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Informe Latham

El Informe Latham , titulado Construyendo el equipo , fue un influyente informe escrito por Sir Michael Latham , publicado en julio de 1994. Latham fue encargado por el gobierno del Reino Unido y organizaciones industriales para revisar las adquisiciones y los acuerdos contractuales en la industria de la construcción del Reino Unido , con el objetivo de abordar cuestiones controvertidas que enfrenta la industria durante un período de lapso en el crecimiento en su conjunto.

Contexto histórico

El Informe Latham no fue el primero que identificó fallas sistémicas en la industria de la construcción del Reino Unido; informes anteriores que databan de la década de 1960 habían identificado problemas similares y formulado recomendaciones similares. [1] Sin embargo, este informe obtuvo el apoyo de la industria y el gobierno. [a]

El informe

Latham identificó las ineficiencias de la industria y condenó las prácticas industriales existentes como "adversarias", "ineficaces", "fragmentadas", "incapaces de satisfacer a sus clientes" y "faltas de respeto por sus empleados".

Latham instó a que se llevaran a cabo reformas y abogó por la asociación y la colaboración entre las empresas de construcción. Un concepto clave fue que, mediante el trabajo en equipo, la industria de la construcción podía deleitar a sus clientes. Latham formuló 53 recomendaciones para cambiar las prácticas de la industria, aumentar la eficiencia y reemplazar la atmósfera burocrática, derrochadora y conflictiva que prevalece en la mayoría de los proyectos de construcción por una caracterizada por la apertura, la cooperación, la confianza, la honestidad, el compromiso y el entendimiento mutuo entre los miembros del equipo. Por ejemplo:

"La asociación incluye los conceptos de trabajo en equipo entre el proveedor y el cliente y de mejora continua total. Requiere apertura entre las partes, pronta aceptación de nuevas ideas, confianza y percepción de beneficio mutuo... Confiamos en que la asociación puede aportar beneficios significativos al mejorar la calidad y la puntualidad de la ejecución, al tiempo que se reducen los costos." (párrafo 6.45, pág. 62) [3]
"Los acuerdos de asociación también son beneficiosos entre empresas... Tales acuerdos deben tener como objetivo principal mejorar el rendimiento y reducir los costos para los clientes. No deben convertirse en algo 'cómodo'. El proceso de construcción existe para satisfacer al cliente. Las buenas relaciones basadas en la confianza mutua benefician a los clientes". (párrafo 6.46, pág. 62) [3]

Recomendaciones

  1. El gobierno debería comprometerse a ser un cliente con mejores prácticas.
  2. El sector privado debería unirse para establecer un foro de clientes de la construcción.
  3. El Consejo de la Industria de la Construcción (CIC) debería publicar una guía de información para los clientes.
  4. El Departamento de Energía debería publicar un código de prácticas de estrategia de construcción redactado con sencillez.
  5. Se debe preparar una lista de verificación de responsabilidades del diseño.
  6. El uso de información coordinada del proyecto debería ser un requisito contractual.
  7. Las responsabilidades del diseño de los servicios de construcción deben estar claramente definidas.
  8. Es necesario un conjunto de principios básicos sobre los que se base el contrato moderno.
  9. Se requiere una familia completa de documentos contractuales entrelazados.
  10. Se debería fijar el objetivo de que el 33% de los proyectos financiados por el gobierno que se inicien en los próximos cuatro años utilicen el Nuevo Contrato de Ingeniería .
  11. Es necesario definir más claramente el papel y las funciones de los directores de proyectos .
  12. El Departamento de Energía debería desarrollar registros de calidad de contratistas, subcontratistas y consultores aprobados.
  13. Se deberían emitir orientaciones sobre la racionalización de los acuerdos sobre listas de licitación y sobre la asociación.
  14. Los esfuerzos específicos de BS5750 en el proceso de construcción requieren más investigación.
  15. El arbitraje debería ser la forma normal de resolución de disputas .

Legado

El informe dio lugar a una serie de iniciativas, incluida la creación de la Junta de la Industria de la Construcción para supervisar la reforma. A petición del Foro de Clientes de la Construcción (formado siguiendo la recomendación de Latham), la Junta publicó otro informe, Partnering in the Team , en 1996. [1] Paralelamente, el grupo de reforma de la industria, el Foro de la Construcción de Reading, publicó Trusting the Team: the Best Practice Guide to Partnering in Construction en 1995 (cuyo prólogo escribió Latham). [4]

Entre las iniciativas posteriores se encuentran el Informe Egan de 1998 Replanteamiento de la construcción y la creación de organizaciones para el cambio en la industria, entre ellas el Programa de mejores prácticas de construcción de la Design Build Foundation (1997), el Programa de mejores prácticas de construcción de TI, el Movimiento para la innovación y la Excelencia en la construcción . El asesor jefe de construcción Paul Morrell también hizo referencia al enfoque de los informes Latham y Egan en la colaboración en la estrategia de construcción del gobierno del Reino Unido en 2011. [5]

El pedido de Latham de contar con registros de calidad de contratistas, subcontratistas y consultores aprobados condujo al establecimiento de Constructionline en 1998. [6]

La revista Latham Review elogió el establecimiento del programa de Diseño Interdisciplinario para el Entorno Construido en la Universidad de Cambridge (página 73) y, a su vez, fue una de las influencias que ayudaron a dar forma al programa inicial del curso IDBE.

Notas y referencias

  1. ^ En su libro editado Construction Reports 1944-98 (Blackwell, 2003), Mike Murray y David Langford analizan una docena de informes sobre la industria de la construcción, entre ellos el Informe del Comité Simon (1944), el Informe Banwell (1964) y estudios de la década de 1960 sobre la comunicación y la incertidumbre en la industria realizados por el Instituto Tavistock . Adamson y Pollington dan un relato detallado de las circunstancias que llevaron al encargo de Sir Michael Latham, incluida una recesión económica profunda y prolongada a partir de 1989 que resultó en enormes pérdidas de empleos en la construcción, las iniciativas que siguieron a la publicación del informe y el encargo posterior por parte del gobierno entrante del Nuevo Laborismo de Sir John Egan en 1997. [2]
  1. ^ ab Ward, Don y Crane, Alan (2003) "La historia hasta ahora" en Jones, David, Savage, David y Westgate Rona, Partnering and Collaborative Working (Informa Professional, Londres), págs. 1-26.
  2. ^ Adamson, D. y Pollington, T. (2006), Cambio en la industria de la construcción: un relato del movimiento de reforma de la industria de la construcción del Reino Unido 1993-2003 , Routledge
  3. ^ ab Latham, M. (1994), Construyendo el equipo , Londres: HMSO. ISBN  978-0-11-752994-6
  4. ^ Bennett, J. y Jayes, S. (1995) Confiando en el equipo , Reading: Centro de Estudios Estratégicos en Construcción, Universidad de Reading, con el grupo de trabajo asociado del Foro de Construcción de Reading.
  5. ^ Estrategia de construcción , Gabinete - http://www.cabinetoffice.gov.uk/resource-library/government-construction-strategy (consultado el 30 de enero de 2012)
  6. ^ "Noveno informe del Comité Selecto de Negocios y Empresas de la Cámara de los Comunes, julio de 2008". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 31 de enero de 2018 .