Una ley de identificación de votantes es una ley que exige que una persona muestre algún tipo de identificación para votar. En algunas jurisdicciones que exigen documentos de identidad con fotografía, los votantes que no tienen documentos de identidad con fotografía a menudo deben hacer que otra persona verifique su identidad (como en Suecia ) o firmar una Declaración Jurada de Votante Impugnado (como en New Hampshire ) para recibir una papeleta para votar. [1] [2]
En Argentina, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos de entre 18 y 70 años, no obligatorio para los mayores de 70 y entre 16 y 18 años, y para los ciudadanos con domicilio en el exterior. Para votar se debe presentar el Documento Nacional de Identidad vigente en el centro de votación correspondiente. [3]
Otros países de América Latina tienen políticas similares. [4]
En Australia, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos adultos. A partir de 2023, no emitir el voto en una elección federal sin un motivo válido puede [actualizar]suponer una multa de 222 dólares australianos , y cada estado impone sus propias multas por la misma infracción en las elecciones estatales. [5] [6]
No se requiere ningún tipo de identificación para emitir un voto en persona en un lugar de votación; en cambio, a los votantes se les hacen tres preguntas antes de que se les entregue una papeleta, para que puedan ser verificados en el padrón electoral: nombre, dirección de residencia y si han votado antes en esta elección. [7] El día de la elección, los votantes pueden votar en cualquier lugar de votación en su estado de residencia y en lugares de votación seleccionados en otros estados. [8]
Si una persona vota por correo, deberá incluir su licencia de conducir australiana o el número de pasaporte australiano y la dirección en la que se encuentra registrado actualmente. [9]
Para inscribirse para votar, los australianos deben completar un formulario, proporcionar una identificación [10] y enviarlo por correo. Después de enviarlo, el contenido del formulario, en particular la identidad del votante inscrito en la mayoría de los estados, no es verificado por el gobierno. [11]
En octubre de 2021, el gobierno liberal de Morrison tenía planes para una ley de identificación de votantes: según el proyecto de ley de integridad de los votantes, un votante que no pueda presentar una identificación aún puede votar si su identidad puede ser verificada por otro votante o emitiendo un voto de declaración, que requiere más detalles, como la fecha de nacimiento y una firma. [12]
En Brasil, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre 18 y 70 años. [13] Para votar, todos los ciudadanos deben:
Desde 2006, la Justicia Electoral brasileña ha estado registrando nuevamente a los electores con identificación biométrica . Para las elecciones de 2014, se previó que más de 22 millones de electores de un total de 141 millones [15] serían identificados por huellas dactilares. [16]
En Canadá, el gobierno federal envía por correo una tarjeta de confirmación de inscripción de Elections Canada , que el votante debe llevar al centro de votación. La tarjeta indica dónde y cuándo votar. Los votantes deben demostrar su identidad y dirección con una de tres opciones: [17]
Las normas de identificación de los votantes varían de una provincia a otra. En Ontario , "se requiere un documento de identidad para votar o para añadir o actualizar su información de votante en la lista de votantes" y se aceptan una cantidad sustancial de documentos de identidad aceptables, que no necesitan ser documentos de identidad con fotografía. [18] En Quebec , el votante debe mostrar uno de los cinco documentos de identidad con fotografía emitidos por el gobierno y, si no tiene alguno de ellos, será dirigido al panel de verificación de identidad. [19] En Columbia Británica , "todos los votantes deben demostrar su identidad y dirección residencial antes de votar", y se ofrecen tres opciones para la identificación. [20]
En la República Checa, el registro de los ciudadanos checos para votar es automático y no requiere ninguna acción por parte de la persona elegible; los ciudadanos de otros países de la UE que residen en la República Checa tienen que visitar activamente una oficina del gobierno local si desean registrarse. [21] Todos los votantes tienen que presentar un documento de identidad con fotografía elegible , como un pasaporte o el documento de identidad nacional checo obligatorio, en un centro de votación antes de que se les permita votar. No todos los documentos de identidad con fotografía son elegibles (por ejemplo, no se permite una licencia de conducir ). Ninguna persona puede votar antes de presentar un documento de identidad con fotografía elegible. [ 22] El requisito legal de presentar un documento de identidad con fotografía está en vigor desde el 1 de agosto de 2000. [23]
En las elecciones finlandesas , los electores con derecho a voto reciben por correo una notificación de su derecho a votar (notificación de elegibilidad) en su domicilio. La notificación de elegibilidad designará el colegio electoral donde los electores deberán emitir su voto, si votan el día de las elecciones. La votación anticipada es posible en cualquiera de los colegios electorales anticipados generales en Finlandia o en el extranjero. Los electores deben presentar un documento de identidad al votar. [24]
En Francia, los electores deben demostrar su identidad al inscribirse para votar, con un comprobante de domicilio (factura de teléfono, agua o electricidad) y un documento de identidad que acredite su nacionalidad: Documento Nacional de Identidad o Pasaporte. El día de la votación, en las ciudades de más de 1.000 habitantes, se exige un documento de identidad. [25] [26]
En Alemania, debido a la obligación de empadronarse en el municipio, el censo electoral se lleva automáticamente sin necesidad de registrarse para votar. Todos los electores que tienen derecho a votar reciben una notificación personal por correo, de 4 a 8 semanas antes de las elecciones. La notificación indica el lugar de votación del distrito electoral del elector. Los electores deben presentar su notificación electoral y, si se les solicita, un documento de identidad con fotografía (documento de identidad o pasaporte emitido por el gobierno). Si el elector no puede presentar la notificación, puede votar con un documento de identidad con fotografía válido y una inscripción en el registro de electores. [27] [28]
Los electores se identifican con su documento de identidad y reciben el número completo de papeletas de votación para el distrito electoral, además de una papeleta en blanco y un sobre vacío. [29]
El voto es voluntario para todos los ciudadanos mayores de 18 años. Todos los votantes deben mostrar un documento de identidad con fotografía y una tarjeta de dirección. Para evitar la duplicación de votos, deben registrarse si desean votar en un lugar distinto al de su residencia indicada en su tarjeta de dirección. [30]
En Islandia, el voto es voluntario para todos los ciudadanos mayores de 18 años. Todos los votantes deben presentar un documento de identidad con fotografía para votar por su candidato preferido. Para evitar el fraude electoral, cada votante es verificado en la base de datos nacional de votantes antes de introducir su papeleta en la urna. [31]
La tarjeta de identificación de votante india es un documento de identidad emitido por la Comisión Electoral de la India a los domicilios adultos de la India que hayan alcanzado la edad de 18 años, que sirve principalmente como prueba de identidad para los ciudadanos indios al emitir su voto en las elecciones municipales, estatales y nacionales del país . También sirve como prueba general de identidad, dirección y edad para otros fines, como comprar una tarjeta SIM de teléfono móvil o solicitar un pasaporte . También sirve como documento de viaje para viajar a Nepal y Bután por tierra o aire. [32] Se conoce como Tarjeta de identificación con fotografía electoral (EPIC). Se introdujeron por primera vez en 1993 durante el mandato del Comisionado Electoral Jefe TN Seshan . [33] Hay otros 11 tipos de documentos de identificación alternativos especificados que pueden aceptarse para votar. [34]
En Irlanda , los votantes reciben una tarjeta electoral antes de cualquier elección o referéndum . Si bien no es necesario llevarla consigo para votar, los votantes deben llevar consigo una identificación para votar. Las formas aceptables de identificación incluyen pasaportes (incluidas las tarjetas de pasaporte irlandesas ), permisos de conducir, tarjetas de identidad del lugar de trabajo (con fotografía), tarjetas de identidad de estudiante (con fotografía), documentos de viaje (con fotografía), tarjetas de servicios públicos o una libreta de cuentas bancarias o de cooperativas de crédito con una dirección en el distrito electoral . Si la persona no tiene una de estas, también puede presentar una chequera o tarjeta, una tarjeta de crédito o un certificado de nacimiento o matrimonio, junto con un comprobante de domicilio en el distrito electoral (por ejemplo, una factura de servicios públicos). [35]
Al igual que en Alemania, existe una base de datos nacional de votantes y se requiere un documento de identidad con fotografía (documento de identidad, pasaporte o licencia de conducir). [36]
En Italia se exige a los electores que presenten un documento de identidad con fotografía (documento de identidad, licencia de conducir, pasaporte) y una tarjeta de votante ("Tessera elettorale"), que también puede expedirse el día de las elecciones. [37] [38]
En principio, Luxemburgo exige que los electores presenten su pasaporte, documento de identidad, permiso de residencia o visado para votar. No obstante, una excepción permite que no se aplique este requisito si un miembro del personal del colegio electoral puede atestiguar personalmente la identidad del elector. [39]
En México, el voto es un derecho voluntario y se ejerce protegido por el secreto. Las leyes electorales son creadas por el gobierno federal a través del INE : Instituto Nacional Electoral (antes IFE : Instituto Nacional Electoral 1990-2014). Se expide por derecho una identificación con fotografía o credencial de elector gratuita a todos los ciudadanos de México mayores de 18 años, pero a veces meses antes. [ aclaración necesaria ] El hecho de poder comenzar el papeleo antes de cumplir los 18 años se decide según el día y mes de nacimiento, y cómo se inscribe en el calendario electoral del año en curso, ya que el instituto suspende todos los nuevos registros varios meses antes de cualquier elección. Esto permite que los jóvenes mexicanos que cumplan 18 años dentro de un período inactivo aún se inscriban y garanticen su derecho a participar en la próxima elección. La mayoría de edad legal en México es de 18 años tanto para los ciudadanos nacidos como para los naturalizados.
La credencial para votar fue introducida en 1990 por el IFE, ahora inactivo , como una herramienta para "identificar adecuadamente a los electores en un país con un historial de votantes que emitían múltiples votos y recuentos de votos curiosos que resultaban en acusaciones de fraude". [40] Después de 2014, el IFE fue declarado permanentemente inactivo debido a reformas constitucionales menores; por lo tanto, el INE se creó simultáneamente. Aunque ambos institutos realizan casi exactamente las mismas tareas y deberes, este cambio permitió una mayor homogeneización de las elecciones en el país y abrió el camino a lo que muchos mexicanos y miembros de la comunidad internacional llaman las primeras elecciones legales en el país, en 2017. Si bien no existe un solo documento de identidad oficial en México, la credencial para votar del INE es actualmente el documento de identidad más aceptado en el país para fines legales, comerciales y financieros, lo que lo convierte en un documento vital para todos los mexicanos mayores de 18 años y, en consecuencia, amplía la posibilidad de que más ciudadanos participen el día de las elecciones.
En Namibia , para poder votar se necesita un documento de identidad de votante. Las tarjetas de registro de votante incluyen una fotografía y una prueba de ciudadanía. [41]
La oficina de registro de cada municipio de los Países Bajos mantiene un registro de todos los residentes. Cada votante elegible recibe una notificación personal de votación por correo algunas semanas antes de la elección, indicando el colegio electoral del distrito electoral del votante. Los votantes deben presentar su notificación de votación y un documento de identidad con fotografía ( pasaporte , documento de identidad o licencia de conducir (el pasaporte o documento de identidad es obligatorio a partir de los 14 años)). Dicho documento de identidad con fotografía puede estar vencido, pero no más de cinco años. [42]
No es necesario presentar una identificación para votar o inscribirse para votar en las elecciones de Nueva Zelanda. [43] [44] Al votar, los votantes deben confirmar su nombre y, a veces, su dirección y ocupación, y luego serán eliminados del padrón electoral. [45] En elecciones más recientes (como en 2017 y 2020 ), se enviaron tarjetas Easyvote por correo a los votantes inscritos para acelerar el proceso. [45] [46]
En Noruega, votar es voluntario para los ciudadanos mayores de 18 años (16 en algunas elecciones municipales en algunos municipios). A cada persona que reúna los requisitos para votar se le envía por correo una tarjeta electoral unos seis meses antes de la elección. La tarjeta electoral recomienda el lugar de votación más cercano, generalmente la escuela, el edificio comunitario o algo similar más cercano. Los votantes no están obligados a votar en su lugar asignado, pero sí deben votar dentro de su municipio, a menos que voten anticipadamente. Los votos anticipados se pueden presentar en cualquier lugar de votación oficial del país. La tarjeta electoral indica la(s) fecha(s) de la elección, los horarios de apertura de los lugares de votación e información sobre cómo votar. Si bien no es obligatorio llevar la tarjeta electoral el día de la elección, generalmente facilita el proceso. Sin embargo, se requiere una identificación con fotografía, como un pasaporte o una licencia de conducir, para votar. Durante el día de la elección, después de que los votantes eligen su lugar, presentan su identificación con fotografía y, opcionalmente, una tarjeta electoral a los asistentes electorales, quienes verifican la información con una base de datos y registran que han votado. [47]
Al votar físicamente el día de las elecciones o durante la votación anticipada, cada votante debe presentar un documento de identificación válido (como un pasaporte, licencia de conducir o una tarjeta de identificación de la Agencia Tributaria Sueca). Si un votante no tiene un documento de identificación válido, otra persona con documentos de identidad válidos puede certificar la identidad del votante sin documentos. [48]
Existen hasta tres formas diferentes de votar a nivel nacional y cantonal en Suiza: 1) directamente en el colegio electoral, presentando algún documento de identidad (documento de identidad, pasaporte) y el material de votación enviado por correo tres o cuatro semanas antes del día de las elecciones; 2) votación por correo, siguiendo las instrucciones incluidas en el material de votación enviado por correo; 3) votación en línea, ofrecida en 10 cantones a principios de 2019, pero todavía no a nivel nacional. [49] El voto electrónico es un tema polémico, en particular con respecto a una identificación digital proyectada, que plantea preocupaciones con respecto a la confidencialidad, la seguridad y la verificabilidad.
La identificación con fotografía es obligatoria para votar en las elecciones en Irlanda del Norte , [50] y en el resto del Reino Unido desde 2023.
Antes de cualquier elección, todos los votantes elegibles reciben una tarjeta electoral de su autoridad local, pero no es un requisito estar en posesión de una tarjeta electoral para votar. [51] A los votantes se les pide que den su nombre y dirección en el lugar de votación.
El gobierno conservador nacional llevó a cabo un juicio sobre la identificación de los votantes para las elecciones locales del Reino Unido de 2018. Los votantes de cinco autoridades locales de Inglaterra ( Bromley , Gosport , Swindon , Watford y Woking ) debían mostrar su identificación antes de votar. [52] [53] La base legal del juicio fue impugnada, [54] pero se confirmó en R (a solicitud de Coughlan) v Minister for the Cabinet Office . [55]
La legislación sobre identificación de votantes fue parte del Discurso de la Reina de 2021. [ 56] En 2022, el gobierno conservador aprobó la Ley de Elecciones de 2022. La ley introduce la identificación con fotografía de los votantes para la votación en persona en Gran Bretaña por primera vez. El requisito se aplica a las elecciones generales del Reino Unido , las elecciones locales inglesas y las elecciones de comisionados de policía y crimen en Inglaterra y Gales. [57] [58]
En junio de 2023, la Comisión Electoral del Reino Unido descubrió que 14.000 personas no pudieron votar durante las elecciones locales de mayo por no tener el documento de identidad requerido. [59] La Comisión afirmó que había indicios "preocupantes" de que los votantes con discapacidad, los desempleados y las personas de determinados grupos étnicos podrían verse afectados de manera desproporcionada por las nuevas normas de identificación. La Comisión también llevó a cabo una encuesta independiente que concluyó que el 4% de las personas que no votaron no lo hicieron debido a las nuevas normas de identificación; estimó que al menos 400.000 personas no pudieron votar o decidieron no hacerlo debido a las nuevas normas de identificación. [60]
Muchos estados tienen algún tipo de requisito de identificación de votante, que la Corte Suprema ha permitido que se mantenga . [61] [62] A partir de abril de 2023 [actualizar], diecinueve estados tienen un requisito de identificación con fotografía. [63]
Las encuestas de opinión pública han mostrado un amplio apoyo a las leyes de identificación de votantes entre los votantes de los Estados Unidos. Una encuesta de Rasmussen de 2011 encontró que el 75% de los votantes probables "cree que se debería exigir a los votantes que muestren una identificación con fotografía, como una licencia de conducir, antes de poder votar". [64] Una encuesta de Fox News de 2012 arrojó resultados similares, revelando que el 87% de los republicanos , el 74% de los votantes independientes y el 52% de los demócratas apoyaban nuevas leyes de identificación de votantes. [65] Una encuesta de Pew Research de 2021 mostró que el 93% de los republicanos y el 61% de los demócratas [a] están a favor de los requisitos de que los votantes muestren una identificación con fotografía emitida por el gobierno para votar. [66]