Eruviel Ávila Villegas (1 de mayo de 1969) es un político mexicano, miembro del Partido Verde Ecologista y diputado federal en la LXVI Legislatura . Por el Partido Revolucionario Institucional ( PRI), fue Gobernador del Estado de México de 2011 a 2017 y Presidente Municipal de Ecatepec de Morelos en dos ocasiones, de 2003 a 2006 y de 2009 a 2012, y diputado del Congreso del Estado de México.
Nacido en Ecatepec de Morelos, Estado de México, Eruviel Ávila Villegas es Licenciado en Derecho por la Universidad Tecnológica de México (UNITEC), y Maestría y Doctorado por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Ávila Villegas ha sido docente de la UNITEC. Es autor del libro " La Creación de la Corte Constitucional del Estado de México" publicado en 2003, publicación conjunta del Instituto de Investigación Legislativa del Congreso del Estado de México y el Instituto de Administración Pública del Estado de México.
De 1994 a 1996 fue secretario del Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos. Fue electo diputado del Congreso del Estado de México en dos ocasiones, de 1997 a 2000 en la LIII Legislatura y de 2006 a 2009 en la LVI Legislatura, donde también fue nombrado Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI y presidente de la Junta de Coordinación Política.
Fue Subsecretario de Gobierno Municipal del Estado de México en Nezahualcóyotl de 2001 a 2002 y Presidente del Consejo Directivo Estatal del PRI en 2006. Ha sido electo Presidente Municipal de Ecatepec de Morelos en dos periodos, de 2003 a 2006 y de 2009 a 2012. En 2010 fue electo Presidente de la Federación Nacional de Municipios (FENAMM) , donde se agrupan 1,510 municipios del país. [1]
El 26 de marzo de 2011 solicitó licencia para excusarse como alcalde de Ecatepec, y al día siguiente se registró como candidato del PRI a la Gobernación del Estado de México . [2] [3]
En 2024 se pasó al Partido Verde Ecologista de México para apoyar la candidatura de Claudia Sheinbaum a la presidencia. Fue elegido en la LXVI Legislatura . [4]
Eruviel Ávila Villegas es abogado egresado de la Universidad Tecnológica de México (Unitec), tiene una maestría y un doctorado, ambos en derecho, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), es autor del libro "La creación de la Corte Constitucional del Estado de México" una coedición entre el Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado de México y el Instituto de Administración Pública del Estado de México.
Inició su carrera política como Secretario de Gobierno del Ayuntamiento de Ecatepec Morelos de 1994 a 1996, en dos ocasiones fue electo diputado por el Congreso del Estado de México entre los años 1997 a 200, y por segunda vez de 2006 a 2009, donde se desempeñó como coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y como presidente de la Asamblea de Coordinación Política.
Elegido alcalde municipal de Ecatepec en dos ocasiones, de 2003 a 2006, y luego de 2009 a 2012. Fue subsecretario del gobierno del estado de México en la región Nezahualcóyotl de 2001 a 2002 y presidente del Comité Directivo Estatal del PRI en 2006.
El 26 de marzo de 2011 solicitó permiso para dejar su cargo como alcalde municipal de Ecatepec para iniciar su registro como candidato a gobernador del Estado de México el 27 de marzo.
El 18 de noviembre de 2014, como gobernador del Estado de México , inauguró el centro “Ciudad de la Salud para la Mujer” en la ciudad de Cautitlán . Este centro brinda atención especializada a la mujer, ofreciendo atención especial en geriatría y maternidad, un área especializada en detección y prevención de cáncer de mama, y ayuda psicológica en tratamientos de adicciones. Meses después de su apertura y gracias a los buenos resultados, se inauguró un segundo centro en Huixquilucan el 11 de mayo de 2015. El presidente de México, Enrique Peña Nieto, dio instrucciones para copiar este tipo de centro en otras ciudades del país.
En materia de salud infantil, abrió un banco de lactancia en distintas zonas del Estado de México. El primero fue el Hospital Materno Infantil “Mónica Pretelini”, inaugurado el 15 de enero de 2013 en la ciudad de Toluca, el segundo banco se inauguró en Chalco, llamado Hospital Materno Infantil “Josefa Ortiz de Domínguez”, en el que atienden a más de 9 mil madres. Después abrió otro en Naucalpan el 9 de agosto de 2013 y un mes después abrió 3 bancos más en Atlacomulco, Tenancingo y Ecatepec. El 19 de junio de 2013, Eruviel Ávila recibió el premio de la Unión Internacional Contra el Cáncer a la mejor organización gubernamental, gracias a sus acciones en materia de prevención y atención de esta enfermedad. Para junio de 2013 se inauguró en la ciudad de Cuautitlán la primera farmacia robotizada, construida para brindar dosis exactas y evitar la automedicación, posteriormente inició operaciones el Centro Especializado en VIH en Ixtapaluca, el primero de su tipo en el país.
Mientras tanto, durante su administración, el Instituto Materno Infantil del Estado de México entregó por primera vez una cartilla electrónica de vacunación. En noviembre de 2014, la Secretaría de Salud entregó al Estado de México una certificación como la primera entidad en México libre de malaria en los últimos 25 años.
El 3 de junio de 2015 se inauguró el primer Banco de Sangre Regional en el Valle de México, donde se atienden urgencias de la zona poniente y de todo el Valle de México. Eruviel Ávila fue el primer donador de sangre para el banco. El 29 de julio de 2015 inició operaciones en la ciudad de Metepec un Centro Especializado de Prevención y Rehabilitación de Adicciones en el que se brindan tratamientos especiales para adicciones.
El 12 de agosto de 2012, con apoyo de la Secretaría de Salud, inició la Caravana de la Salud, iniciativa donde unidades móviles llevan atención médica a las diferentes zonas del Estado de México con necesidad de salud.
Gracias al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIFEM) y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario se inició una iniciativa denominada Canastas Alimentarias Hortofrutícolas, la cual fue diseñada para mejorar la nutrición de familias pobres y contribuir en el consumo de productos agrícolas. frutas y verduras de la región. [5]
Durante la administración de Eruviel Ávila se implementó el “divorcio necesario”, término legal que facilitaba el proceso de divorcio en casos de abuso infantil dentro de la familia, reduciendo los costos de estos casos. Se implementaron Centros de Atención a Mujeres Violadas para víctimas de esta problemática social. Para las familias con un solo padre se desarrolló un programa llamado “De la mano con Papá” que brinda capacitación, programas de alimentación, atención médica y otros. [6]
Para el año 2013 se realizó una traducción a diferentes dialectos sobre los derechos de los niños y adolescentes con el propósito de ampliar estos derechos a los mexicanos originarios. Ese mismo año se abrió la Procuraduría para la Defensa del Contribuyente, un mecanismo encargado de defender y promover al ciudadano que paga sus impuestos. [7]
A finales de 2015, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México (DIF) inauguró una clínica especial de nutrición denominada NutriDIF, este centro está equipado con la tecnología necesaria para optimizar diferentes programas de nutrición para familias de escasos recursos. [8]
Con el propósito de generar más oportunidades para los estudiantes que buscan insertarse en el sector productivo; el gobierno del Estado de México estableció en 2011 un modelo de educación dual, [9] este tipo de modelo educativo se utiliza actualmente en países como Alemania, Dinamarca y Francia entre otros, todo esto con el fin de vincular a los estudiantes de nivel medio superior y licenciatura con el campo laboral a través de prácticas profesionales en la industria productiva.
Durante el segundo año de gestión pública de Eruviel Ávila se inició el programa denominado “10 Acciones por la Educación” [10] el cual está dirigido a estudiantes de todos los niveles educativos. Todos los estudiantes que cumplan con todos los requisitos de este programa calificarán para recibir beneficios como apoyo económico a través de la tarjeta “La Efectiva”, seguro de accidentes escolares, becas de intercambio estudiantil, computadoras, apoyo a la educación especial, kits escolares, entre otros beneficios; dentro de estas acciones se han desarrollado otros programas como por ejemplo el “Programa de Estudiantes Zurdos” [11] y “Habilidades Digitales para Todos”. [12]
En cuanto a infraestructura educativa, en 2012 se inauguró la “Universidad Digital del Estado de México” [13] , este centro educativo cuenta con una oferta educativa de 26 carreras profesionales, además de la oportunidad de estudiar una preparatoria, licenciatura o maestría en centros educativos de prestigio; en mayo de 2015 abrió sus puertas la "Unidad de Estudios Superiores de Ecatepec [14] (colegio perteneciente a la Universidad Mexiquense del Bicentenario), hoy en día este centro cuenta con una matrícula de 500 estudiantes en carreras como Ingeniería en Gestión Empresarial, Ingeniería en Logística y Distribución entre otras. Por otro lado, hasta 2015 se inauguraron 164 de las denominadas "Bibliotecas Digitales" [15] en colaboración con la "Fundación Proacceso", "Enova" y el gobierno del Estado, tipo de lugares ofrece disponibilidad de libros electrónicos, audiolibros e internet de forma gratuita [16] En 2012 se firmó el 'Acuerdo Estratégico por la Educación Media Superior y Superior' en el Edoméx que cuentan con servicio de libros electrónicos, audiolibros e internet de forma gratuita y, hasta 2015, suman 164, [17] el cual fue refrendado en 2015, debido al alto número de personas que postularon y no lograron ingresar a la Universidad. Autónoma del Estado de México, este acuerdo permite a nueve mil estudiantes ingresar a la educación media superior y a cuatro mil estudiantes a la educación universitaria en alguno de los más de 400 centros educativos a lo largo del estado.
Además, el programa “Apoyo a la Gestión Escolar”, que inició en mayo de 2013, otorga fondos para adquirir equipo y mobiliario a escuelas de preescolar, primaria y secundaria y otorgar condiciones óptimas para los estudiantes en más de dos mil escuelas a lo largo del estado. [18]
Pocos meses después, inició la primera etapa del “Programa de Infraestructura Prefabricados” [19] , en este programa se invirtieron más de 16 millones de pesos mexicanos para mejorar infraestructura como sanitarios, comedores, aulas de cómputo y aulas en general con materiales prefabricados que permiten una rápida instalación además de ser doblemente resistentes. [20]
En agosto de 2013 se implementó el programa piloto “Red Escolar de Colaboración y Reforzamiento Educativo Oportuno (RECREO)”, con este programa se entregaron más de cuatro mil tabletas electrónicas a estudiantes de escuelas primarias; el objetivo principal de este programa es monitorear el mejoramiento de los estudiantes al mismo tiempo que se introduce la tecnología a estudiantes y docentes de quinto y sexto grado. [21]
Con el objetivo de fortalecer la mejora de la niñez, en noviembre de 2013, el gobierno del Estado de México lanzó el programa denominado “Programa por una cultura de vida saludable”, [22] a través del cual se ofrece información sobre higiene, nutrición y salud mediante diferentes pláticas a alumnos de primaria, además de esto, otro de los objetivos es incentivarlos a practicar deportes con lo que se mejora su calidad de vida.
Con el fin de identificar y combatir el acoso escolar en las escuelas públicas se inició el programa “Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica” [23] , el cual desarrolló un taller de capacitación Anti-bullying llamado ZERO, este programa fue una recomendación para los países de América Latina por parte de la Unión Europea, así mismo se desarrollaron los “Comités de Convivencia Escolar Armónica de Educación Media Superior”, los cuales son comités especializados con el objetivo principal de generar acciones para contribuir al cambio del clima social en los centros educativos. [24]
También la Secretaría de Educación Pública del estado en conjunto con la Secretaría de Relaciones Exteriores pusieron a disposición de todos los ciudadanos mexicanos que radican en Estados Unidos el Programa de Atención a Migrantes en Servicios de Control Escolar con el fin de facilitar vía web el trámite para obtener los documentos oficiales que avalen su formación educativa realizada en cualquiera de las escuelas del Estado de México. [25]
En el año 2015 con el firme propósito de reducir tiempos de espera, trámites y costos, se implementó el programa “Titulacion Simplificada”, este programa brinda a los estudiantes la oportunidad de obtener su certificación de bachillerato o universidad de una manera muy rápida y sencilla; esto permitió que más de 66 mil estudiantes obtengan su certificación con un bajo costo de tiempo y dinero. [26]
En 2011 se firmó el convenio con autoridades federales para el mejoramiento y desarrollo de los Corredores Turísticos de Teotihuacán y Zona Oriente. En septiembre de 2012 en coordinación con la federación, se llevó a cabo el Convenio Modificatorio de Reasignación de Recursos, en el que se tuvo por objeto realizar trabajos para perfeccionar la imagen urbana, capacitar y certificar al personal para garantizar un servicio de calidad en los Pueblos Mágicos y el Estado de México. Un ejemplo de los trabajos realizados fueron los cambios en la red de distribución de tendido eléctrico aéreo a subterráneo en Metepec, estas obras permitieron retirar postes de electricidad y con ello mejorar la imagen del Pueblo Mágico. En materia de seguridad turística, en 2013 se instaló la Policía Turística en Tepotzotlán , esta corporación cuenta con elementos bilingües ya que su preparación está enfocada a brindar a los turistas nacionales y extranjeros la atención necesaria. Para promover la artesanía de la entidad, en mayo de 2013 se realizó un convenio con el Estado del Vaticano para comercializar las obras de artesanos mexicanos en las vitrinas de los museos de la ciudad, con lo que se convirtió al Estado de México en la primera entidad en exportar al Vaticano.
En turismo gastronómico, Eruviel Ávila dirigió la experiencia Dinner in The Sky en Teotihuacán . Esta experiencia gastronómica consiste en disfrutar de alimentos cocinados con ingredientes típicos y preparados por reconocidos chefs en una plataforma de 45 metros de altura. [27]
Los festivales culturales han sido un recurso para dinamizar el turismo en el Estado de México . Un buen ejemplo es el Festival Cultural de Malinalco, que inició en abril de 2014 con el objetivo de promover la cultura y el turismo en la localidad. [28] Por otro lado, el gobierno ha creado espacios públicos que promueven el ecoturismo, como el parque ecoturístico Corral de Piedra en Amanalco . [29]
En julio de 2014, Eruviel Ávila y la Secretaría de Turismo Federal presentaron un espacio turístico para la mariposa monarca. [30] En octubre de 2015, la UNESCO otorgó a Teotihuacán una protección especial ante cualquier situación que permita preservar la zona arqueológica.
A finales de 2015, Eruviel Ávila entregó a cinco localidades la nominación de Pueblo Mágico. El Estado de México es el estado con más localidades en esta categoría y ha implementado diversos programas para estimular el turismo. [31]
Durante su cargo como presidente de la CONAGO (Conferencia Nacional de Gobernadores), Eruviel Ávila abordó diversos temas relacionados con la transparencia, formalidad en los empleos, un poder único de policía, entre otros.
En materia de transparencia, se impulsaron algunos acuerdos con la Secretaría de la Función Pública (SFP ) y el Sistema Nacional de Transparencia (SNT) para consolidar gobiernos responsables y transparentes, gracias al derecho de libre acceso a la información y al combate a la corrupción en las políticas públicas. [32]
En octubre de 2015, el gobierno federal y la CONAGO realizaron un convenio denominado CIEN (Certificación de Infraestructura en Educación) con el propósito de atender y mejorar la infraestructura de los edificios escolares. [33]
En el ámbito laboral, la CONAGO impulsó algunas políticas para la inclusión de personas con discapacidad al mercado laboral. Para noviembre de 2015, en alianza con la CONASETRA (Conferencia Nacional de Secretarios del Trabajo) se realizó una jornada de políticas laborales, en donde se expuso la prioridad de incluir a los jóvenes al mercado laboral, incrementando las oportunidades de empleo y la difusión de las mismas, reduciendo las dificultades para encontrar un primer empleo y creando programas innovadores de microempresas.
En diciembre de 2015, en un acuerdo de colaboración con la CONAGO y la SCHP, se estableció el uso de una firma electrónica denominada FIEL, este mecanismo fue creado para agilizar y hacer más claros todos los trámites fiscales. [34]
En igualdad y discriminación de género, la CONAGO llegó a un acuerdo con la secretaria de Relaciones Exteriores, Claudia Ruiz Massieu, quien reivindicó los diferentes acuerdos internacionales que tiene México con la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de discriminación contra la Mujer, una convención para las mujeres discriminadas. [35]
En un esfuerzo por crear corporaciones seguras para los ciudadanos, Eruviel Ávila estableció el proceso de homologación de perfiles y actitudes antes de asignar funciones a los responsables de las instituciones de seguridad social. En enero de 2016, se presentó al Congreso una iniciativa sobre la implementación de una Policía Única Estatal en busca de una mejor policía en el estado. [36]
En economía del estado se expusieron algunas propuestas y acuerdos para promover las exportaciones, atraer inversión externa y ayudar a las empresas mexicanas en el exterior; un ejemplo de ello fue la creación de un convenio entre la CONAGO y ProMéxico. [37]
