El gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India (TAPI) , también conocido como gasoducto Trans-Afganistán , es un gasoducto de gas natural desarrollado por Galkynysh - TAPI Pipeline Company Limited [1] [2] con participación del Banco Asiático de Desarrollo . [3] El gasoducto transportará gas natural desde el yacimiento de gas de Galkynysh en Turkmenistán a través de Afganistán hasta Pakistán y luego a la India . [4] La construcción del proyecto comenzó en Turkmenistán el 13 de diciembre de 2015, [3] mientras que la construcción del tramo Afganistán-Pakistán del oleoducto se llevó a cabo en febrero de 2018. [5] Los defensores del proyecto lo ven como una continuación moderna del Ruta de la Seda . [6] [7]
A partir de 2023, la construcción del oleoducto sigue estancada. [8]
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Las raíces de este proyecto se encuentran en la participación de compañías petroleras internacionales en Kazajstán y Turkmenistán a principios de los años 1990. Como Rusia , que controlaba todos los oleoductos de exportación de estos países, se negó sistemáticamente a permitir el uso de su red de oleoductos, estas empresas necesitaban una ruta de exportación independiente que evitara tanto a Irán como a Rusia. [9] [10]
El proyecto original comenzó el 15 de marzo de 1995, cuando se firmó un memorando de entendimiento inaugural entre los gobiernos de Turkmenistán y Pakistán para un proyecto de oleoducto. Este proyecto fue impulsado por la empresa argentina Bridas Corporation . La empresa estadounidense Unocal , en conjunto con la petrolera saudita Delta, impulsó un proyecto alternativo sin la participación de Bridas. El 21 de octubre de 1995, estas dos empresas firmaron un acuerdo independiente con el presidente de Turkmenistán, Saparmurat Niyazov . En agosto de 1996 se formó el consorcio Central Asia Gas Pipeline, Ltd. (CentGas) para la construcción de un gasoducto, liderado por Unocal. El 27 de octubre de 1997, CentGas fue incorporada en ceremonias formales de firma en Ashgabat , Turkmenistán, por varias compañías petroleras internacionales junto con el Gobierno de Turkmenistán . [11]
Dado que el oleoducto pasaría por Afganistán, era necesario trabajar con los talibanes. El embajador de Estados Unidos en Pakistán, Robert Oakley , dejó su cargo y fue contratado por CentGas en 1997. En enero de 1998, los talibanes , seleccionando a CentGas en lugar de su competidor argentino Bridas Corporation , firmaron un acuerdo que permitió que el proyecto propuesto continuara. En junio de 1998, la rusa Gazprom renunció a su participación del 10% en el proyecto. El 7 de agosto de 1998 fueron bombardeadas las embajadas estadounidenses en Nairobi y Dar es Salaam . Estados Unidos alegó que Osama bin Laden estaba detrás de esos ataques y todas las negociaciones sobre el oleoducto se detuvieron cuando el entonces líder de los talibanes, Mullah Omar , anunció que bin Laden contaba con el apoyo de los talibanes. Unocal se retiró del consorcio el 8 de diciembre de 1998 y poco después cerró sus oficinas en Afganistán y Pakistán. [12]
El nuevo acuerdo sobre el oleoducto fue firmado el 27 de diciembre de 2002 por los líderes de Turkmenistán, Afganistán y Pakistán. [13] En 2005, el Banco Asiático de Desarrollo presentó la versión final de un estudio de viabilidad diseñado por la empresa británica Penspen . El proyecto ha recibido un fuerte apoyo de Estados Unidos, ya que permitiría a las repúblicas de Asia Central exportar energía a los mercados occidentales "sin depender de las rutas rusas". La entonces embajadora de Estados Unidos en Turkmenistán, Tracey Ann Jacobson, señaló: "Estamos analizando seriamente el proyecto y es muy posible que empresas estadounidenses se unan a él". [14] Debido a la creciente inestabilidad, el proyecto esencialmente se ha estancado; Se suponía que la construcción de la parte turcomana comenzaría en 2006, pero la viabilidad general es cuestionable ya que la parte sur de la sección afgana atraviesa un territorio que sigue estando bajo control de facto de los talibanes. [14]
El 24 de abril de 2008, Pakistán, India y Afganistán firmaron un acuerdo marco para comprar gas natural a Turkmenistán. [15] El acuerdo intergubernamental sobre el oleoducto se firmó el 11 de diciembre de 2010 en Ashgabat . [16] Sin embargo, en abril de 2012, India y Afganistán no lograron ponerse de acuerdo sobre la tarifa de tránsito del gas que pasa por territorio afgano. En consecuencia, Islamabad y Nueva Delhi tampoco pudieron ponerse de acuerdo sobre la tarifa de tránsito para el segmento del oleoducto que pasa por Pakistán, que ha vinculado su estructura de tarifas a cualquier acuerdo entre India y Afganistán. [17] El 16 de mayo de 2012, el Parlamento afgano aprobó el acuerdo sobre un gasoducto y al día siguiente, el Gabinete indio permitió a la empresa estatal de gas GAIL firmar el Acuerdo de Compra y Venta de Gas (GSPA) con Türkmengaz , Turkmenistán. compañía petrolera nacional. [18]
La construcción del proyecto comenzó en Turkmenistán el 13 de diciembre de 2015 [3] y finalizó a mediados de 2019. [19] La construcción en el lado afgano comenzó el 24 de febrero de 2018. [19] Los talibanes han prometido cooperar y no interrumpir el proyecto en las áreas que controlan. [20] [21]
La tubería tendrá 1.420 mm (56 pulgadas) de diámetro y una presión de trabajo de 100 atm (10.000 kPa). [22] La capacidad será de 33 × 10 9 m 3 (1,2 × 10 12 pies cúbicos) de gas natural por año, de los cuales 5 × 10 9 m 3 (180 × 10 9 pies cúbicos) se proporcionarán a Afganistán y 14 × 10 9 m 3 (490 × 10 9 pies cúbicos) para Pakistán y la India. [23] Se construirían seis estaciones compresoras a lo largo del oleoducto. [22] Se pretendía que el oleoducto estuviera operativo en 2019. [3]
Originalmente, el costo del proyecto del oleoducto se estimaba en 7.600 millones de dólares, pero una estimación más reciente era de 10.000 millones de dólares. [24] El socio principal del proyecto es Türkmengaz . [3]
El gasoducto de 1.814 kilómetros (1.127 millas) se extenderá desde el segundo campo de gas más grande del mundo, a saber, los campos de gas de Galkynysh en Turkmenistán, a través de Afganistán y Pakistán hasta la India. [3] En Afganistán, el oleoducto TAPI se construirá a lo largo de la autopista Kandahar-Herat en el oeste de Afganistán, y luego a través de Quetta y Multan en Pakistán. [25] El destino final del oleoducto será la ciudad india de Fazilka , cerca de la frontera entre Pakistán e India. [22]