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La Ley de Zonas Escolares Libres de Armas ( GFSZA ) es una ley del Congreso de los EE. UU. que prohíbe a cualquier persona no autorizada poseer conscientemente un arma de fuego cargada o sin asegurar en un lugar que el individuo sabe, o tiene motivos razonables para creer, que es una zona escolar como se define por . La ley se aplica a escuelas primarias y secundarias públicas, privadas y parroquiales , y a propiedades no privadas dentro de un radio de 1000 pies (300 m) de ellas. Dispone que los estados y sus subdivisiones políticas podrán expedir licencias que eximan a las personas autorizadas de la prohibición.
Fue presentada por primera vez en el Senado de los Estados Unidos en febrero de 1990 como S. 2070 [1] por el senador Herb Kohl de Wisconsin y luego fue incorporada a la Ley de Control del Crimen de 1990 que fue promulgada por el presidente George HW Bush .
La Ley de Zonas Escolares Libres de Armas de 1990 se aprobó originalmente como sección 1702 de la Ley de Control del Crimen de 1990 . Añadió ; El propio artículo 18 USC § 922 fue añadido por la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 .
Posteriormente, la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que la Ley era un ejercicio inconstitucional de la autoridad del Congreso bajo la Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos en Estados Unidos contra López , 514 US 549 (1995). Esta fue la primera vez en más de medio siglo que la Corte Suprema limitó la autoridad del Congreso para legislar bajo la Cláusula de Comercio.
Tras la decisión de López , la Fiscal General de los Estados Unidos, Janet Reno, propuso cambios al que fueron adoptados en la sección 657 de la Ley Ómnibus de Apropiaciones Consolidadas de 1997, Pub. l. 104–208 (texto) (PDF), 110 Stat. 3009, promulgada el 30 de septiembre de 1996 . [2] Estos cambios requerían que el arma de fuego en cuestión "se haya trasladado o afecte de otro modo el comercio interestatal". [3] Como casi todas las armas de fuego han circulado en el comercio interestatal en algún momento de su existencia, los críticos afirman que esto fue simplemente una táctica legislativa para eludir el fallo de la Corte Suprema. [2]
La Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que la Ley original era un ejercicio inconstitucional de la autoridad del Congreso bajo la Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos en Estados Unidos contra López , 514 US 549 (1995). Esta fue la primera vez en más de medio siglo que la Corte Suprema limitó la autoridad del Congreso para legislar bajo la Cláusula de Comercio. [4]
Aunque la GFSZA enmendada aún no ha sido impugnada ante la Corte Suprema de Estados Unidos, ha sido revisada y confirmada por varios tribunales de circuito federales. En un caso de apelación de 2005, Estados Unidos contra Dorsey , [5] los cambios menores de la ley revisada fueron cuestionados específicamente. En Dorsey , la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de Estados Unidos dictaminó que los cambios menores eran efectivamente suficientes para corregir los problemas que habían causado que la ley original de 1990 fuera derogada en López , y confirmó la condena de Dorsey bajo la versión revisada de la ley. . Un fallo de 2000 dictado por el Undécimo Circuito en Estados Unidos contra Tait anuló una condena por posesión de armas de fuego en una zona escolar porque el acusado tenía licencia para hacerlo del estado en el que se encuentra la zona escolar.
Las condenas confirmadas después de López en virtud de la Ley revisada de Zonas Escolares Libres de Armas incluyen:
Las condenas anuladas después de López bajo la Ley revisada de Zonas Escolares Libres de Armas incluyen:
establece:
Será ilegal que cualquier individuo posea a sabiendas un arma de fuego que se haya mudado o que de otra manera afecte el comercio interestatal o extranjero en un lugar que el individuo sabe, o tiene motivos razonables para creer, que es una zona escolar.
establece:
Excepto lo dispuesto en el subpárrafo (B), será ilegal que cualquier persona, a sabiendas o con imprudente desprecio por la seguridad de otra persona, dispare o intente disparar un arma de fuego que se haya movido o que de otra manera afecte el comercio interestatal o extranjero en un lugar que la persona sabe que es una zona escolar.
De conformidad con :
[ ] no se aplica a la posesión de un arma de fuego:
- (i) en propiedad privada que no forma parte del recinto escolar;
- (ii) si el individuo que posee el arma de fuego tiene licencia para hacerlo por parte del estado en el que se encuentra la zona escolar o una subdivisión política del estado, y la ley del estado o subdivisión política requiere que, antes de que un individuo obtenga dicha licencia licencia, las autoridades policiales del estado o subdivisión política verifican que el individuo esté calificado según la ley para recibir la licencia;
- (iii) es decir—
- (I) no cargado; y
- (II) en un contenedor cerrado con llave, o en un estante para armas de fuego cerrado con llave que se encuentre en un vehículo de motor;
- (iv) por un individuo para su uso en un programa aprobado por una escuela en la zona escolar;
- (v) por un individuo de acuerdo con un contrato celebrado entre una escuela en la zona escolar y el individuo o un empleador del individuo;
- (vi) por un agente del orden que actúe en su capacidad oficial; o
- (vii) que esté descargado y sea poseído por un individuo mientras atraviesa las instalaciones de la escuela con el fin de obtener acceso a tierras públicas o privadas abiertas a la caza, si la entrada a las instalaciones de la escuela está autorizada por las autoridades escolares.
De conformidad con :
[ ] no se aplica al disparo de un arma de fuego:
- (i) en propiedad privada que no forma parte del recinto escolar;
- (ii) como parte de un programa aprobado por una escuela en la zona escolar, por un individuo que participa en el programa;
- (iii) por un individuo de acuerdo con un contrato celebrado entre una escuela en una zona escolar y el individuo o un empleador del individuo; o
- (iv) por un agente del orden que actúe en su capacidad oficial.
De conformidad con :
El término "zona escolar" significa:
- (A) en, o en los terrenos de, una escuela pública, parroquial o privada; o
- (B) dentro de una distancia de 1,000 pies de los terrenos de una escuela pública, parroquial o privada.
De conformidad con el término "escuela" significa una escuela que brinda educación primaria o secundaria, según lo determinado por la ley estatal.
establece la pena por violar la GFSZA:
Quien viole la Ley será multado con no más de $5,000, encarcelado por no más de 5 años, o ambas cosas. Sin perjuicio de cualquier otra disposición de la ley, la pena de prisión impuesta en virtud de este párrafo no correrá simultáneamente con cualquier otra pena de prisión impuesta en virtud de cualquier otra disposición de la ley.
Una condena en virtud de la GFSZA hará que un individuo se convierta en una "persona prohibida" según la Ley de Control de Armas de 1968 . Es ilegal que una "persona prohibida" posea, compre o posea "armas de fuego" según lo define la ley federal de Estados Unidos. Un indulto presidencial de los Estados Unidos puede eliminar esta discapacidad civil. [6] [7]
Las personas que viajan por aceras, caminos y autopistas públicas dentro de un radio de 300 m (1000 pies) de escuelas definidas están sujetas a las restricciones legales de la ley. [6] [8] [9] El Tribunal de Apelaciones del Primer Circuito sostuvo una condena de GFSZA en el caso de 2007 de Estados Unidos contra Nieves-Castaño por un arma de fuego guardada en el departamento de una mujer, que era parte de un proyecto de vivienda pública a menos de 1,000 pies. de una escuela. [10] En 2012, la ATF informó a la ciudad de Stratham, New Hampshire, que los cazadores estarían violando la GFSZA al cazar en terrenos de caza públicos aprobados localmente, un bosque de la ciudad, que se encontraba a 1000 pies de una escuela local. [6] [11]
La mayoría de los estados permiten alguna forma de portación sin licencia por parte de personas a las que la ley no les prohíbe poseer o poseer armas de fuego. [12] Puede ser porte abierto, [12] porte en vehículo, [13] o porte oculto sin necesidad de permiso. [14] La GFSZA federal prohíbe el transporte sin licencia al convertir en un delito federal que una persona sin licencia viaje a una "Zona escolar libre de armas a menos que cumpla con uno de los otros criterios definidos en la Sección 'B'". [6] [7] [8] [9] [15] [16] [17] La gran cantidad de escuelas K-12 en áreas desarrolladas hace que sea difícil para un individuo viajar cualquier distancia sin ingresar a una Zona Escolar Libre de Armas. [6] [8] [9] [15] [16]
Aunque la GFSZA federal establece una excepción para una persona con licencia para portar un arma de fuego, esta excepción solo se aplica en el estado que emitió físicamente el permiso. [6] [7] [8] [9] [15] [18] Casi los 50 estados tienen disposiciones para emitir permisos de portación oculta a los ciudadanos. [19] La mayoría de estos estados también celebran acuerdos de reciprocidad con otros estados donde cada estado acepta reconocer los permisos de portación oculta del otro. [19] Debido a que la GFSZA federal requiere que el permiso sea emitido por el estado en el que se encuentra la zona escolar, [6] [7] [8] es difícil para un titular de un permiso viajar fuera de su estado de emisión a un estado recíproco sin violando la GFSZA federal. [6] [8] [9] [15] [18]
La Ley de seguridad de los agentes del orden (LEOSA), destinada a permitir a los agentes del orden calificados la capacidad de portar armas en todo el país, no proporciona ninguna excepción a la ley federal según 18 USC § 926B. GFSZA no hace ninguna excepción para un oficial calificado fuera de servicio. [9] [15] [17]
GFSZA generalmente prohíbe a cualquier persona disparar un arma de fuego en propiedad pública dentro de una zona escolar. Se hacen excepciones legales para las fuerzas del orden en servicio y la seguridad escolar contratada. [6] [7] [8] [9]
En junio de 1995, tras las restricciones impuestas a la ley original en el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos contra López , se introdujo la Ley de Zonas Escolares Libres de Armas de 1995. [20] [21] El nuevo proyecto de ley habría restaurado gran parte del lenguaje de la ley original, pero también agregaría una nueva disposición que requiere que los fiscales demuestren durante cada procesamiento que el arma se movió o afectó el comercio interestatal o extranjero. [21] [20]
El 22 de mayo de 2007, el 24 de junio de 2009 y el 21 de julio de 2011, el representante estadounidense Ron Paul presentó proyectos de ley similares HR 2424, HR 3021 y HR 2613 que derogarían la Ley Federal de Zonas Escolares Libres de Armas. Ningún tipo de esos proyectos de ley ha sido aprobado por el comité. [22]
En febrero de 2018, el representante estadounidense Thomas Massie presentó un proyecto de ley similar, HR 34, titulado "Ley de Estudiantes Seguros", que derogaría la Ley Federal de Zonas Escolares Libres de Armas.