El Gobierno de Kerala (abreviado como GoK ), también conocido como Gobierno de Kerala , es el organismo administrativo responsable de gobernar el estado indio de Kerala . El gobierno está dirigido por un primer ministro, que elige a todos los demás ministros. El primer ministro y sus ministros de mayor rango pertenecen al comité supremo de toma de decisiones, conocido como gabinete .
Los ministros del gobierno de Kerala son responsables ante la Asamblea Legislativa de Kerala ; hacen declaraciones en la asamblea y responden preguntas de los miembros de la asamblea. El gobierno depende de la Asamblea Legislativa de Kerala para elaborar la legislación primaria . Las elecciones a la asamblea legislativa se llevan a cabo cada cinco años para elegir una nueva asamblea, a menos que haya un voto de censura exitoso en el gobierno o dos tercios de los votos a favor de una elección anticipada en la asamblea, en cuyo caso las elecciones pueden celebrarse antes. Después de una elección, el gobernador elige como primer ministro al líder del partido que tiene más probabilidades de ganarse la confianza de la asamblea, generalmente al poseer una mayoría de diputados del MLA.
Según la constitución india , la autoridad ejecutiva recae en el gobernador, aunque esta autoridad es ejercida únicamente por el primer ministro y el gabinete, o con el asesoramiento de ellos. En la mayoría de los casos, los miembros del gabinete ejercen el poder directamente como líderes de los departamentos gubernamentales, aunque algunos puestos del gabinete son sinecuras en mayor o menor grado.
Como en otros estados de la India, el brazo ejecutivo del estado es responsable de la gestión diaria del estado. Está formado por el gobernador, el primer ministro y el Consejo de Ministros. El gobernador también nombra al primer ministro y al consejo de ministros. El gobernador convoca prórrogas y disuelve la legislatura. Puede cerrar la asamblea legislativa por recomendación del primer ministro. El poder judicial ha estado separado del ejecutivo en Kerala, al igual que en otros estados de la India.
El poder ejecutivo está encabezado por el Ministro Principal de Kerala, que es el Jefe de Estado de facto y tiene la mayoría de los poderes ejecutivos; El líder del partido mayoritario de la Asamblea Legislativa es designado para este cargo por el Gobernador. El actual Ministro Principal es Pinarayi Vijayan , que asumió el cargo el 25 de mayo de 2016. Generalmente, el partido ganador decide quién será el Ministro Principal. En muchos casos, el partido se centra en un candidato a primer ministro durante las elecciones.
El Consejo de Ministros, que depende de la Asamblea Legislativa, tiene sus miembros designados por el Gobernador; los nombramientos reciben aportaciones del Ministro Principal. Son colectivamente responsables ante la asamblea legislativa del Estado. Generalmente, el partido ganador y su primer ministro eligen la lista de ministros y la presentan para la aprobación del Gobernador.
El gobernador es nombrado por el Presidente por un período de cinco años. Los poderes ejecutivo y legislativo recaen en el Ministro Principal y su consejo de ministros, que son nombrados por el gobernador. Los gobernadores de los estados y territorios de la India tienen poderes y funciones similares a nivel estatal que los del presidente de la India a nivel nacional. Sólo los ciudadanos indios mayores de 35 años son elegibles para el nombramiento. Los gobernadores desempeñan todas las funciones constitucionales , como el nombramiento del primer ministro, el envío de informes al presidente sobre fallas de la maquinaria constitucional en un estado o con respecto a cuestiones relacionadas con la aprobación de un proyecto de ley aprobado por la legislatura, el ejercicio o su propia opinión. . [2]
Arif Mohammad Khan es el actual gobernador.
El gobernador disfruta de muchos tipos diferentes de poderes:
El actual primer ministro de Kerala cumple su segundo mandato consecutivo y asumió el poder el 20 de mayo de 2021. La ceremonia de toma de juramento se celebró en el Estadio Central . El gobernador de Kerala prestó juramento y secreto a los nuevos miembros. En diciembre de 2023, el Gabinete de Kerala sufrió una reorganización como parte de un acuerdo mutuo entre los partidos miembros. La reorganización se ajusta a un acuerdo preelectoral dentro de la coalición del Frente Democrático de Izquierda (LDF). El Ministro de Transporte, Antony Raju , y el Ministro de Puertos y Arqueología, Ahmed Devarkovil, dimitieron, lo que llevó al nombramiento de KB Ganesh Kumar como nuevo Ministro de Transporte y de Kadannappalli Ramachandran como Ministro de Registro y Arqueología. [3]
La legislatura está compuesta por el gobernador y la asamblea legislativa, que es el máximo órgano político del estado. El gobernador tiene la facultad de convocar la asamblea o clausurarla. Todos los miembros de la asamblea legislativa son elegidos directamente, normalmente una vez cada cinco años, por los votantes elegibles mayores de 18 años. La asamblea actual está formada por 140 miembros electos y un miembro nominado por el gobernador de la comunidad angloindia . Los miembros electos eligen a uno de sus propios miembros como presidente, llamado portavoz . El presidente está asistido por el vicepresidente, que también es elegido por los miembros. La conducción de una reunión en la casa es responsabilidad del orador.
La función principal de la asamblea es aprobar leyes y normas. Cada proyecto de ley aprobado por la cámara debe ser aprobado finalmente por el gobernador antes de que sea aplicable.
El mandato normal de la asamblea legislativa es de cinco años a partir de la fecha designada para su primera reunión. Pero mientras esté en vigor la proclamación del estado de emergencia , dicho período será prorrogado por el Parlamento mediante leyes por un período que no excederá de un año cada vez. [4]
Por conveniencia administrativa, el estado de Kerala se ha dividido en 14 distritos, 27 divisiones fiscales, 75 taluks, 152 bloques de CD y 1453 aldeas fiscales. Para la gobernanza local, el estado tiene 941 panchayats de gramo, 152 panchayats de bloque, 14 panchayats de distrito, 6 corporaciones y 87 municipios. [6]
Los asuntos del gobierno estatal se realizan a través de los distintos departamentos de la secretaría con base en las reglas comerciales. Cada departamento está formado por un secretario del gobierno, que es el jefe oficial del departamento, y otros subsecretarios, subsecretarios, subsecretarios, funcionarios y personal subordinado a él. El secretario jefe supervisa el control de toda la secretaría y del personal adscrito a los ministros.
El departamento se divide además en secciones, cada una de las cuales está a cargo de un oficial de sección. Además de estas secciones, que se ocupan de las materias que tienen atribuidas, existen otras secciones de despachos, a las que se asignan funciones específicas. Cuando en un departamento exista más de un secretario, habrá una clara separación de trabajos. [7]
En la actualidad hay 44 departamentos de secretaría que se detallan a continuación:
De estos 44 Departamentos de Secretaría, 42 (aparte de los Departamentos de Finanzas y Derecho) se denominan comúnmente Departamentos Administrativos y se denominan colectivamente Secretaría Administrativa por conveniencia administrativa y a la luz de las funciones que se distribuyen entre ellos. Los secretarios a cargo de varios departamentos suelen ser funcionarios del Servicio de la India que son miembros del Servicio Administrativo de la India y pueden tener el rango de Secretario en jefe adicional, Secretario principal o Secretario.
Además del departamento de Secretaría, el Gobierno del Estado opera varios departamentos de campo que funcionan bajo el ámbito de su respectivo departamento de Secretaría. Estos departamentos de campo forman parte integral de la estructura administrativa y trabajan en conjunto con la Secretaría para implementar efectivamente políticas e iniciativas gubernamentales a nivel de base. Los departamentos de línea (departamentos de campo) que son distintos de la Secretaría pero que operan casi bajo el mismo nombre que el departamento de la Secretaría se conocen comúnmente como Direcciones y Comisionados.
El emblema del estado de Kerala es una versión derivada del escudo de armas real del Reino de Travancore . El emblema del estado simboliza dos elefantes que custodian el Shanku imperial , o caracola, en su escudo imperial. Esta cresta era la insignia de Lord Sree Padmanabha (una forma de Lord Vishnu), la deidad nacional de Travancore. Shanku era considerado uno de los emblemas comunes de la mayoría de los reinos feudales de Kerala. El Reino de Cochin y el Malabar de Zamorin también tenían la caracola como emblema estatal. Cuando los reinos de Cochin y Travancore se fusionaron en 1949, por un breve período, la cresta llevaba una rueda o chakra en el centro con Shanku encima. Con la adhesión de Malabar a Travancore-Cochin, se formó el estado de Kerala en 1957. Durante este tiempo, el escudo de armas real del reino de Travancore se modificó colocando la " Capital del León de Ashoka " encima de la caracola imperial. La Familia Real de Travancore usa hoy el antiguo Escudo de Armas Real de Travancore, mientras que el Templo Sree Padmanabhaswamy de Trivandrum usa solo la cresta de la caracola imperial como escudo de armas.
El animal del estado de Kerala es el elefante y el emblema del gobierno tiene dos elefantes. El ave estatal es el gran cálao indio ( ML :മലമ്പുഴക്കി വേഴാമ്പൽ). La flor del estado es la lluvia dorada ( ML :കണിക്കൊന്ന), y el árbol del estado es el coco . [12] El pez estatal es la mancha perlada o karimeen (കരിമീൻ).
Las elecciones a la asamblea estatal se celebran cada cinco años. Generalmente se celebran elecciones para el Parlamento , la Asamblea estatal y los panchayats regionales . Debido al gran número de electores habilitados , más de 21 millones , las elecciones suelen celebrarse en varias fechas. Como en todos los demás estados de la India, la edad mínima de registro de un votante es de 18 años.
Kerala tiene una posición única en la India como uno de los estados más politizados. Tiene la población políticamente consciente más grande del país, que participa activamente en la política estatal.
La política en Kerala está dominada por dos frentes políticos: el Frente Democrático de Izquierda (LDF) liderado por el Partido Comunista de la India (marxista ) y el Frente Democrático Unido (UDF) liderado por el Congreso Nacional Indio desde finales de los años 1970. Estas dos coaliciones se han alternado en el poder desde 1982, aunque este patrón se rompió en 2021. Según las elecciones a la Asamblea Legislativa de Kerala de 2021 , el LDF tiene mayoría en la asamblea estatal (99/140).
La alianza política se ha estabilizado fuertemente y, con raras excepciones, la mayoría de los socios de la coalición mantienen su lealtad a la alianza. Como resultado de esto, el poder se ha alternado entre estos dos frentes desde 1979.
En términos de partidos individuales, el estado tiene fuertes inclinaciones hacia el socialismo y, por lo tanto, los partidos comunistas han logrado grandes avances en Kerala. La región de Malabar, particularmente Kannur y Palakkad , se considera el corazón de los partidos comunistas. Los distritos de Kollam y Alapuzha , donde los sindicatos tienen una fuerte presencia, generalmente se inclinan por los partidos de izquierda, aunque varias veces ha ganado la UDF. El LDF liderado por el CPI (M) logró una victoria de 11 a 0 sobre la UDF y la NDA en el distrito de Kollam durante las elecciones del organismo local de 2016 . [13] El partido comunista más grande es el CPIM y el segundo es el CPI .
El Congreso Nacional Indio , que lidera la coalición UDF, ha tenido una presencia muy fuerte en Kerala desde los días anteriores a la independencia. El Partido del Congreso tiene gran popularidad en las regiones de Thrissur , Ernakulam , Kottayam , Pathanamthitta y Thiruvananthapuram , mientras que tiene una fuerte influencia en algunas partes de las regiones de Idukki .
El Partido Bharatiya Janata (el partido que actualmente dirige el Gobierno de la India ) también está activo en Kerala, pero no forma parte de ninguna de las dos coaliciones. No tiene ningún miembro electo del Parlamento y ha perdido a su único miembro de la Asamblea Legislativa en las elecciones de la Asamblea Legislativa de Kerala de 2021 y a miembros seleccionados en todas las corporaciones, varios consejos municipales y una gran cantidad de panchayats locales. El partido goza de popularidad en los distritos de Thiruvananthapuram y Kasaragod .
Otros partidos regionales populares son:
Kerala fue declarado como el primer estado de la India completamente administrado digitalmente el 27 de febrero de 2016. [14] La Encuesta sobre corrupción en India 2019 de Transparencia Internacional declaró a Kerala como el estado menos corrupto de la India. [15] El estado líder del país en alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible según el informe anual de NITI Aayog publicado en 2019. [16] El Índice de Asuntos Públicos-2020 publicado por el Centro de Asuntos Públicos de India, designó a Kerala como el mejor Estado indio gobernado. [17]
