El presidente de Argentina ( en español : Presidente de Argentina ; oficialmente conocido como el presidente de la Nación Argentina [2] en español : Presidente de la Nación Argentina ) es tanto el jefe de Estado como el jefe de gobierno de Argentina . Según la constitución nacional , el presidente también es el jefe ejecutivo del gobierno federal y comandante en jefe de las fuerzas armadas .
A lo largo de la historia argentina, el cargo de jefe de Estado ha sufrido muchos cambios , tanto en su denominación como en sus características y atribuciones. El actual presidente Javier Milei asumió el cargo el 10 de diciembre de 2023. Sucedió a Alberto Fernández .
La Constitución de Argentina, junto con varias enmiendas constitucionales , establece los requisitos, poderes y responsabilidades del presidente, el período del mandato y el método de elección.
Los orígenes de Argentina como nación se remontan a 1776, cuando fue separada por el rey Carlos III de España del existente Virreinato del Perú , creándose el nuevo Virreinato del Río de la Plata . El jefe de Estado siguió siendo el rey, pero era representado localmente por el virrey . Estos virreyes rara vez eran nativos del país.
Con la Revolución de Mayo del 25 de mayo de 1810, se formó en Buenos Aires el primer gobierno autónomo argentino , conocido como la Primera Junta . Más tarde se la conoció como Junta Grande cuando se unieron representantes de las provincias. Estos primeros intentos de autogobierno fueron sucedidos por dos Triunviratos y, aunque las primeras juntas tenían presidentes, el rey de España todavía era considerado jefe de Estado.
El poder ejecutivo no estaba todavía en manos de una sola persona hasta que la Asamblea Nacional creó el cargo de director supremo en 1813. En 1817, el Congreso declaró la independencia [ aclaración necesaria ] y redactó una constitución. Esta estableció al Director Supremo como jefe de Estado y le confirió poderes presidenciales. Esta constitución le dio al director supremo el poder de nombrar gobernadores de las provincias. Debido a circunstancias políticas, esta constitución nunca entró en vigor y el poder central se disolvió, dejando al país como una federación de provincias.
En 1826 se redactó una nueva constitución, la primera en crear un presidente, aunque este cargo mantuvo los poderes descritos en la constitución de 1816. Esta constitución entró en vigor y resultó en la elección del primer presidente, Bernardino Rivadavia . Debido a la Guerra Cisplatina , Rivadavia renunció poco tiempo después y el cargo se disolvió poco después.
En las décadas siguientes se desató una guerra civil entre unitarios y federalistas . En esa época no existía una autoridad central, y lo más cercano a ella era el presidente de relaciones exteriores, típicamente el gobernador de la provincia de Buenos Aires. El último en ostentar este título fue Juan Manuel de Rosas , quien en los últimos años de su gobernación fue elegido Jefe Supremo de la Confederación , obteniendo así el control efectivo del resto del país.
En 1852, Rosas fue depuesto y se convocó una convención constituyente. Esta constitución, aún vigente, estableció un gobierno federal nacional, con el cargo de presidente. El mandato se fijó en seis años, sin posibilidad de reelección. El primer presidente electo bajo la constitución fue Justo José de Urquiza , pero Buenos Aires se separó de la Confederación Argentina como Estado de Buenos Aires . Bartolomé Mitre fue el primer presidente del país unificado, cuando Buenos Aires se reincorporó a la confederación. Así, Rivadavia, Urquiza y Mitre son considerados los primeros presidentes de Argentina por diferentes historiadores: Rivadavia por ser el primero en utilizar el título, Urquiza por ser el primero en gobernar bajo la constitución de 1853 y Mitre por ser el primer presidente de Argentina bajo sus límites nacionales actuales. [3]
En 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976, los golpes militares depusieron a los presidentes electos. En 1966 y 1976, el gobierno federal estuvo a cargo de una junta militar , donde el poder fue compartido por los jefes de las fuerzas armadas. En 1962, el presidente del Senado gobernaba, pero en los otros casos, un jefe militar asumió el título de presidente.
Es discutible si a estos presidentes militares se les puede llamar presidentes, ya que existen problemas con la legitimidad de sus gobiernos. La posición del actual gobierno argentino es que los presidentes militares Jorge Rafael Videla y Leopoldo Fortunato Galtieri explícitamente no eran presidentes legítimos. A ellos y a sus sucesores inmediatos se les negó el derecho a una pensión presidencial después de la conclusión de sus mandatos. Sin embargo, la situación de los presidentes militares anteriores sigue siendo más incierta.
El Presidente de la Nación tiene las siguientes atribuciones que le otorga la Constitución (artículo 99):
El artículo 89 de la Constitución detalla los requisitos:
Artículo 89. Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nación se requiere haber nacido en territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en país extranjero; y las demás calidades requeridas para ser elegido senador.
.
Artículo 55. Los requisitos para ser elegido senador son: tener treinta años de edad, haber sido ciudadano de la Nación durante seis años, gozar de una renta anual de dos mil pesos o renta equivalente y ser natural de la provincia que lo elige, o con dos años de residencia inmediata en ella.
Los artículos 94 a 98 detallan los requisitos electorales. Se utiliza un sistema modificado de dos vueltas , o ballotage (artículo 94). A diferencia de la mayoría de los países que utilizan un sistema de dos vueltas, los candidatos presidenciales en Argentina no necesitan ganar una mayoría de los votos para ganar la presidencia en una sola vuelta. Para ganar la elección en la primera vuelta, el partido del candidato ganador debe recibir más del 45 por ciento de los llamados "votos positivos" ( artículo 97) o al menos el 40 por ciento de los votos positivos y estar más de 10 puntos porcentuales por delante del siguiente candidato más votado (artículo 98). Los votos positivos son votos válidos emitidos para cualquiera de los candidatos, dejando fuera del recuento los votos en blanco y nulos.
Si ningún candidato obtiene los votos necesarios para ganar en la primera vuelta, los dos candidatos con más votos compiten en la segunda vuelta, que se celebra dos semanas después, cuando el candidato con más votos en esa vuelta es elegido presidente.
Según la enmienda constitucional de 1994, el presidente cumple su mandato durante cuatro años, con posibilidad de reelección inmediata por un período más. Un presidente que haya cumplido dos mandatos consecutivos puede ser elegido nuevamente después de un intervalo de un mandato. No hay límite en la cantidad de veces que un candidato puede postularse a la presidencia si no tiene éxito. Las mismas reglas se aplican, mutatis mutandis , a la vicepresidencia de Argentina. [6]
Según la Constitución de 1853, el presidente tenía una duración de seis años sin posibilidad de reelección consecutiva. En 1949, la Constitución fue enmendada para permitir que el presidente pudiera presentarse como candidato a un número ilimitado de mandatos de seis años. Esta disposición fue derogada en 1957. Después del golpe de Estado militar de 1966, el régimen redujo el mandato presidencial a cuatro años. Sin embargo, la inestabilidad política provocó frecuentes cambios en el cargo. Con la restauración de la democracia en 1983, el mandato se restableció a seis años.
Antes de la reforma constitucional de 1994, el presidente y el vicepresidente debían ser católicos romanos. Esta estipulación fue abolida en 1994.
A partir de 2015, el presidente y el vicepresidente gozan de un sueldo pagado por el tesoro nacional, que no puede ser alterado durante el período de su designación. Durante el mismo período, no pueden ejercer ningún otro cargo ni percibir ningún otro emolumento de la nación ni de ninguna provincia. El sueldo del presidente es de $131.421 pesos argentinos mensuales. [7]
La Casa Rosada de Buenos Aires es el lugar de trabajo oficial del presidente y la Quinta de Olivos su residencia oficial. El presidente tiene derecho a utilizar su personal e instalaciones. Cuenta con una residencia de verano en la localidad de Chapadmalal , en la provincia de Buenos Aires , que se denomina Unidad Presidencial Chapadmalal. La Guardia Presidencial es responsable de la seguridad de toda la familia presidencial.
Para desplazarse el presidente utiliza aeronaves que forman parte del Grupo Aéreo Presidencial :
El avión principal era un Boeing 757 conocido como Tango 01 por su matrícula militar: "T-01" (la "T" significa "Transporte", aunque fortuitamente se pronuncia "Tango", como en el baile nacional argentino , en el alfabeto de la OTAN ). El 757 entró en servicio en 1995 reemplazando al antiguo T-01, un Boeing 707. La aeronave fue apodada Virgen de Luján en honor a la santa patrona de Argentina . El Tango 01 quedó fuera de servicio en 2016 y finalmente fue reemplazado en 2023 por un Boeing 757-200 en diseño VIP, designado ARG-01. [8]
La flota presidencial actual también incluye dos Fokker F28 (T-02 y T-03) (uno siempre en servicio) y un Learjet 60 (T-10). El Learjet también es utilizado por el jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea.
Como helicópteros , un Sikorsky S-70 ( foto H-01 ) y dos Sikorsky S-76 ( foto H-02 y foto H-03 ) también componen la flota, con un Bell 212 de la Fuerza Aérea adicional , según sea necesario. Durante la administración de Néstor Kirchner y Cristina Fernández, la AAP utilizó diferentes aeronaves para sus vuelos globales, entre las que se destacan un Boeing 747 prestado por Aerolíneas Argentinas y un Bombardier Global 5000 privado . [9]
Tras los golpes militares que derrocaron al gobierno constitucional se sucedieron los presidentes militares de facto en 1930-1932, 1943-1946, 1955-1958, 1966-1973 y 1976-1983, que además de los poderes del presidente, también correspondían al Congreso. El análisis posterior de la validez de sus actos condujo a la posterior formulación de la doctrina de los gobiernos de facto .
Esta doctrina fue anulada por la reforma constitucional de 1994, que añadió el artículo 36 (véase más adelante).
El artículo 29 de la Constitución de 1853 tenía un artículo que consideraba la usurpación del poder público como “traición”, pero estaba referido a los gobernantes de iure . Por esta razón la reforma constitucional de 1994 incluyó el artículo 36 que dice: [10]
En resumen, el artículo dice:
El cargo de vicepresidente fue establecido por la constitución de 1853 con el propósito de proveer una sucesión en caso de que el presidente no pudiera completar su mandato por muerte, renuncia o remoción del cargo. La constitución argentina (art. 88) habilita al vicepresidente a ejercer las funciones del presidente, tanto en caso de ausencia temporal como en caso de ausencia definitiva por razones de salud.
En caso de ausencia tanto del presidente como del vicepresidente, la sucesión está regulada por la Ley 20.972 (“Ley de Acefalía”) , que dispone que el poder ejecutivo debe ser ejercido temporalmente (sin asumir el título de presidente) por el presidente provisorio del Senado ; en su defecto, por el presidente de la Cámara de Diputados ; y en defecto de ambos, por el presidente de la Corte Suprema .
En caso de falta absoluta tanto del presidente como del vicepresidente, por renuncia, muerte o destitución, la Constitución (art. 88) faculta al Congreso Nacional Reunido para elegir un nuevo presidente entre los actuales senadores, diputados y gobernadores , dentro de los dos días siguientes a la muerte o renuncia del ex presidente, y otorgarle mandato para que convoque a elecciones .
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