La Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de septiembre de 1999. Esto ocurrió después de diez meses de negociaciones en el contexto de los preparativos del Año Internacional de la Cultura de Paz .
Resolución de la ONU A/53/243. [1] pidió que el programa de acción incluyera ocho áreas de acción:
- Cultura de paz a través de la educación
- Desarrollo económico y social sostenible
- Respeto a todos los derechos humanos
- Igualdad entre mujeres y hombres
- Participación democrática
- Comprensión, tolerancia [2] y solidaridad
- Comunicación participativa y libre flujo de información y conocimiento.
- Paz y seguridad internacionales
Como explica la UNESCO , "cada una de estas áreas de acción han sido prioridades de las Naciones Unidas desde su fundación; lo nuevo es su vinculación a través de la cultura de paz y no violencia en un concepto único y coherente. A menudo se han establecido vínculos ( por ejemplo, democracia, desarrollo y paz; igualdad entre mujeres y hombres con desarrollo y paz, etc.). Sin embargo, es la primera vez que todos estos ámbitos se interconectan para que se pueda desarrollar la suma de sus complementariedades y sinergias. ". [3]
El examen de la cultura de paz por parte de las Naciones Unidas comenzó en 1992 con la adopción por parte de la UNESCO de un Programa de Cultura de Paz. A medida que el programa se desarrolló durante la década siguiente, la Asamblea General de las Naciones Unidas comenzó a solicitar información a la UNESCO sobre su progreso. Luego, la Asamblea General declaró el Año 2000 Año Internacional de la Cultura de Paz y pidió a la UNESCO que presentara un proyecto de Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz, que la Asamblea General adoptó el 13 de septiembre de 1999. La Asamblea General también declaró el Decenio 2001-2010 Decenio Internacional de una Cultura de Paz y No Violencia para los Niños del Mundo .
Desde su retiro de la UNESCO, donde había promovido la Cultura de Paz en su calidad de Director General, Federico Mayor ha coordinado la Fundación Cultura de Paz. Desde su retiro de la UNESCO, donde presidió el grupo de trabajo para el Año Internacional de la Cultura de Paz, David Adams ha coordinado la Red de Noticias sobre Cultura de Paz que se estableció para el Año Internacional de la Cultura de Paz .
En 2021, Federico Mayor y Dot Maver, de la ONG de la ONU Education Peace Team, fueron los oradores principales en la primera Conferencia anual sobre Educación para la Paz, celebrada de forma virtual.
Después de afirmar que "la creación del propio sistema de las Naciones Unidas, basado en valores y objetivos universalmente compartidos, ha sido un acto importante hacia la transformación de una cultura de guerra y violencia a una cultura de paz y no violencia", la Asamblea General de las Naciones Unidas , en su resolución 52/13, de 20 de noviembre de 1997, pidió a la UNESCO que presentara en su próximo período de sesiones un proyecto de declaración y programa de acción sobre una cultura de paz. [4] La UNESCO proporcionó el documento solicitado [5] que luego fue examinado por la Asamblea General a partir de diciembre de 1998. El documento encontró resistencia y la situación al principio no era alentadora. [6] Una razón fue que el proyecto de declaración se refería a un "derecho humano a la paz", un concepto al que se oponían vigorosamente las grandes potencias. [7]
El programa de acción también exige un movimiento global por una cultura de paz y el intercambio de información entre "los actores sobre sus iniciativas a este respecto".
Dirigiéndose a la Asamblea General, el Embajador Anwarul Karim Chowdhury de Bangladesh, que había presidido el proceso de consulta informal, lo calificó de documento único y universal:
Creo que este documento es único en más de un sentido. Es un documento universal en el sentido real, que trasciende fronteras, culturas, sociedades y naciones. A diferencia de muchos otros documentos de la Asamblea General, este documento está orientado a la acción y fomenta acciones en todos los niveles, ya sea a nivel individual, comunitario, nacional o regional, o a nivel global e internacional. [8]
El Manifiesto fue redactado para el Año Internacional de la Cultura de la Paz por un grupo de ganadores del Premio Nobel de la Paz con el fin de traducir las resoluciones de las Naciones Unidas al lenguaje cotidiano dirigido a todas las personas. [9]
El Manifiesto pedía a las personas que se comprometieran "en mi vida diaria, en mi familia, en mi trabajo, en mi comunidad, en mi país y en mi región, a": [10]
- Respetar la vida y la dignidad de cada ser humano sin discriminación ni prejuicios;
- Practicar la no violencia activa , rechazando la violencia en todas sus formas: física, sexual, psicológica, económica y social, en particular hacia los más desfavorecidos y vulnerables, como los niños y adolescentes;
- Compartir mi tiempo y recursos materiales con espíritu de generosidad para poner fin a la exclusión, la injusticia y la opresión política y económica;
- Defender la libertad de expresión y la diversidad cultural , privilegiando siempre el diálogo y la escucha sin caer en el fanatismo, la difamación y el rechazo de los demás;
- Promover comportamientos de consumo responsables y prácticas de desarrollo que respeten todas las formas de vida y preserven el equilibrio de la naturaleza en el planeta;
- Contribuir al desarrollo de mi comunidad, con la plena participación de las mujeres y el respeto a los principios democráticos, para crear juntas nuevas formas de solidaridad;
El Manifiesto fue traducido a más de 50 idiomas y firmado personalmente por muchos Jefes de Estado y de Gobierno. Se difundió por todo el mundo y se invitó a las personas a firmar y comprometerse a practicar sus principios en la vida cotidiana. Como resultado, al final del Año Internacional, lo habían firmado más de 74 millones de personas, entre ellas más de 1 millón de cada uno de Brasil, Colombia, India, Japón, Kenya, Nepal y República de Corea. [11]
Las entradas de datos detalladas para los 20 países con más de 100.000 firmas se muestran en el sitio web de la UNESCO para el Año [12]
La resolución sobre cultura de paz y la campaña Manifiesto 2000 fueron la culminación de un Programa de Cultura de Paz de una década de duración en la UNESCO. El Programa fue adoptado por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO en el otoño de 1992, con el fin de "curar las heridas sociales de la guerra mediante actividades locales de reconciliación y cooperación en países donde ya se están implementando o podrían implementarse operaciones de mantenimiento de la paz del Consejo de Seguridad". anticipado debido al desarrollo de la violencia". [13]
La primera gran prueba del Programa Cultura de Paz fue en El Salvador [14] utilizando la metodología de "participación cruzada en conflictos" mediante la cual se promovía la reconciliación de quienes habían estado luchando entre sí en el pasado mediante su participación conjunta en la planificación y ejecución de proyectos diseñados para beneficiar a todos los interesados en campos como la educación, la cultura, la comunicación y la ciencia [15]
Los programas nacionales de cultura de paz no recibieron el apoyo político y financiero necesario de los Estados Miembros de la UNESCO y todos fueron interrumpidos. [dieciséis]
En 1997, el año más importante en el desarrollo de la iniciativa de cultura de paz de la UNESCO y las Naciones Unidas, convergieron tres iniciativas distintas: la proclamación del Año Internacional de la Cultura de Paz (2000); [17] la propuesta de Declaración y Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre una Cultura de Paz (ver arriba); y la iniciativa de los Premios Nobel de la Paz "Campaña por los Niños del Mundo" [18] que eventualmente se convertiría en el Decenio Internacional de una Cultura de Paz y No Violencia para los Niños del Mundo (2001-2010).
En los últimos años (2017), la UNESCO ha seguido promoviendo activamente la cultura de paz en África con programas coordinados por su oficina sobre el terreno en Gabón y en cooperación con gobiernos y fundaciones de Angola y Costa de Marfil. [19]
Desde 2012, el presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Vuk Jeremić, convocó en septiembre un Foro de Alto Nivel sobre la Cultura de Paz. Los temas del Foro de 2012 fueron la educación, la extensión a los jóvenes y el empoderamiento de las mujeres. El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, inauguró el Foro diciendo: “Cuando miramos el sufrimiento en nuestro mundo, sabemos cuán urgentemente necesitamos una cultura de paz”. [20]
Desde 2012, cada mes de septiembre se celebran foros de alto nivel similares en la Sede de las Naciones Unidas.
Al jubilarse como Director General de la UNESCO, Federico Mayor Zaragoza creó la Fundación Cultura de Paz para continuar el trabajo que había supervisado mientras estuvo en la UNESCO. La Fundación ha patrocinado muchos eventos y proyectos a lo largo de los años, incluidos los informes intermedios [21] y finales [22] del Decenio Internacional de una Cultura de Paz y No Violencia para los Niños del Mundo. Con frecuencia se invita al alcalde a dirigirse a audiencias de todo el mundo sobre el tema de la cultura de paz. [23]
La Fundación mantiene una Historia de la Cultura de Paz actualizada que contiene referencias a cientos de documentos y eventos que han dado seguimiento a las recomendaciones de la Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz [24].
La Red de Noticias de Cultura de Paz , iniciada en la UNESCO como parte del Año Internacional de la Cultura de Paz , ha continuado como fuente de noticias de eventos que promueven los objetivos de la Cultura de Paz. Se actualiza más o menos diariamente con artículos de todo el mundo que promueven al menos una de las ocho áreas programáticas de la Cultura de Paz, y cada mes se envía una reseña de las noticias en forma de boletín. [25]