Un movimiento de base es aquel que utiliza a la gente de un distrito, región o comunidad determinada como base para un movimiento político o continental. [1] Los movimientos y organizaciones de base utilizan la acción colectiva desde el nivel local para implementar cambios a nivel local, regional, nacional o internacional. Los movimientos de base se asocian con la toma de decisiones de abajo hacia arriba, en lugar de hacerlo desde arriba hacia abajo, y a veces se los considera más naturales o espontáneos que las estructuras de poder más tradicionales. [2]
Los movimientos de base, mediante la autoorganización , alientan a los miembros de la comunidad a contribuir asumiendo la responsabilidad y la acción en su comunidad. [3] Los movimientos de base utilizan una variedad de estrategias, desde la recaudación de fondos y el registro de votantes hasta simplemente alentar el debate político. Los objetivos de los movimientos específicos varían y cambian, pero los movimientos son consistentes en su enfoque de aumentar la participación masiva en la política. [4] Estos movimientos políticos pueden comenzar como pequeños y a nivel local, pero la política de base, como sostiene Cornel West , es necesaria para dar forma a la política progresista, ya que atrae la atención pública a las preocupaciones políticas regionales. [5]
La idea de base se confunde a menudo con la de democracia participativa . La Declaración de Port Huron , un manifiesto que busca una sociedad más democrática, dice que para crear una sociedad más equitativa, "las bases de la sociedad estadounidense" deben ser la base de los movimientos de derechos civiles y de reforma económica. [6] Los términos se pueden distinguir en que las bases a menudo se refieren a un movimiento u organización específicos, mientras que la democracia participativa se refiere al sistema más amplio de gobierno. [7]
Los orígenes más antiguos de la expresión "bases populares" como metáfora política son oscuros. En Estados Unidos, se cree que uno de los primeros usos de la frase "bases populares y botas populares" fue acuñado por el senador Albert Jeremiah Beveridge de Indiana , quien dijo sobre el Partido Progresista en 1912: "Este partido ha surgido de las bases populares. Ha crecido a partir del suelo de las duras necesidades de la gente". [8]
En un artículo de periódico de 1907 sobre Ed Perry, vicepresidente del comité estatal de Oklahoma , se utilizó la frase de la siguiente manera: "Con respecto a sus opiniones políticas, el Sr. Perry ha emitido la siguiente plataforma concisa: 'Estoy a favor de un trato justo, una representación de base, de mantenerme cerca de la gente, en contra de la regla del círculo y a favor de un trato justo ' " . [9] Un artículo de noticias de 1904 sobre una campaña para el posible compañero de fórmula de Theodore Roosevelt, Eli Torrance, cita a un organizador político de Kansas que dijo: "Se organizarán clubes Roosevelt y Torrance en cada localidad. Comenzaremos por la base". [10]
Desde principios del siglo XX, los movimientos de base han estado muy extendidos tanto en Estados Unidos como en otros países. Entre los principales ejemplos se incluyen partes del Movimiento por los Derechos Civiles de los Estados Unidos de los años 50 y 60, el movimiento por la equidad agraria de Brasil de los años 70 y posteriores, el movimiento por la democracia rural de China de los años 80 y el movimiento por la paz de Alemania de los años 80.
Un ejemplo particular de política de base en el Movimiento por los Derechos Civiles de Estados Unidos fue el caso de William Van Til, que en 1951 trabajó en la integración de las escuelas públicas de Nashville. Van Til trabajó para crear un movimiento de base centrado en debatir las relaciones raciales a nivel local. Con ese fin, fundó la Conferencia de Relaciones Comunitarias de Nashville, que reunió a líderes de varias comunidades de Nashville para debatir la posibilidad de la integración. En respuesta a sus intentos de establecer contactos con los líderes de la comunidad negra, los residentes de Nashville respondieron con violencia y tácticas de miedo. Sin embargo, Van Til todavía pudo reunir a negros y blancos para debatir la posibilidad de cambiar las relaciones raciales y, en última instancia, fue decisivo en la integración del Peabody College of Education en Nashville. Además, el plan de desegregación propuesto por la Conferencia de Van Til fue implementado por las escuelas de Nashville en 1957. Este movimiento se caracteriza por ser de base porque se centró en cambiar una norma a nivel local utilizando el poder local. Van Til trabajó con organizaciones locales para fomentar el diálogo político y, en última instancia, tuvo éxito.
El Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST) de Brasil fue fundado en la década de 1970 y se ha convertido en una organización internacional. El MST se centró en organizar a los jóvenes agricultores y a sus hijos en la lucha por una variedad de derechos, en particular el derecho al acceso a la tierra. El movimiento buscó líderes orgánicos y utilizó estrategias de acción directa, como las ocupaciones de tierras. Mantuvo en gran medida su autonomía respecto del gobierno brasileño. El MST tiene sus raíces en el descontento que surgió a raíz de las grandes desigualdades en la tenencia de la tierra en Brasil en la década de 1960. Ese descontento ganó fuerza, en particular después de que Brasil se convirtiera en una democracia en 1985. El movimiento se centró especialmente en la ocupación de tierras que se consideraban improductivas, demostrando así que buscaba un beneficio social general. En la década de 1990, la influencia del MST creció enormemente tras dos asesinatos en masa de manifestantes. Las protestas exitosas fueron aquellas en las que las familias de los ocupantes de las propiedades recibieron parcelas de tierra. Aunque los esfuerzos de base del MST tuvieron éxito en Brasil cuando fueron puestos a prueba por el Movimiento de los Sin Tierra de Sudáfrica (LPM) en 2001, no tuvieron tanto éxito. Las ocupaciones de tierras en Sudáfrica fueron políticamente contenciosas y no lograron los resultados positivos que logró el MST. [11]
El Congreso Nacional del Pueblo fue un movimiento de reforma democrática de base que surgió del gobierno chino existente en 1987. Fomentó las elecciones de base en aldeas de toda China con el propósito expreso de llevar la democracia al nivel local de gobierno. Las reformas tomaron la forma de comités de aldea autónomos que fueron elegidos en un proceso democrático competitivo. Xu Wang, de la Universidad de Princeton, dijo que el Congreso fortaleció mutuamente al estado y al campesinado, ya que el estado recibió un nivel renovado de legitimidad por las reformas democráticas y el campesinado recibió mucho más poder político. Esto se manifestó en un aumento de la tasa de votación, particularmente para los pobres, y mayores niveles de conciencia política según la investigación de Wang. Un ejemplo de la mayor rendición de cuentas de las nuevas instituciones fue una provincia en la que los aldeanos dieron 99.000 sugerencias al gobierno local. Finalmente, 78.000 de ellas fueron adoptadas, lo que indica un alto nivel de respuesta gubernamental. Este movimiento se considera de base porque se centra en empoderar sistemáticamente a la gente. Este enfoque se manifestó en las instituciones democráticas que se concentraron en involucrar a los pobres y en los esfuerzos de reforma que buscaron hacer que el gobierno fuera más receptivo a la voluntad del pueblo. [12]
Otro ejemplo de un movimiento de base histórico fue el movimiento por la paz alemán de los años 1980. El movimiento tiene sus raíces en el movimiento de los años 1950 que se oponía al armamento nuclear o el Movimiento "Prohibición de la bomba". En los años 1980, el movimiento se hizo mucho más grande. En 1981, 800 organizaciones presionaron al gobierno para que redujera el tamaño del ejército. La presión culminó en una protesta de 300.000 personas en la capital alemana, Bonn. El movimiento tuvo éxito en producir una organización de base, el Comité de Coordinación, que dirigió los esfuerzos de los movimientos por la paz en los años siguientes. El comité finalmente no logró reducir el tamaño del ejército alemán, pero sentó las bases para las protestas contra la guerra de Irak en los años 2000. Además, el movimiento inició un diálogo público sobre políticas dirigidas a la paz y la seguridad. Al igual que el Movimiento por los Derechos Civiles, el movimiento por la paz alemán se considera de base porque se centró en el cambio político comenzando a nivel local. [13]
Otro ejemplo de movimiento de base en la década de 1980 fue el Citizens Clearinghouse for Natural Waste, una organización que unió a comunidades y diversos grupos de base en Estados Unidos en apoyo de métodos más respetuosos con el medio ambiente para tratar los desechos naturales. El movimiento se centró especialmente en las comunidades afroamericanas y otras minorías. Buscaba concienciar a esas comunidades y cambiar el enfoque de trasladar los desechos problemáticos a cambiar el sistema que los producía. El movimiento se considera de base porque utilizó estrategias que derivaron su poder de las comunidades afectadas. Por ejemplo, en Carolina del Norte, las comunidades afroamericanas se tumbaron frente a camiones de basura para protestar por su impacto ambiental. El éxito de estos movimientos está en gran medida por verse. [14]
Los movimientos de base utilizan tácticas que generan poder a partir de movimientos locales y comunitarios. Grassroots Campaigns, una organización sin fines de lucro dedicada a crear y apoyar movimientos de base en Estados Unidos, afirma que los movimientos de base tienen como objetivo recaudar dinero, crear organizaciones, generar conciencia, generar reconocimiento, ganar campañas y profundizar la participación política. Los movimientos de base trabajan para alcanzar estos y otros objetivos mediante estrategias centradas en la participación local en la política local o nacional. [15]
Las organizaciones de base obtienen su poder de la gente, por lo que sus estrategias buscan involucrar a la gente común en el discurso político en la mayor medida posible. A continuación se presenta una lista de estrategias consideradas de base debido a su enfoque en involucrar a la población: [4]
La importancia de las redes sociales en el activismo político y social se ha disparado en la última década. Los influencers en aplicaciones como Instagram y Twitter se han convertido en puntos calientes para el crecimiento de movimientos de base como plataformas para informar, entusiasmar y organizar.
Otra forma influyente en la que se utilizan los medios de comunicación para organizarse es mediante el uso de hashtags para agrupar publicaciones de toda la red bajo un mensaje unificador. Algunos hashtags que generaron una mayor cobertura mediática incluyen el movimiento #MeToo , que comenzó en 2017 en respuesta a las acusaciones de agresión sexual contra figuras prominentes de la industria del entretenimiento estadounidense. Los movimientos de base también utilizan hashtags para organizarse a gran escala en las redes sociales. Algunos ejemplos incluyen:
El senador junior de Arizona y abanderado de los republicanos conservadores, Barry Goldwater, anunció su candidatura el 3 de enero de 1964. Goldwater se centró en objetivos como reducir el tamaño del gobierno federal, bajar los impuestos, promover la libre empresa y un fuerte compromiso con el liderazgo global de EE. UU. y la lucha contra el comunismo, lo que atrajo fuertemente a los conservadores del Partido Republicano.
A pesar de la vehemente oposición de los líderes del ala moderada liberal dominante de su partido, como el gobernador de Nueva York Nelson Rockefeller y el gobernador de Michigan George Romney , Goldwater consiguió la nominación republicana. Desencadenó un movimiento de base entre los jóvenes conservadores al presentarse como un político honesto, comprometido y genuino. La mayoría de sus donaciones a la campaña fueron hechas por partidarios individuales y sólo un tercio de las donaciones fueron superiores a 500 dólares.
El senador estadounidense y ex representante de Vermont, Bernie Sanders, anunció formalmente su campaña presidencial de 2016 el 26 de mayo de 2015, sobre la base de revertir los "niveles obscenos" de desigualdad de ingresos y riqueza. [17] [18] Sanders declaró que llevaría a cabo una campaña positiva y orientada a temas específicos, centrando sus esfuerzos en sacar el dinero corporativo de la política, aumentar los impuestos a los ricos, garantizar la educación superior gratuita, incorporar un sistema de atención médica de pagador único, luchar contra el cambio climático y otros temas clave. [19] [20]
Los inspirados por Sanders lograron elevar la campaña para desafiar a la favorita demócrata, la ex Secretaria de Estado Hillary Clinton , antes de finalmente perder. [21] Sanders utilizó su campaña de base para recibir más de 7 millones de contribuciones individuales por un promedio de $27, rompiendo efectivamente el récord anterior de contribución individual de Barack Obama en 2008. [22]
En 2015, la crisis de los refugiados se convirtió en noticia de primera plana en todo el mundo. [23] Afectado por las imágenes de la difícil situación de los refugiados que llegaban y viajaban por Europa, el movimiento de ayuda de base (también conocido como movimiento de pueblo a pueblo o movimiento de solidaridad entre pueblos), formado por miles de personas particulares sin experiencia previa en ONG, comenzó en serio a autoorganizarse y a formar grupos para llevar ayuda a las zonas de personas desplazadas. [24] La primera oleada de primeros intervinientes llegó a los campamentos de Calais y Dunkerque en agosto de 2015 [25] y unió fuerzas con organizaciones benéficas locales existentes que apoyaban a los habitantes de allí. [24] Otros voluntarios viajaron para apoyar a los refugiados en los Balcanes, Macedonia y las islas griegas. [26] La ayuda de base llenó vacíos y salvó vidas al cubrir las brechas en el sistema entre los gobiernos y las organizaciones benéficas existentes. [27]
The Axis of Justice (AofJ) es un grupo sin fines de lucro cofundado por Tom Morello y Serj Tankian. [28] Su propósito es promover la justicia social conectando a músicos y entusiastas de la música con ideales progresistas de base. El grupo aparece en festivales de música; el más destacado fue Lollapalooza en 2003. The Axis of Justice aparece con más frecuencia cuando las bandas System of a Down o Audioslave están actuando. El grupo también tiene un podcast en la radio satelital XM y KPFK (90.7 FM), una estación de radio Pacifica en Los Ángeles, California. La misión de AofJ es conectar a los fanáticos de la música locales con organizaciones, locales y globales, destinadas a trabajar de manera efectiva en temas como la paz, los derechos humanos y la justicia económica dentro de las comunidades.
Existe un debate en curso sobre si un enfoque de abajo hacia arriba o de arriba hacia abajo es más adecuado para abordar los problemas que enfrentan las comunidades. El procesamiento de arriba hacia abajo implica programas a gran escala o marcos de alto nivel, a menudo impulsados por la acción gubernamental o internacional. El procesamiento de arriba hacia abajo es excelente para rastrear relaciones causales a gran escala en sistemas ambientales y tiene mejor financiamiento. El procesamiento de arriba hacia abajo generalmente está diseñado por personas externas que solo pueden percibir la necesidad de una comunidad y, por lo tanto, las necesidades de la comunidad a menudo solo se abordan marginalmente o no se abordan en absoluto. En contraste, el procesamiento de abajo hacia arriba se define como "observar o monitorear esfuerzos definidos y llevados a cabo a escala local y presentados a organismos de nivel superior, a menudo con un enfoque en apoyar los resultados deseados por una comunidad local". [29] El procesamiento de abajo hacia arriba hace que "los residentes locales y [las personas de color] faciliten conjuntamente las capacitaciones y los talleres"; esto "empodera a los participantes". [30] Los enfoques de abajo hacia arriba a menudo no tienen impacto más allá de los entornos locales. [29] Las organizaciones de base adoptan un enfoque de abajo hacia arriba, ya que a menudo permiten la participación directa de la comunidad.
Los movimientos de base suelen ser criticados porque el reciente auge de las redes sociales ha dado lugar a movimientos horizontales y sin líderes. Algunos sostienen que los movimientos sociales sin una jerarquía clara son mucho menos eficaces y tienen más probabilidades de desaparecer. [31]
El término astroturfing hace referencia a una acción política que pretende parecer de base, que es espontánea y local, pero que en realidad proviene de una organización externa, como una corporación o un grupo de expertos. [32] [33] Su nombre se debe a AstroTurf , una marca de césped artificial . Un ejemplo de astroturfing fue la campaña de ExxonMobil Corporation para difundir información falsa sobre el cambio climático. ExxonMobil tuvo mucho éxito tanto en la difusión de la información a través de grupos de expertos como en disfrazar la verdadera naturaleza de estos. [34]
Los ejemplos más controvertidos de astroturfing suelen presentar algunas características de una verdadera organización de base, pero también características de astroturfing. Muchos de los esfuerzos del presidente Obama, por ejemplo, han sido considerados de base por su enfoque en involucrar al electorado en general. Los críticos de Obama han argumentado que algunos de estos métodos son de hecho astroturfing porque creen que Obama fingió el apoyo de la base. Por ejemplo, la Reason Foundation ha acusado a Obama de introducir partidarios de astroturfing en reuniones municipales. Muchos movimientos y organizaciones deben ubicarse en un continuo entre la base y el astroturfing en lugar de etiquetarse completamente como uno u otro. Por ejemplo, el Convoy of No Confidence de Australia, un movimiento que buscaba forzar una elección anticipada en 2011, incorporó elementos de la infraestructura de base en su dependencia de la ira y el descontento de los participantes. También tenía elementos de astroturfing, a saber, en gran medida en que dependía del apoyo de las élites políticas del partido de la oposición. [35]
El Tea Party , una fuerza conservadora en la política estadounidense que comenzó en 2009, es también un ejemplo controvertido de astroturfing. Los críticos, entre los que se incluyen en particular el expresidente Barack Obama y la presidenta de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi , desestimaron al Tea Party como Astroturf. Dicen que el movimiento pretende representar a grandes sectores de Estados Unidos cuando en realidad proviene de unos pocos multimillonarios selectos que buscan políticas favorables para ellos mismos. El Tea Party se ha defendido, argumentando que surge de un amplio apoyo popular y de un enojo generalizado con el Partido Demócrata y un desencanto con el Partido Republicano. Los defensores del Tea Party citan encuestas que encuentran un apoyo sustancial, lo que indica que el movimiento tiene cierta base en la política de base. Los críticos señalan la influencia corporativa en el Tea Party, que creen que indica que el movimiento es más de arriba hacia abajo de lo que sugeriría la retórica de base. El Tea Party puede considerarse de base en la medida en que proviene del pueblo, pero se considera astroturfing en la medida en que está moldeado por corporaciones y, en particular, individuos ricos. [36]
El término "base" es utilizado por una serie de organismos de organizaciones deportivas para referirse a la forma más básica y elemental del juego que cualquiera puede practicar. Centrarse en las bases de un código deportivo puede llevar a un mayor número de participantes, un mayor apoyo de los equipos/atletas profesionales y, en última instancia, proporcionar beneficios financieros y de rendimiento a la organización para invertir en el crecimiento y desarrollo del deporte. [40] [41] Algunos ejemplos de esto son el Programa de Base de la FIFA y la iniciativa "Goals for Grassroots" de la Federación de Fútbol de Australia . [42] [43]
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