El Contrato con América fue idea del abogado Ryan Hecker, con sede en Houston . Hecker afirma que desarrolló el concepto de crear un llamado popular a la reforma antes de las manifestaciones del Tea Party del 15 de abril de 2009, el Día de los Impuestos. Para que su idea despegara, lanzó un sitio web que alentaba a la gente a ofrecer posibles propuestas para el contrato. Hecker dijo al New York Times : "Cientos de miles de personas votaron por sus principios favoritos en línea para crear el Contrato como una plataforma de código abierto para el movimiento Tea Party . La agenda tenía la impronta de los ciudadanos comunes en cada paso del camino (en el proceso de votación en línea )". Hecker dijo que el Contrato con América de 1994 de los republicanos representaba el último movimiento económico conservador intelectual de la nación, pero la nueva lista, dijo, fue "creada desde abajo. No fue elaborada en Washington con la ayuda de encuestadores". [1]
De las 1.000 ideas originales presentadas, Hecker las redujo a unas 50 en función de su popularidad, y luego a 21 elementos con la ayuda del ex líder republicano de la Cámara de Representantes Dick Armey , cuyo grupo conservador FreedomWorks ha establecido estrechos vínculos con muchos activistas del Tea Party en todo el país. [2] [3]
Después de dar a conocer las 21 ideas en la CPAC el 18 de febrero de 2010, se realizó una votación final en línea para reducir las 21 ideas a las 10 finales que se incluirían en el Contrato de Estados Unidos. En el transcurso de dos meses, se emitieron 454.331 votos. El documento resultante, que incluye los porcentajes de votos para las declaraciones, se publicó en línea el 12 de abril de 2010. [1]
El Contrato enumera 10 puntos de la agenda que anima a los candidatos al Congreso a seguir: [4] [5]
- Identificar la constitucionalidad de cada nueva ley : exigir que cada proyecto de ley identifique la disposición específica de la Constitución que otorga al Congreso el poder de hacer lo que hace el proyecto de ley (82,0%).
- Rechazar el comercio de emisiones : poner fin al enfoque administrativo de "límites y comercio" utilizado para controlar la contaminación proporcionando incentivos económicos para lograr reducciones en las emisiones de contaminantes. (72,2%).
- Exigir un presupuesto federal equilibrado : iniciar el proceso de enmienda constitucional para exigir un presupuesto equilibrado con una mayoría de dos tercios necesaria para cualquier modificación fiscal. (69,7%)
- Simplificar el sistema tributario : adoptar un sistema tributario simple y justo con una tasa única eliminando el código de ingresos internos y reemplazándolo por uno que no tenga más de 4.543 palabras, la extensión de la Constitución original. (64,9%)
- Auditar la constitucionalidad de las agencias del gobierno federal : crear un grupo de trabajo de alto nivel que se encargue de auditar las agencias y programas federales, evaluar su constitucionalidad e identificar duplicaciones, desperdicios, ineficacia y agencias y programas que sería mejor dejar en manos de los estados o las autoridades locales. (63,4%)
- Limitar el crecimiento anual del gasto federal : imponer un límite legal que limite el crecimiento anual del gasto federal total a la suma de la tasa de inflación más el porcentaje de crecimiento de la población (56,57%).
- Derogar la legislación sobre atención sanitaria aprobada el 23 de marzo de 2010 : desfinanciar, derogar y reemplazar la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (56,4%).
- Aprobar una política energética que abarque todo lo anterior : autorizar la exploración de reservas energéticas adicionales (véase Reservas de petróleo en Estados Unidos ) para reducir la dependencia estadounidense de fuentes de energía extranjeras y reducir las barreras regulatorias a todas las demás formas de creación de energía. (55,5%).
- Reducir las asignaciones presupuestarias específicas : imponer una moratoria sobre todas las asignaciones presupuestarias específicas hasta que el presupuesto esté equilibrado, y luego exigir una mayoría de 2/3 para aprobar cualquier asignación presupuestaria específica. (55,5%).
- Reducir los impuestos : Derogar permanentemente todos los aumentos de impuestos recientes y extender permanentemente las reducciones temporales de George W. Bush en el impuesto a la renta , el impuesto a las ganancias de capital y el impuesto a las herencias , actualmente programadas para terminar en 2011. (53,4%).
Los patriotas del Tea Party pidieron a los demócratas y republicanos que firmaran el contrato. Ningún demócrata lo hizo y el contrato encontró resistencia por parte de algunos republicanos que habían creado desde entonces el Compromiso con Estados Unidos . Brendan Buck, ex director de comunicaciones para iniciativas legislativas especiales del ex presidente de la Cámara de Representantes John Boehner (mientras Boehner era líder de la minoría en la Cámara), explicó que el contrato tiene un enfoque demasiado limitado y no es exactamente lo que el Partido Republicano incluiría en su propia lista de 10 prioridades principales. "Sólo queremos tener un proceso tan grande y abierto como sea posible", dijo, aunque se aseguró de añadir que "la gente del Tea Party tendrá un lugar en la mesa". [6]
Entre los candidatos que firmaron el Contrato de Estados Unidos se encuentran Mike Lee de Utah, Sharron Angle de Nevada , el senador Coburn (republicano de Oklahoma) y el senador DeMint (republicano de Carolina del Sur). [7]