El Heung Yee Kuk , oficialmente Heung Yee Kuk NT , es un organismo asesor estatutario que representa los intereses del establishment en los Nuevos Territorios de Hong Kong . El consejo es una organización poderosa compuesta por jefes de comités rurales que representan aldeas y ciudades comerciales.
De 1980 a 2015, estuvo presidido por Lau Wong-fat , un terrateniente multimillonario y figura política de peso en el campo pro-Beijing , [1] hasta que renunció y fue sucedido por su hijo Kenneth Lau . [2]
La organización tiene su propio asiento funcional en el Consejo Legislativo de Hong Kong . A pesar de tener menos de 150 votantes registrados, [3] también controla 26 escaños en el comité de 1200 miembros que selecciona al jefe ejecutivo de Hong Kong . [4]
En 1906, ocho años después de que comenzara el arrendamiento de los Nuevos Territorios a la China Qing , el gobierno colonial británico de Hong Kong intercedió en los derechos territoriales de los aldeanos varones indígenas al convertir esos derechos en arrendamientos en bloque de la corona (en los que se pagaba una renta de la corona). sobre las tierras de la aldea, lo que generó un importante descontento entre los aldeanos. El creciente antagonismo entre los aldeanos y la administración se exacerbó cuando, en 1923, el gobierno impuso restricciones a la construcción de casas de aldea en tierras propiedad de los aldeanos en virtud de contratos de arrendamiento, incluida la imposición de un impuesto (conocido como prima) sobre el permiso para construir, si se concedía. [5] : 378
Las tensiones, avivadas por el recién formado Partido Comunista de China , estallaron en 1925 y los grandes disturbios de la huelga de Cantón-Hong Kong paralizaron a Hong Kong. [6]
Fue en estas circunstancias que el año siguiente se formó el Heung Yee Kuk a partir de la Asociación de Investigación Agrícola, Industrial y Comercial de Nuevos Territorios, [7] para "trabajar y negociar con el gobierno para promover el bienestar de la gente de los Nuevos Territorios". ". [8] Se le otorgó estatus formal por la Ordenanza Heung Yee Kuk (Capítulo 1097) , promulgada por primera vez el 11 de diciembre de 1959 (originalmente como no. 45 de 1959) en medio de la construcción de las primeras Ciudades Nuevas en los Nuevos Territorios. El Kuk estaba entonces formado por 27 comités rurales que representaban, a su vez, 651 aldeas. Todos los representantes de las aldeas en los comités rurales, generalmente nombrados por consenso de la aldea pero a veces por elección, tenían que ser hombres cabeza de familia. [7] [9] : 95 Después de que se descubrió que una de esas elecciones había sido manipulada en 1957, el gobierno retiró por completo el reconocimiento del Kuk. [9] : 98 Los comités eran, en cualquier caso, sólo representativos de los aldeanos indígenas, excluyendo a grandes franjas de la población de los Nuevos Territorios desde los primeros días del Kuk. [9] : 97
Después de convertirse en un organismo asesor estatutario, el Kuk se reunió periódicamente con la Administración de Nuevos Territorios para discutir cuestiones locales e influir en las políticas gubernamentales. La tensión llegó a un punto crítico en 1971, cuando el comisionado de Nuevos Territorios, Denis Bray, describió una reunión de mil aldeanos en protesta por la política gubernamental de casas pequeñas como un "levantamiento de aldea". [5] : 380
Como parte de las reformas administrativas propuestas por McKinsey en 1974, el gobierno colonial estableció el cargo de Secretario para los Nuevos Territorios para comunicarse con los Kuk y prepararse para el desarrollo de la zona. [10]
A lo largo de los años, la organización ha incursionado en obras de caridad. Por ejemplo, en 1966 donó 660.000 dólares de Hong Kong para fundar la escuela secundaria del distrito Heung Yee Kuk Yuen Long , en Yuen Long . [ cita necesaria ]
El Kuk es manejado casi exclusivamente por hombres. [3] En 1994, la legisladora Christine Loh intentó conceder a las aldeanas los mismos derechos de herencia de tierras que a los hombres, pero los Kuk protestaron, alegando que otorgarles a las mujeres iguales derechos de herencia interferiría con las cuestiones rurales. [3] El Kuk envió a 25 miembros a Londres para protestar contra el proyecto de ley, que finalmente fue aprobado a pesar de sus protestas. [3]
El Kuk también estuvo involucrado en la controversia sobre la vivienda de Wang Chau , donde se redujo el tamaño de un desarrollo planificado en interés del Kuk. [11]
En octubre de 2023, las noticias locales informaron que el Kuk no apoyaba la construcción de viviendas públicas en partes del Hong Kong Golf Club . [12]
El Kuk aboga por la Política de Casas Pequeñas , una política exclusiva para hombres que discrimina a las aldeanas. [3] Según Apple Daily , los hombres tienen derecho a construir una casa por un valor aproximado de 2.600.000 dólares estadounidenses a un costo aproximado de 700.000 dólares estadounidenses. [3] Algunos aldeanos poseen la tierra durante cinco años y luego la venden ilegalmente a desarrolladores en un proceso llamado "flipping". [3]
En abril de 2019, el Tribunal Superior dictaminó que dos de los tres métodos para obtener una subvención para una vivienda pequeña (subvenciones e intercambios de tratados privados) quedarían prohibidos. [13] El Kuk amenazó con pedir ayuda a Beijing si no se concedía una apelación al fallo de abril de 2019, además de gastar 30 millones de dólares de Hong Kong en la primera ronda de revisión judicial. [14] A pesar de que la Política de Casas Pequeñas es una política gubernamental generosa que ayuda a los aldeanos varones a obtener vivienda, Kingsley Sit Ho-yin, director del grupo de expertos de los Kuk, el Centro de Investigación Heung Yee Kuk, dijo: "Los aldeanos rurales no tienen la responsabilidad de ayudar a los El gobierno resuelve la escasez de viviendas. Los aldeanos también enfrentan una escasez de tierras. ¿Por qué el gobierno no nos devuelve más tierras para construir casas pequeñas? [15]