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Prevlaka ( pronunciación croata: [prɛ̂ʋlaka] ) es una pequeña península en el sur de Croacia , cerca de la frontera con Montenegro , a la entrada de la bahía de Kotor en la costa oriental del Adriático .
Debido a su ubicación estratégica en el sur del Adriático, tras la desintegración de la República Federativa Socialista de Yugoslavia , la península pasó a ser objeto de una disputa territorial entre Croacia y la República Federativa Socialista de Yugoslavia , un estado federal que incluía a Montenegro . El territorio funcionó bajo la ONU hasta 2002. La misión de la ONU terminó en diciembre de 2002 y el territorio que anteriormente había sido parte de la República Federativa Socialista de Croacia fue devuelto a la República de Croacia. Se firmó un acuerdo por ambas partes cinco días antes de la salida de la MONUP que desmilitarizó Prevlaka, aunque su implementación todavía tiene un carácter temporal. [1]
La estrecha y deshabitada península tiene 2,6 kilómetros (1,6 millas) de largo y solo 150–500 metros (500–1.600 pies) de ancho, cubriendo un área de 93,33 hectáreas (230,6 acres) (poco menos de 1 kilómetro cuadrado o 0,4 millas cuadradas).
La palabra prevlaka significa ' transporte '. El cabo Oštro (Punta Oštro/Punta d'Ostro), situado en el extremo de la península, es el punto más meridional de la península de Croacia. Junto con la pequeña isla montenegrina de Mamula , que se encuentra a unos 2 kilómetros (1,2 millas) al este del cabo Oštro, además de ser dos lados de una frontera marítima internacional, los dos lugares presentan puntos de entrada de observación a la bahía de Kotor.
Al norte del istmo de Prevlaka, justo en la bahía de Kotor, se encuentran los dos cabos menos prominentes Konfin y Kobila , [2] al noroeste de los cuales hay un cruce fronterizo por carretera entre Croacia y Montenegro. La autopista D516 lo conecta con Konavle y la D8 ; hacia el norte, la carretera conecta con Njivice , Sutorina e Igalo .
La República de Ragusa compró Konavle y la península de Prevlaka al Reino de Bosnia a principios del siglo XV para proteger su flanco oriental. [3] Los ragusanos fortificaron el cabo Oštro en 1441. [4] El cabo Kobila era el límite con Sutorina bajo el control del Imperio Otomano desde 1699. [2]
En 1806, durante la conquista de Europa por parte de Napoleón , el rey Alejandro I de Rusia tenía la intención de detener los avances franceses en el Adriático y con ese fin desplegó una expedición al Mediterráneo dirigida por el vicealmirante Dmitry Senyavin , que en septiembre de 1806 logró considerables ganancias territoriales en el área, incluyendo Prevlaka y toda la bahía de Kotor. En julio de 1807, los rusos y los franceses llegaron a un acuerdo en el primer Tratado de Tilsit para que el área fuera entregada al Primer Imperio Francés . En 1808, los franceses asignaron el territorio recién adquirido a su estado cliente llamado el Reino napoleónico de Italia antes de reasignarlo nuevamente al Primer Imperio Francés como parte de las Provincias Ilirias , su subdivisión autónoma recientemente creada.
Tras la derrota de Napoleón, el antiguo territorio de Ragusa, incluida Prevlaka, quedó bajo el dominio del Imperio austríaco en 1813. [4] El gobierno austríaco fue ratificado por el Congreso de Viena en 1815, y el territorio pasó a formar parte de su recién creada subdivisión administrativa interna, el Reino de Dalmacia . Se mantuvo como tal después de la transformación del Imperio austríaco en la monarquía dual de Austria-Hungría tras el Congreso de Berlín en 1867. Hacia finales del siglo XIX, por sugerencia del general Lazar Mamula , las autoridades austrohúngaras decidieron construir un fuerte en Punta d'Ostro, junto con otro en la isla de Mamula para asegurar el control militar sobre la entrada a la bahía de Kotor. Las autoridades austríacas fortificaron con éxito el cabo Mirište y el islote de Mamula. [2] Según se informa, las autoridades también decidieron compensar a los agricultores locales por las tierras expropiadas, pero no se pagó dinero hasta el colapso de la monarquía dual.
En 1918, tras el fin de la Primera Guerra Mundial y el colapso de Austria-Hungría, Prevlaka pasó a formar parte del recién creado Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos . En 1922, una vez que el nuevo estado determinó sus subdivisiones administrativas internas, dividiendo su territorio en 33 óblasts, la península quedó incluida en el óblast de Dubrovnik del reino. En 1929, cuando el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos se transformó en el Reino de Yugoslavia junto con sus subdivisiones administrativas internas reconfiguradas en 9 banovinas, Prevlaka se incluyó en Zeta Banovina junto con Dubrovnik. Durante la década de 1930, el Ejército Real Yugoslavo fortificó aún más Prevlaka. [2] En 1939, el área fue asignada a la recién creada subdivisión Banovina de Croacia del reino yugoslavo. [4]
La Segunda Guerra Mundial fue el único período desde el siglo XV en el que se modificaron los límites de Konavle. [4] En abril de 1941, la Alemania nazi invadió Yugoslavia, conquistándola en menos de tres semanas antes de proceder a desmembrar su territorio mediante la creación de un puñado de estados títeres fascistas administrados localmente. Debido a su importancia estratégica, el Reino de Italia alineado con el Eje bajo el primer ministro Benito Mussolini no permitió que ninguno de los dos regímenes títeres fascistas locales recientemente apuntalados, el Estado Independiente de Croacia o la gobernación italiana de Montenegro , controlaran la región de la Bahía de Kotor. La Bahía de Kotor junto con sus áreas circundantes, incluido el este de Konavle y Prevlaka, estaba controlada directamente por Italia con base en los Tratados de Roma de mayo de 1941. [4]
A medida que la Segunda Guerra Mundial se prolongaba, en el verano de 1943, en respuesta a los avances aliados en su campaña italiana , la Alemania nazi se hizo cargo de la administración de la bahía de Kotor, incluida Prevlaka. [4] El 22 de diciembre de 1944, los partisanos yugoslavos tomaron el control de la región y, después de la guerra, Prevlaka pasó a formar parte de la recién proclamada FPR Yugoslavia , específicamente de su unidad constituyente, la República Popular de Croacia . [4]
En 1955, el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) cerró el acceso a Prevlaka debido a sus instalaciones de artillería costera. [2]
Durante las guerras yugoslavas que siguieron a la desintegración de Yugoslavia , el territorio fue ocupado por fuerzas yugoslavas como la mayor parte de la región de Dubrovnik durante el asedio de Dubrovnik . En un momento dado, el ejército croata obtuvo el control temporal de Prevlaka, antes de que fuera retomada. Las dos partes acordaron la desmilitarización de la península y la Resolución 779 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas del 6 de octubre de 1992 amplió el mandato de la UNPROFOR para la implementación de este acuerdo, junto con la Misión de Observación de la Comunidad Europea . [5] Una resolución del conflicto tomó forma en 1996 cuando las Naciones Unidas mediaron en el conflicto y establecieron una misión de observación (UNMOP) que supervisó la desmilitarización y actuó como amortiguador. [5]
El paso fronterizo de Konfin/Kobila está en funcionamiento desde 1999. [6]
La misión de las Naciones Unidas concluyó en diciembre de 2002 y el territorio que había sido parte de la República de Croacia fue devuelto a la República de Croacia. Cinco días antes de la partida de la MONUP, ambas partes firmaron un acuerdo que desmilitarizaba Prevlaka, aunque su implementación todavía tiene un carácter temporal. [7]
En 2002, los dos estados acordaron una solución temporal que estipulaba que Croacia recibiría toda la masa terrestre de la península de Prevlaka, incluidos unos 500 metros (1.600 pies) de la entrada del cinturón marítimo a Boka Kotorska, mientras que la bahía marítima del lado de Prevlaka que da a Herceg Novi se declaraba aguas de nadie. [8]
Montenegro se independizó en 2006 y el acuerdo temporal siguió vigente. En 2008 se creó una comisión mixta encargada de preparar el caso jurídico para el arreglo fronterizo ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya . [9] En busca de un arreglo fronterizo permanente, los dos estados tienen la opción de resolver la cuestión entre ellos de forma bilateral u optar por el arbitraje internacional . [10]
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42°23′57″N 18°31′04″E / 42.39917°N 18.51778°E / 42.39917; 18.51778