Apilamiento de ramas

"Acumulación de sucursales" es un término utilizado en la política australiana para describir el acto de reclutar o inscribir miembros para una sucursal local de un partido político con el propósito principal de influir en el resultado de la preselección interna de candidatos para un cargo público o de influir desmesuradamente en la política del partido.

Las denuncias de tales prácticas han generado controversia en Australia después de varias investigaciones o concursos que recibieron la atención de los medios de comunicación. La mayoría de los partidos políticos tienen ahora cláusulas en sus constituciones que permiten la intervención de la "sede central" para resolver las denuncias de apilamiento de votos u otras denuncias de fraude, con sanciones para quienes participen en ellas. El apilamiento de votos en las filiales es legal en sí mismo según la legislación australiana, ya que es un asunto interno del partido, pero algunas actividades, como proporcionar información falsa a la Comisión Electoral Australiana , como el número de miembros, pueden ser procesadas como fraude.

Existen varias formas en las que la acumulación de miembros puede influir en la forma en que se toman las decisiones dentro de los partidos políticos. Por ejemplo, una facción de un partido puede inscribir a muchos miembros que pertenecen a la facción o que aceptan votar de la manera indicada por los líderes de la facción.

Por partido

partido laborista

En el Partido Laborista Australiano (ALP), además de la acumulación de miembros, otra técnica es aprovechar la posición privilegiada de los sindicatos dentro del partido, especialmente el voto significativo que tienen en las conferencias estatales y nacionales del ALP, que, a su vez, determinan la política del partido y eligen a los titulares de cargos internos y la membresía de los comités. Los comités pueden, a su vez, determinar las preselecciones de candidatos del partido en las elecciones. El número de miembros de un sindicato determina el número de delegados a las conferencias a las que tiene derecho, lo que ofrece una oportunidad para que se produzca una acumulación a nivel sindical ^[1], que luego se transmite a otros órganos del ALP. Otra vía de acumulación es el ala del Partido Laborista Joven del ALP, que también envía delegados a las conferencias del ALP ^[2] y tiene derecho a un asiento en el Ejecutivo Nacional del ALP .

Las facciones partidarias y los llamados "hombres de los números" tratan de trabajar dentro y a veces fuera de las reglas para promover sus causas y recompensar a sus partidarios. ^[3] Algunos han etiquetado a los líderes de las facciones y a los hombres de los números como los hombres sin rostro del Partido Laborista, a quienes también se ha acusado de ser fuerzas impulsoras de la elección de líderes del partido y ministros del gabinete y de la destitución de primeros ministros. Cuando todas las facciones juegan con el sistema, no es posible determinar las verdaderas opiniones de los miembros del partido sobre cuestiones particulares. La revisión de Hawke-Wran del ALP en 2002 ^[4] afirmó que la acumulación de filiales, impulsada en gran medida por facciones que buscaban expandir su influencia, tuvo un efecto "canceroso" en el partido y un efecto "mortífero" en la actividad de las filiales, ya que muchos de los miembros reclutados no tienen ningún compromiso con el partido.

Partido Liberal

Los comentaristas y autores que están o estuvieron en el Partido Liberal de Australia han afirmado que una actividad similar en sus filiales ha tenido un efecto similar. ^[5]^[6] Un ejemplo reciente de presunto apilamiento de filiales en el Partido Liberal ocurrió en 2017, cuando los liberales de Victoria afirmaron que miembros de la derecha religiosa del partido estaban apilando filiales con mormones y grupos católicos en un intento de preseleccionar candidatos más conservadores. ^[7] Una situación similar se informó en 2019, con acusaciones de que miembros de la facción de extrema derecha del Partido Liberal en Sydney estaban tratando de participar en el apilamiento de filiales para erosionar el apoyo de los rivales de facción, que incluían a miembros liberales en funciones en varios escaños estatales y federales seguros. ^[8]

En 2021, se presume que la acumulación de partidos dentro de los liberales de Australia Occidental fue un factor en la derrota del partido en las elecciones estatales anteriores, tras la filtración de una serie de mensajes de WhatsApp. La acumulación de partidos por parte de una facción llamada The Clan dio lugar a una concentración de candidatos más conservadores y de derecha. Entre los miembros de The Clan se encontraban Mathias Cormann , Ian Goodenough , Peter Collier y Nick Goiran . El ex primer ministro Colin Barnett cree que esto afectó negativamente al resultado electoral del partido y se realizará una revisión interna de la derrota electoral. ^[9]

Una nación

En 2023, el exlíder de One Nation de Nueva Gales del Sur, Mark Latham , afirmó que la fundadora del partido y líder del partido federal, Pauline Hanson, había estado involucrada en la acumulación de sucursales en Nueva Gales del Sur después de que Hanson destituyera a Latham como líder estatal del partido en Nueva Gales del Sur. Hanson ha negado las acusaciones. Los tres diputados del partido en el Parlamento estatal (Latham, Tania Mihailuk y Rod Roberts ; todos miembros del Consejo Legislativo ) estaban divididos en cuanto a lealtades: se informó que Mihailuk se había puesto del lado de Hanson y tenía una "relación problemática" con Latham, mientras que Roberts se puso del lado de Latham. ^[10] Latham y Roberts finalmente abandonaron el partido y se sentaron como independientes después de que Latham alegara que One Nation hizo un mal uso de los fondos electorales y que había un " tomador de Queensland de la sucursal de Nueva Gales del Sur". ^[11]

Métodos

Las actividades que comúnmente se consideran apilamiento de ramas incluyen las siguientes:

Pagar la cuota de afiliación a un partido ajeno, con o sin su conocimiento.
Reclutar miembros con la condición de que voten de una manera determinada.
Reclutar miembros con el propósito expreso de influir en el resultado de una votación dentro del partido.
Reclutar miembros que no residan en la dirección de inscripción declarada.
Inscribir a personas en el censo electoral con datos falsos sobre su identidad o su dirección de inscripción, lo que podrá adoptar la forma de inscripción falsa consentida o de falsificación.
Organizar o pagar tarifas concesionales para aquellos que no son elegibles para tarifas concesionales.
"Votación de cementerio", o utilizar los nombres de personas fallecidas para votar en una preselección partidaria.
Ofrecer incentivos a miembros del partido más jóvenes o menos poderosos para que participen en tal comportamiento.

Casos notables

En Queensland, en 2001, la Investigación Shepherdson examinó las denuncias de fraude electoral en el Partido Laborista de ese estado. Si bien concluyó que no se había influido en las elecciones públicas, encontró que "algunos miembros del Partido consideraban que la práctica de realizar inscripciones falsas consensuadas para aumentar las posibilidades de determinados candidatos en las preselecciones era una táctica de campaña legítima". ^[12] Como resultado de la Investigación, varias personas, entre ellas al menos tres diputados en ejercicio, dimitieron o fueron expulsadas del Partido Laborista. ^[13]
En 2006, John Hyde Page publicó denuncias de apilamiento de sucursales relacionadas con la sede federal de la División de Wentworth dentro de la división de Nueva Gales del Sur del Partido Liberal , quien detalló su propio papel en el proceso e hizo denuncias sobre numerosos miembros y figuras liberales. ^[14] Algunos de los nombrados emprendieron acciones legales exitosas por difamación y el libro fue posteriormente retirado de los estantes. ^[15]
En 2006, Michael Towke fue acusado de amontonamiento de cargos. Fue reemplazado como candidato del Partido Liberal por Scott Morrison , quien se convirtió en primer ministro de Australia en 2018. ^[16]
En marzo de 2018, durante el curso de la campaña electoral parcial de Batman de 2018 , la candidata de los Verdes Australianos Alex Bhathal fue acusada de intimidar a los miembros del partido y de acumular votos en las secciones locales, acusaciones que ella negó. ^[17]^[18]^[19]
En octubre de 2018, ABC News reveló un caso de acumulación de filiales en el Partido Nacional Juvenil de Nueva Gales del Sur , con la supuesta intención de promover una agenda de " derecha alternativa " dentro del partido. ^[20]
En junio de 2020, 60 Minutes emitió acusaciones contra el diputado laborista de Victoria, Adem Somyurek , de que estaba involucrado en el acaparamiento de sucursales. ^[21] Tras la publicación de las grabaciones, el 15 de junio de 2020, el primer ministro Andrews despidió a Somyurek de su gabinete y remitió la conducta de Somyurek a la policía de Victoria y a la Comisión Independiente Anticorrupción de Base Amplia para una mayor investigación. ^[22] Andrews también escribió al Ejecutivo Nacional del Partido Laborista Australiano (ALP) para solicitar la terminación de la membresía de Somyurek en el partido. Más tarde ese día, el presidente nacional del Partido Laborista, Wayne Swan , confirmó que Somyurek había renunciado a su membresía, y agregó que el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Laborista había tomado medidas adicionales para garantizar que "nunca más haya un lugar para Somyurek en el ALP". ^[23]
En agosto de 2020, The Age publicó un artículo de acusaciones contra el diputado federal liberal Michael Sukkar y el agente de poder Marcus Bastiaan por apilamiento de sucursales. ^[24]
Entre 2017 y 2022, las filiales del Partido Liberal Victoriano en Gippsland y Morwell fueron infiltradas por figuras religiosas pentecostales . Una de ellas era un pastor que pronunciaba sermones proselitistas sobre la creación de una teocracia religiosa en Australia. Las investigaciones internas dieron como resultado la expulsión de 150 miembros después de que otras personas pagaran sus membresías, lo que suponía una violación de las reglas. ^[25]

Véase también

Referencias

^ Bill Shorten se alía con el jefe del sindicato de fontaneros Earl Setches en las cifras del Partido Laborista
^ Schneiders, Ben; Millar, Royce (24 de noviembre de 2015). "Niños del sector laboral en la nueva estafa de la sucursal en la Universidad de Deakin". The Age . Consultado el 28 de marzo de 2016 .
^ Schneiders, Ben; Millar, Royce (28 de noviembre de 2015). "Los aliados de Shorten utilizaron a la deshonrada HSU para la estafa del apilamiento de sucursales". The Age . Consultado el 28 de marzo de 2016 .
^ Hawke, Bob ; Wran, Neville (agosto de 2002). «Informe del Comité Nacional de Revisión» . Consultado el 15 de junio de 2014 .
^ Barns, Greg (2004). ¿Qué le pasa al Partido Liberal ? Cambridge University Press. ISBN 0-521-54288-X.
^ ABC News, 14 de abril de 2016: Tony Abbott critica el proceso de preselección del Partido Liberal y confirma que no respalda a Bronwyn Bishop
^ Norman, Jane (30 de junio de 2017). "Los liberales victorianos afirman que la facción de derecha está apilando sucursales con mormones y católicos". Australia: ABC News . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
^ Rabe, Tom (5 de agosto de 2019). «'Dolor absoluto': la división interna expuesta en la disputa liberal». The Sydney Morning Herald . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
^ "La sorprendente implosión de los liberales de Australia Occidental está a punto de quedar al descubierto oficialmente. Esto es lo que sabemos hasta ahora". Australia: ABC News. 26 de agosto de 2021. Consultado el 30 de agosto de 2021 .
^ "Los parlamentarios de One Nation divididos sobre lealtades después de que Latham fuera destituido como líder". 15 de agosto de 2023.
^ "Mark Latham acusa a One Nation de mal uso de fondos electorales al abandonar el partido | Mark Latham | The Guardian".
^ Comisión de Justicia Penal de Queensland (abril de 2001). "La investigación de Shepherdson: una investigación sobre el fraude electoral" (PDF) . Consultado el 11 de febrero de 2010 .
^ Millar, Lisa (1 de mayo de 2001). "Shepherdson Report handed down". 7.30 Report (ABC) . Archivado desde el original el 30 de julio de 2004. Consultado el 11 de febrero de 2001 .
^ Hyde Page, John (2006). La educación de un joven liberal . Melbourne University Press. ISBN 0-522-85176-2.
^ Véase, por ejemplo, David Clarke contra Melbourne University Publishing Ltd t/a Melbourne University Press (2007) NSWDC 209; (2007) 5 DCLR (NSW) 308; (2008) ALMD 1736
^ Sheehan, Paul (26 de octubre de 2009). "Una saga desagradable que casi te perdiste". The Sydney Morning Herald .
^ "Los Verdes acusan de acoso a los 'verdes' de ser 'solo el 4 por ciento de la rama': Alex Bhathal". 12 de marzo de 2018. Consultado el 25 de marzo de 2018 .
^ "Batman Green Bhathal niega la acusación de apilamiento". 1 de marzo de 2018. Consultado el 25 de marzo de 2018 .
^ "Alex Bhathal, candidato de los Verdes para las elecciones parciales de Batman, niega haber acosado a miembros del partido". ABC News. 1 de marzo de 2018. Consultado el 25 de marzo de 2018 .
^ "El manifiesto revela los planes de la extrema derecha para convertirse en una corriente dominante tras la 'infiltración' de los Jóvenes Nacionales de Nueva Gales del Sur". ABC News. 14 de octubre de 2018. Consultado el 16 de mayo de 2019 .
^ "60 Minutes: El diputado laborista de Victoria Adem Somyurek acusado de acaparamiento de sucursales". News.com.au . 15 de junio de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
^ "'Terminado': Andrews despide a Somyurek, Albanese intenta echarlo del partido". The Age . 15 de junio de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
^ "Adem Somyurek abandona el Partido Laborista después de que 60 Minutes emitiera acusaciones de acaparamiento de sucursales y lenguaje ofensivo". ABC News. 15 de junio de 2020. Consultado el 15 de junio de 2020 .
^ "Michael Sukkar y Kevin Andrews implicados en el escándalo de acumulación de filiales del Partido Liberal". 23 de agosto de 2020.
^ "Los miembros del Partido Liberal Victoriano critican la 'infiltración' de grupos pentecostales de línea dura". ABC News. 31 de agosto de 2022.