La Agencia Estatal de Administración Tributaria ( AEAT ) , comúnmente conocida como Agencia Tributaria , es el servicio tributario del Reino de España . La agencia es responsable de la efectiva aplicación de los sistemas tributarios y aduaneros nacionales y de aquellos recursos de otras Administraciones Públicas y de la Unión Europea cuya gestión le sea encomendada por ley o convenio. [3]
Para la investigación, persecución y represión del contrabando y demás delitos relacionados con el crimen organizado , el narcotráfico o el lavado de dinero se cuenta con un organismo de aplicación de la ley, el Servicio de Vigilancia Aduanera .
La Agencia Tributaria fue creada oficialmente en 1991 por la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 27 de diciembre de 1990 (en vigor desde el 1 de enero de 1991) pero no se constituyó de manera efectiva hasta el 1 de enero de 1992. Se constituyó como organismo autónomo adscrito al antiguo Ministerio de Economía y Hacienda a través de la antigua Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos. Como organismo autónomo, cuenta con un régimen jurídico propio y distinto del de la Administración General del Estado , regulación que, sin perjuicio de los principios esenciales que deben presidir toda actuación administrativa, le confiere una cierta autonomía en materia presupuestaria y de gestión de personal.
Corresponde, por tanto, a la Agencia Tributaria aplicar el sistema tributario de forma que se cumpla el principio constitucional en virtud del cual todos deben contribuir al sostenimiento del gasto público en función de su capacidad económica. Sin embargo, no tiene competencias para la elaboración y aprobación de normas tributarias ni puede asignar, en materia de gasto público, los recursos públicos entre las distintas finalidades. La función de gestión integral del sistema tributario estatal y aduanero se materializa en un amplio conjunto de actividades, entre las que se encuentran las siguientes:
Asimismo, otros organismos autonómicos y locales gestionan los tributos propios y los tributos cedidos.
La misión de la Agencia Tributaria es fomentar el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de todos los ciudadanos, y para ello desarrolla dos líneas de actuación: por un lado, la prestación de servicios de información y asistencia a los contribuyentes con el fin de minimizar los costes indirectos asociados al cumplimiento de las obligaciones tributarias y, por otro, la detección y corrección de los incumplimientos tributarios mediante actuaciones de control. [3]
El máximo responsable de la AEAT es el Presidente, cargo que ostenta siempre quien ostenta el cargo de Secretario de Estado de Hacienda. Por tanto, el cargo de Presidente de la AEAT lo ostenta de oficio un funcionario del Gobierno que es designado por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Hacienda.
Debido a esto, el máximo responsable del organismo es el Director General, que tiene el rango de Subsecretario. El Director General es designado de la misma manera que el Presidente.
La Agencia se organiza en 17 delegaciones especiales, una por cada comunidad autónoma. De ellas, dependen 39 delegaciones menores y otras 31 delegaciones especiales de aduanas e impuestos especiales. Con competencias en todo el territorio nacional, existe la Delegación Central para Grandes Contribuyentes (que son personas o empresas que contribuyen en gran cantidad o con algunos impuestos especiales).
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