Culion , oficialmente Municipio de Culion ( en tagalo : Bayan ng Culion ), es un municipio de tercera clase en la provincia de Palawan , Filipinas . Según el censo de 2020, tiene una población de 23.213 personas. [3]
Culión está formado principalmente por la isla Culión y otras 41 islas menores circundantes, como parte del grupo de islas Calamian . [5]
Fue un antiguo leprosario , a partir de 1906 bajo el régimen colonial estadounidense hasta la era de la Mancomunidad de Filipinas . Aunque la lepra en la isla-ciudad fue abolida en la década de 1980, fue recién en 2006 cuando fue declarada zona libre de lepra por la Organización Mundial de la Salud . [6] [7] El municipio fue creado en virtud de la Ley de la República Nº 7193 el 19 de febrero de 1992. [8] En mayo de 2017, la Comisión Nacional Filipina para la UNESCO comenzó su iniciativa de preparar el dossier del patrimonio documental de lepra de Culion, que será nominado en el futuro en el Programa Memoria del Mundo de la UNESCO . [9] En mayo de 2018, el Museo y Archivos de Culion fue nominado oficialmente por Filipinas en el Registro Memoria del Mundo de la UNESCO - Asia y el Pacífico . [10] El 18 de junio de 2018, el Archivo de Lepra de Culion fue inscrito oficialmente en el Registro de la Memoria del Mundo – Asia y el Pacífico . El gobierno y el bloque de Asia y el Pacífico tienen como objetivo nominar los archivos para el Registro Internacional de la Memoria del Mundo. Si la UNESCO lo aprueba , será el quinto patrimonio documental reconocido internacionalmente de Filipinas, lo que aumentará la viabilidad de la ciudad de Culion para convertirse en Patrimonio de la Humanidad en el futuro. [11]
Historia
Periodo colonial español
Además de las iglesias, los españoles construyeron fortificaciones defensivas en lugares estratégicos de Taytay, Cuyo, Agutaya, Linapacan, incluyendo una torre de vigilancia y un fuerte en la localidad de Libis en Culión.
En 1858 Calamianes se dividió en 2 provincias, "Castilla" y "Asturias". Castilla, que incluía el norte de Palawan, conservó su capital, Taytay. Asturias se extendía hacia el sur hasta Balabac. En 1873, la capital de Palawan pasó de Taytay a Cuyo. El antropólogo francés Alfred Marche viajó por Filipinas y documentó sus investigaciones en muchos lugares. El embajador francés Pirre Revol, en particular, tradujo el relato de Marche sobre los Calamianes y Culion.
Marche se refiere a Culion como el principal pueblo de los Calamianes. El hecho de que un barco procedente de Manila "llegue a Culion una vez al mes" da testimonio de la creciente economía del lugar en esa época. La descripción que hace Marche del lugar y de la gente que conoció en la década de 1880 son indicadores importantes de la etnografía de los Calamianes desde hace más de cien años.
La primacía de Culion como una comunidad de asentamiento líder de los Calamianes se ve reforzada por el hecho de que un juez de paz residía y ocupaba su cargo en Culion. Claudio Sandoval y Rodríguez, un mestizo español de Jaro, Iloilo, se casó con Evarista Manlavi, hija de un rico terrateniente de Cuyo. Claudio Sandoval se convirtió en Jezgado de Paz de Culion, Calamianes y ocupó su cargo en algún momento a fines de la década de 1880. El sello de la oficina de Claudio se encontró estampado en una circular escrita a mano con fecha del 11 de diciembre de 1889 que envió a todos los residentes de la "roriedad y sus visitas" de Culion advirtiendo a los residentes de las sanciones que se les impondrían si los atrapaban jugando. Las "visitas" de Culion incluían la isla de Busuanga y otras áreas de Calamianes.
Un resto del fuerte de San Pedro, ubicado en algún lugar de Burabud, es un testimonio de la rica historia de Culion. A principios de la década de 1990, se pensaba que este fuerte ya estaba invadido por las raíces de los árboles balete. Este fue construido por los frailes españoles ( agustinos recoletos ) y es más antiguo que el que ahora vemos en Culion, la Iglesia de la Inmaculada Concepción construida por los jesuitas. Este fuerte en San Pedro se construyó más o menos en el mismo lapso de tiempo que los fuertes de Agutaya, Taytay y Cuyo, que todavía se mantienen en pie hoy en día preservados por el gobierno de Palawan.
La Commonwealth estadounidense y Culión como leprosería
Miembros de la colonia de leprosos de Culion en una fotografía sin fecha. Las mujeres del centro parecen estar tocando el instrumento tradicional kulintang .
Cuando se firmó el tratado de París el 10 de diciembre de 1898, por el que España vendió Filipinas a los Estados Unidos por 20 millones de dólares, la financiación de Culión como reserva está estrechamente relacionada con los primeros esfuerzos de los estadounidenses por establecer algún tipo de política de salud pública en Filipinas como parte de sus intenciones a largo plazo de ocupar el archipiélago.
Uno de los factores que motivaron la creación de la Junta de Salud de Manila fue la creencia tradicional de que el mantenimiento de la salud pública requería el aislamiento de los casos de lepra del resto de la población. Después de una investigación de varios sitios, la isla de Culion fue seleccionada como colonia de segregación en 1901. El 27 de octubre de 1902, la Segunda Comisión Filipina asignó una cantidad inicial de $50,000 para el establecimiento de Culion bajo el Secretario del Interior Dean C. Worcester y el Director de Salud Victor G. Heiser. [12] El 22 de agosto de 1904, Luke E. Wright, el Gobernador Civil Americano del Gobierno de las Islas Filipinas, firmó la Orden Ejecutiva No. 35 que transfirió la jurisdicción y el control de Culion del Municipio de Coron, reservándola como colonia de leprosos y granja de ganado del gobierno.
Cronología
El 27 de mayo de 1906, el primer contingente de 370 pacientes procedentes de Cebú fue llevado a Culion por dos barcos de la Guardia Costera, el Polillo y el Mindanao.
El 12 de septiembre de 1907, se aprobó la Ley 1711 de la Comisión Filipina, que otorgaba plena responsabilidad al Director de Salud por la segregación obligatoria de los leprosos y su confinamiento y tratamiento en Culion.
Entre 1906 y 1910, los estadounidenses capturaron a 5.303 personas afectadas por la lepra y las llevaron a la colonia. El 18 de julio de 1912, el gobernador general interino Newton Gilbert firmó la Orden Ejecutiva N.° 35, en la que definía con más detalle el territorio de la colonia de leprosos y la granja ganadera del gobierno.
En 1917, la Sección 1066 de la Ley Núm. 2711 (Ley Administrativa Revisada) dispuso que el Jefe del Departamento a través del Director de Salud tendrá jurisdicción sobre la colonia y sus aguas para el manejo eficiente del sanatorio.
El 18 de junio de 1952, el Congreso aprobó la Ley de Registro N.º 753, que transfirió el control administrativo al Director de Hospitales. En 1964, el Secretario de Salud volvió a asumir el control administrativo y la aplicación de las normas y reglamentos sobre todas las tierras y aguas de la Colonia de Leprosos de Culion, tal como se establece en la Sección 106 del Código Administrativo Revisado. Las secciones 1060 a 1071 de la Ley de Registro N.º 753 fueron posteriormente derogadas por la Ley de la República N.º 4073, una ley que liberalizaba aún más el tratamiento de la lepra mediante la modificación y derogación de ciertas secciones del Código Administrativo Revisado, lo que dio lugar a la pérdida de jurisdicción del Departamento de Salud sobre los recursos naturales de Culion.
En 1979, se creó un Comité de Culion en virtud de la Carta de Instrucciones Nº 796. El Ministerio de Asentamientos Humanos concibió y organizó en 1982 un enfoque de desarrollo alternativo para los residentes de Culion en virtud del Proyecto de Desarrollo de Culion (CDP). Este fue modificado posteriormente por la Orden Ejecutiva Nº 241 del 24 de julio de 1987, que transfirió dicho comité y el CDP al Proyecto de Desarrollo de la Zona Integrada de Palawan (PIADP) del Consejo Nacional de Desarrollo de la Zona Integrada (NACIAD). Sin embargo, esta transferencia no afectó la jurisdicción del DOH sobre la Colonia de Leprosos de Culion.
El 22 de junio de 1988, el Congreso aprobó la Ley de la República Nº 6659, que autorizaba a los residentes calificados de la colonia de leprosos de Culion a votar por los funcionarios provinciales electivos de la provincia de Palawan. En 1991, el presidente de la Cámara de Representantes, Ramon Mitra, y el representante de la Cámara de Representantes, David Ponce De León, presentaron un proyecto de ley para la creación de la municipalidad de Culion. El 12 de febrero de 1992, la presidenta Corazón C. Aquino firmó la Ley de la República Nº 7193, que creaba la municipalidad de Culion en la provincia de Palawan. [8]
El 8 de mayo de 1995 fue cuando se llevó a cabo la primera elección de funcionarios municipales y barangay de Culion, lo que resultó en la elección del Sr. Hilarion M. Guia y el Sr. Emiliano Marasigan Jr. como su primer alcalde y vicealcalde debidamente elegidos, respectivamente.
El 29 de octubre de 1998, mediante la Orden Administrativa No. 20-A Serie de 1998 del Departamento de Salud, el control administrativo y la autoridad sobre la Municipalidad de Culion se transfirieron oficialmente del Departamento de Salud a la Municipalidad, poniendo fin a casi un siglo de control administrativo del departamento de salud sobre la isla de Culion.
Barcos de pesca en Culion
El 12 de marzo de 2001, la Ley de la República 9032 firmada por la Presidenta Gloria Macapacal Arroyo amplió el área de jurisdicción del Municipio de Culion, Provincia de Palawan, modificando a tal efecto la Ley de la República 7193. Los barangays de Balala, Baldat, Binudac, Culango, Galoc , Jardin, Libis, Luac, Malaking Patag, Osmeña y Tiza fueron declarados con existencia legal al crearse el Municipio de Busuanga en el Municipio de Culion. Barangays Burabod y Halsey fueron transferidos del municipio de Busuanga al municipio de Culion sujeto a ratificación mediante plebiscito en los dos municipios de Culion y Busuanga. Asimismo, se creó el Barangay Carabao para la comunidad cultural indígena Tagbanua sujeto a ratificación mediante plebiscito en Culion.
Mientras que el 15 de julio de 2002, los plebiscitos celebrados en Culion y Busuanga simultáneamente con la elección de funcionarios de barangay y representantes de Sangguniang Kabataan dieron como resultado la ratificación del traslado de Halsey y Burabod a Culion y la creación de Barangay Carabao.
En mayo de 2018, el Museo y Archivo de Culion fue nominado por Filipinas para el Registro de la Memoria del Mundo – Asia y el Pacífico . La declaración de aprobación o fracaso del archivo se anunciará en una fecha posterior. [10]
Imagen satelital de la isla Culion captada por Sentinel-2 en 2016
Culion es una isla situada en la parte más septentrional de Palawan. Es parte del archipiélago de Calamian en el norte de Palawan que también incluye los municipios de Busuanga , Coron y Linapacan . Durante la Época Española, estas eran conocidas como Las Islas de Calamianes, Provincia de España .
El municipio tiene una superficie de 500 kilómetros cuadrados (190 millas cuadradas) que incluye las 41 islas circundantes y mide un total de 1.191,39 kilómetros cuadrados (460,00 millas cuadradas) incluyendo su agua territorial. Su isla más grande, la isla Culion, tiene una superficie de 389 kilómetros cuadrados (150 millas cuadradas). [5] Limita al norte con la isla Busuanga , al este con el arrecife de Coron, al sur con la isla Linapacan y al oeste con el mar de China Meridional .
El mar de Culion está repleto de un total de 201 especies de peces, entre las que se incluyen peces de importancia comercial como el lapu-lapu (mero), el kanuping (emperador de labios dulces), el maya-maya (pargo), el tanguige (caballa española), el dalagang bukid (fusilero azul y dorado) y el bisugo (bremas). Abundan los calamares, las sepias, los camarones, los cangrejos, los mariscos y los pepinos de mar o trepang.
Tres ecosistemas sustentan la rica vida marina de Culion: manglares, pastos marinos y corales. 17 especies de manglares cubren la costa de Culion. 9 especies de pastos marinos y 47 géneros de coral que representan el 60% del total de géneros encontrados en Filipinas se encuentran en Culion.
Barangayes
Culion se subdivide políticamente en 14 barangays . Cada barangay se compone de puroks y algunos tienen sitios .
Balala
Baldat
Binudac
Burapod
Culango
De Carabao
Galó
Halsey
Jardín
Libis
Luac
Patagón malaqueador
Osmeña
Tiza
Clima
Demografía
En el censo de 2020, la población de Culion era de 23.213 personas, [3] con una densidad de 46 habitantes por kilómetro cuadrado o 120 habitantes por milla cuadrada.
Los habitantes originarios de Culion son los tagbanuas , un grupo cultural minoritario que vive de la pesca y la recolección de alimentos. Si bien conservan sus costumbres y tradiciones nativas, los tagbanuas están muy influenciados por la cultura y la organización social musulmanas.
Las primeras actividades comerciales atrajeron a personas de otras partes de Palawan, como Calamianen y Cuyonon, quienes llegaron y se quedaron en Culion como su nuevo hogar.
Sin embargo, hoy en día los tagbanuas ya no practican muchas de sus tradiciones culturales y muchos de ellos se han convertido al cristianismo. Están en gran medida marginados y representan sólo el 8% de la población total de Culion. El Barangay Carabao, en virtud de la Ley de la República 9032, se estableció para estos pueblos indígenas. También se les concedieron certificados de dominio ancestral en virtud de la Ley de la República 8371, también conocida como la Ley de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 1997.
Desde el establecimiento de la colonia de leprosos en 1906, los hansenitas y el personal del hospital fueron traídos a Culion desde diferentes partes de Filipinas, trayendo sus costumbres, hábitos, dialectos y características regionales, y la afluencia de migrantes en las últimas tres décadas ha hecho comprensiblemente de Culion una población heterogénea.
Economía
Incidencia de la pobreza en Culión
En la cultura popular
La película Culion de 2019 retrata la historia de la isla durante la década de 1940, cuando la enfermedad se consideraba una sentencia de cadena perpetua. [26]
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^ Silvestre, Edmund (6 de diciembre de 2019). "La entrada del MMFF 'Culion' montará el estreno mundial en la alfombra roja en Culion, Palawan". Estrella del sol Manila . Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2019 . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
Enlaces externos
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Código geográfico estándar de Filipinas
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