustiva de una zona de inspección designada de hasta 1.000 km2 , sólo puede ser solicitada por los Estados Partes en el TPCE después de la entrada en vigor del Tratado y se lleva a cabo con el fin de determinar si se ha llevado a cabo o no una explosión nuclear en violación del Tratado. Una vez solicitada la inspección in situ, el Estado Parte que se pretende inspeccionar no puede negarse a permitir que se lleve a cabo.
El Tratado define actividades y técnicas específicas que pueden aplicarse durante una inspección in situ. Estas actividades y técnicas se vuelven más intrusivas a medida que avanza la inspección y sirven como medio por el cual un equipo de inspección reúne hechos que arrojan luz sobre el evento que condujo a la solicitud de una inspección in situ. En la mayoría de los casos, esto requiere el despliegue de equipo técnico complejo y procedimientos detallados, y la OTPCE trabaja para identificar las especificaciones requeridas, desarrollar y probar métodos de detección, y adquirir y mantener equipo que cubra todas las técnicas de inspección in situ para realizar pruebas de equipo y capacitar a los inspectores de manera continua.
La metodología de inspección es fundamental para una inspección in situ y sigue un concepto multinivel denominado funcionalidad del equipo de inspección. Este concepto describe la toma de decisiones, la comunicación, las estructuras de presentación de informes y los procedimientos necesarios para el funcionamiento de un equipo de inspección durante una inspección in situ. El marco para el trabajo técnico y científico del equipo de inspección es la lógica de búsqueda basada en la información diseñada para maximizar la eficiencia y la eficacia en la recopilación de hechos e información.
En el centro de la inspección in situ habrá un equipo de hasta 40 inspectores, entre los que se incluirán expertos en la aplicación de las técnicas de inspección in situ mencionadas anteriormente, así como en funciones auxiliares como la salud y la seguridad, las operaciones y el apoyo logístico. Una vez concluida la inspección, el equipo de inspección informará de sus conclusiones al Director General de la OTPCE. En preparación para la EIF, la Comisión está desarrollando, probando y perfeccionando continuamente un programa detallado de formación de inspectores.
Los ejercicios desempeñan un papel fundamental en los esfuerzos por fortalecer el elemento de inspección in situ del régimen de verificación establecido por el Tratado y reforzar su importante papel en el marco internacional de la no proliferación y el desarme nucleares. Los ejercicios permiten probar y perfeccionar diversas actividades, técnicas, procesos y procedimientos de inspección en el contexto de un entorno de escenario táctico. La organización lleva a cabo una variedad de ejercicios, cuya principal diferencia radica en los objetivos, el alcance y el entorno en el que se llevan a cabo (es decir, en espacios cerrados, al aire libre o una combinación de ambos). [13] [25] [26]
Si un Estado Miembro considera que un boletín de fecha del CDI implica una explosión nuclear, puede solicitar un proceso de consulta y aclaración. Esto permite a un Estado, a través del Consejo Ejecutivo de la OTPCE, solicitar a otro Estado una aclaración sobre una supuesta explosión nuclear. Un Estado que haya recibido tal solicitud tiene 48 horas para aclarar el suceso en cuestión. [13]
Sin embargo, este proceso sólo podrá iniciarse después de que el TPCE entre en vigor.
Para perfeccionar la red del SIV y generar confianza en el sistema, se recomienda a los Estados miembros que notifiquen a la Secretaría Técnica de la OTPCE cualquier explosión química en la que se utilicen más de 300 toneladas de material explosivo equivalente a TNT. De esta manera se garantiza que no se malinterpreten los datos de verificación y que no se les acuse de realizar una explosión nuclear. [13]
Sin embargo, esto se hace de forma voluntaria.
Si bien los datos recopilados por la Comisión Preparatoria pueden utilizarse para detectar ensayos nucleares, también pueden ser utilizados por la sociedad civil, así como para usos científicos. Esta información es particularmente útil en el campo de la mitigación de desastres y la alerta temprana. En 2006, la CTBTO comenzó a proporcionar datos sísmicos e hidroacústicos directamente a los centros de alerta de tsunamis. A partir de 2012, los datos se comparten con centros de alerta de tsunamis en ocho países, principalmente en la región del Indopacífico. [27]
Durante el desastre nuclear de Fukushima Daiichi de marzo de 2011, las estaciones de vigilancia de radionucleidos de la CTBTO rastrearon la dispersión de radiactividad a escala mundial. [28] Más de 40 estaciones de vigilancia de radionucleidos de la CTBTO detectaron más de 1.600 detecciones de isótopos radiactivos del reactor nuclear averiado. La CTBTO compartió sus datos y análisis con sus 186 Estados miembros, así como con organizaciones internacionales y unas 1.200 instituciones científicas y académicas en 120 países. [29]
La CTBTO también registró el infrasonido producido en la atmósfera por la explosión de un meteorito sobre Cheliábinsk, Rusia, en 2013. Diecisiete estaciones en todo el mundo, incluida una en la Antártida, registraron el evento mientras el infrasonido reverberaba alrededor del mundo varias veces. [30]
Las grabaciones de los hidrófonos de la CTBTO se analizaron para determinar la ubicación del impacto del vuelo 447 de Air France y el vuelo 370 de Malaysia Airlines , ambos perdidos sin un lugar de impacto conocido. No se detectaron datos en el caso del vuelo 447, incluso después de que se reevaluara una vez que se conoció la ubicación de los restos. [31] A julio de 2014, el vuelo 370 sigue desaparecido sin un lugar de impacto conocido ni restos confirmados. Dado que la única evidencia del lugar de descanso final del vuelo 370 proviene de un análisis de sus transmisiones satelitales, que ha dado como resultado un área de búsqueda imprecisa y muy grande, se analizaron las grabaciones hidroacústicas de la CTBTO para determinar y localizar potencialmente su impacto con el océano Índico. El análisis de las grabaciones hidroacústicas disponibles (incluidas las realizadas por un hidrófono de la CTBTO ubicado frente al cabo Leeuwin , Australia Occidental ) identificó un evento que puede estar asociado con el vuelo 370. [31] [32] [33]
Otras posibles aplicaciones civiles y científicas incluyen el uso de datos y tecnologías de la CTBTO en la aviación civil y el transporte marítimo y en la investigación sobre el cambio climático. [34]
En la mañana del 9 de octubre de 2006, Corea del Norte detonó un artefacto nuclear en un polígono de pruebas situado en el noreste del país. La red mundial de vigilancia de la OTPCE detectó la explosión de baja potencia con 22 de sus estaciones sísmicas. En las dos horas siguientes a la explosión, los Estados miembros de la OTPCE recibieron información inicial sobre la hora, el lugar y la magnitud de la explosión.
Dos semanas después de la explosión, una estación de vigilancia en Yellowknife , en el norte de Canadá, detectó rastros del gas noble radiactivo xenón en el aire. La presencia de xenón proporciona evidencia de que se ha producido una explosión nuclear. Esta detección confirmó que la prueba nuclear norcoreana de 2006 fue una explosión nuclear. Los analistas de la CTBTO utilizaron entonces cálculos especiales para rastrear el xenón detectado y determinar su origen. El cálculo indicó que el gas noble detectado procedía de Corea del Norte. [35]
Corea del Norte realizó una segunda prueba nuclear el 25 de mayo de 2009. Los datos sísmicos indicaron una explosión subterránea inusualmente grande. La explosión se produjo a sólo unos kilómetros de donde se había detonado el primer dispositivo nuclear en 2006.
En 2009, muchas más estaciones sísmicas registraron la explosión que en 2006, debido a la mayor magnitud de la explosión y al mayor número de estaciones de vigilancia en funcionamiento. Dos horas después de la prueba, la OTPCE presentó las conclusiones iniciales a sus Estados miembros. La información disponible también ayudó a los analistas a identificar una zona mucho más pequeña como el lugar de la explosión. En 2009, la superficie estimada abarcaba 264 km2 , frente a los 880 km2 de 2006. [36] [37]
En la mañana del 12 de febrero de 2013 (a las 02.57.51 UTC), el sistema de vigilancia de la OTPCE detectó otro sismo inusual en Corea del Norte, que tuvo una magnitud de 4,9. Más tarde esa mañana, Corea del Norte anunció que había realizado un tercer ensayo nuclear. El sismo fue registrado por 94 estaciones sismológicas y dos estaciones de infrasonidos de la red de la OTPCE. El primer análisis automático de la ubicación, la hora y la magnitud se puso a disposición de los Estados miembros en menos de una hora. [38] Los datos analizados mostraron que la ubicación del sismo (con una certeza de aproximadamente +/- 8,1 km) era en gran medida idéntica a la de los dos ensayos nucleares anteriores (lat.: 41,313 grados norte; long.: 129,101 grados este). Al igual que en los dos ensayos nucleares anteriores, la señal se emitió desde cerca de la superficie. [39]
La red de radionucleidos de la CTBTO detectó posteriormente una cantidad significativa de isótopos radiactivos de xenón (xenón-131m y xenón-133) que podrían atribuirse a la prueba nuclear. La detección se realizó en la estación de radionucleidos de Takasaki ( Japón ) , situada a unos 1.000 kilómetros (620 millas) del lugar de pruebas de Corea del Norte. Se detectaron niveles más bajos en otra estación de Ussuriysk ( Rusia ) . [40] [41] Utilizando el modelo de transporte atmosférico , que calcula la trayectoria tridimensional de la radiactividad en el aire basándose en datos meteorológicos, se identificó el lugar de pruebas de Corea del Norte como una posible fuente de emisión. [42] [43]
El 22 y 23 de junio de 2020, las estaciones de radionucleidos en Estocolmo (Suecia) y sus alrededores detectaron niveles inusualmente altos de cesio-134, cesio-137 y rutenio-103 y en los alrededores del mar Báltico. [44]