La Ley de integración (holandés: Wet inburgering ) obliga a la mayoría de los inmigrantes que no son ciudadanos de la UE , Suiza , Turquía o los países del Espacio Económico Europeo a aprender holandés y aprobar un examen a los pocos años de su llegada a los Países Bajos. Desde que apareció por primera vez en forma de borrador como parte de una propuesta en la Cámara de Representantes , el examen ha demostrado ser muy controvertido. Sigue siendo objeto de controversia e incluso de burla en los Países Bajos. [1] [2]
Según una ley separada, conocida en holandés como Wet inburgering in het buitenland , ciertas clases de posibles inmigrantes también deben pasar una prueba que involucra conocimientos básicos de los holandeses y de la sociedad holandesa, incluso antes de ingresar por primera vez a los Países Bajos.
Antes de 2007 existían programas específicos dedicados a la integración . Entre 1998 y 2007, los nuevos inmigrantes estaban obligados a seguir un curso de integración que contenía estándares implementados a nivel nacional. Los cursos fueron financiados por el gobierno y organizados por los municipios locales. Sin embargo, no existía ninguna prueba obligatoria. Los inmigrantes sólo eran multados si no realizaban el curso sin una razón válida.
La Ley de Integración, redactada por Rita Verdonk , fue aprobada por la Cámara de Representantes (Tweede Kamer) el 7 de julio de 2006, sólo un miembro de la Cámara de Representantes, Fatma Koşer Kaya ( D66 ), votó en contra. Luego fue aprobada por el Senado (Eerste Kamer) el 28 de noviembre de 2006, donde cuatro partidos políticos más pequeños se opusieron, totalizando 13 de 75 senadores. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2007 y proporcionó el marco legal para el programa actual, conocido como inburgering .
La hamburguesa es un requisito para los residentes que se han mudado a los Países Bajos desde países fuera de la Unión Europea, además de otros en determinadas circunstancias. Después de un período de tres años y medio (cinco años para algunos), deben aprobar un examen que evalúa diversos aspectos de su integración. El examen actual consta de seis partes. [3] Cuatro miden las habilidades del idioma holandés e incluyen componentes que evalúan las habilidades de los inmigrantes para hablar, escuchar, escribir y leer. El quinto pone a prueba su conocimiento de la sociedad holandesa. La sexta parte, introducida en 2015, evalúa su comprensión del mercado laboral holandés.
Actualmente, la obligación de realizar la prueba no sólo se aplica a los nuevos inmigrantes, sino también a aquellos que han vivido en los Países Bajos durante cinco años o más. [4]
Una obligación similar existe para algunos extranjeros que desean trasladarse a los Países Bajos, especialmente aquellos que desean casarse con un residente o un ciudadano. Estas normas se pueden encontrar en otra ley titulada Wet inburgering in het buitenland (“Ley de integración de inmigrantes en los Países Bajos en el extranjero”). El examen es un requisito para recibir un permiso de residencia temporal de larga duración (holandés: MVV) y normalmente se realiza en una embajada holandesa .
Desde que se introdujo la obligación para las personas que entraron después del 1 de enero de 2007, la ley no tuvo consecuencias para las personas que no cumplieron con sus obligaciones hasta el 1 de julio de 2010.
Los ayuntamientos locales son responsables de garantizar que las personas obligadas a realizar el examen lo hagan. No aprobar el examen dentro del tiempo asignado puede dar lugar a sanciones económicas. Los detalles dependen del lugar de residencia del residente y pueden ascender desde varios cientos hasta más de 1.000 euros. Sin embargo, los residentes pueden solicitar tiempo adicional para prepararse para el examen si los motivos para no cumplir con su obligación se consideran suficientes. Contrariamente a la creencia popular, a un residente no se le puede negar la residencia por no haber aprobado el examen.
La ley no se aplica a:
En 2010, un juez holandés dictaminó que la ley no debería extenderse a los ciudadanos turcos , debido a un tratado de asociación entre la Unión Europea y Turquía . [5] [6] [7]
Los municipios holandeses son responsables de la implementación de la ley. [8]
A partir de junio de 2011, los cursos, que pueden costar varios miles de euros, pueden estar subvencionados por el gobierno en determinadas circunstancias. [9] Sin embargo, a partir de 2013, estos recursos se volvieron cada vez más limitados.
La sección Kennis van de Nederlandse Samenleving (“Conocimiento de la sociedad holandesa”) de la prueba, que evalúa el conocimiento de un inmigrante sobre la sociedad holandesa, ha sido ampliamente criticada [10] por las preguntas que los críticos suponían extrañas, condescendientes e incluso estúpidas.
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