La Ley de 2019 sobre la protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio es una ley del Parlamento de la India que penaliza el triple talaq . En agosto de 2017, el Tribunal Supremo de la India declaró inconstitucional el triple talaq, que permite a los hombres musulmanes divorciarse instantáneamente de sus esposas. [1] La opinión minoritaria sugirió que el Parlamento considerara una legislación apropiada que regule el triple talaq en la comunidad musulmana. [2] [3]
En diciembre de 2017, citando la sentencia de la Corte Suprema y los casos de triple talaq en la India, [4] el gobierno presentó el Proyecto de Ley de Protección de los Derechos de las Mujeres Musulmanas en el Matrimonio, 2017. [5] El proyecto de ley proponía hacer que el triple talaq en cualquier forma (hablado, escrito o por medios electrónicos) fuera ilegal y nulo. Se propuso que el castigo por infringir la ley incluyera hasta tres años de prisión para el marido que pronunciara el triple talaq. [5] El proyecto de ley fue aprobado por la Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento de la India , el mismo día, [6] pero fue paralizado por la oposición en la Rajya Sabha , la cámara alta. [7]
El proyecto de ley fue presentado nuevamente y aprobado por la Lok Sabha y por la Rajya Sabha en julio de 2019. [8] [9] En consecuencia, el proyecto de ley recibió la aprobación del Presidente de la India . La ley también otorga a una mujer agraviada el derecho a exigir una manutención para sus hijos dependientes. [10] Posteriormente se notificó como ley en el mismo mes. La ley entrará en vigor retroactivamente a partir del 19 de septiembre de 2018. [11]
Sin embargo, a los hombres musulmanes todavía se les permite ser polígamos y también pueden divorciarse fácilmente pagando sumas insignificantes. [12]
El proyecto de ley de 2017 fue aprobado por la Lok Sabha el 27 de diciembre de 2018. [13] Sin embargo, en la Rajya Sabha la oposición exigió que se enviara al Comité Permanente. [14] [15] Como el proyecto de ley no fue aprobado en la sesión parlamentaria, una ordenanza que lo había hecho operativo expiró el 22 de enero de 2019. El gobierno volvió a promulgar un proyecto de ley idéntico el 10 de enero de 2019. [16] [17] Este proyecto de ley fue aprobado en la Lok Sabha, pero nuevamente quedó estancado en la Rajya Sabha. El proyecto de ley caducó nuevamente cuando la sesión parlamentaria se suspendió sine die en abril de 2019. [18]
La Ordenanza sobre la protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio, de 2019, debía expirar el 29 de agosto de 2019, seis semanas después del inicio de la sesión parlamentaria, tras las elecciones generales indias de 2019. El gobierno presentó un nuevo proyecto de ley en la Lok Sabha el 21 de junio de 2019. [19] [20] Fue aprobado por la Lok Sabha el 25 de julio de 2019 [21] y por la Rajya Sabha el 30 de julio de 2019. [22] El proyecto de ley fue sancionado por el presidente, Ram Nath Kovind , el 31 de julio de 2019. [10] Posteriormente se notificó en el boletín oficial el mismo día. La ley entró en vigor retroactivamente a partir del 19 de septiembre de 2018. [11]
El gobierno había formulado el proyecto de ley alegando 100 casos de triple talaq instantáneo, desde la sentencia de la Corte Suprema en agosto de 2017 que prohibía el triple talaq en la India. [23] El 28 de diciembre de 2017, la Lok Sabha había aprobado el Proyecto de Ley de Mujeres Musulmanas (Protección de los Derechos en el Matrimonio), 2017. [24] El proyecto de ley proponía hacer que el triple talaq en cualquier forma (hablado, escrito o por medios electrónicos como el correo electrónico, los SMS y los mensajeros instantáneos) fuera ilegal y nulo, con hasta tres años de prisión para el marido que pronuncie el triple talaq. [5] El Partido Comunista de la India (Marxista) , Rashtriya Janata Dal , All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen , Biju Janata Dal , All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam y la Liga Musulmana de la Unión India se opusieron al proyecto de ley, calificándolo de arbitrario y defectuoso, mientras que el Congreso Nacional Indio apoyó el proyecto de ley. [25] [26]
Más tarde, se propuso el proyecto de ley de protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio (2018), que pretendía proteger a las mujeres musulmanas. [27] El proyecto de ley fue aprobado en 2018 [28] y 2019 [29] por la Lok Sabha , pero caducó tras no ser aprobado por la Rajya Sabha . [30]
El 19 de septiembre de 2018, tras observar que la práctica del triple talaq instantáneo había continuado sin cesar a pesar del mandato judicial de 2017, el gobierno emitió la Ordenanza sobre la protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio, 2018. [31] Una ordenanza presentada al parlamento indio caduca si el parlamento no la aprueba dentro de las seis semanas posteriores a la nueva asamblea, o si ambas cámaras aprueban resoluciones desaprobatorias. Por lo tanto, el ministro de Derecho de la Unión, Ravi Shankar Prasad , presentó en la Lok Sabha un nuevo proyecto de ley denominado Proyecto de ley sobre la protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio, 2018 [32] .
Como la ordenanza del triple talaq de 2018 iba a expirar el 22 de enero de 2019 y también porque no se pudo aprobar el Proyecto de Ley de Protección de los Derechos de las Mujeres Musulmanas en el Matrimonio de 2018, el gobierno volvió a sancionar la ordenanza el 10 de enero de 2019. [33] [34] El 12 de enero de 2019, el presidente aprobó la ordenanza de 2019. [35] [36]
La Ordenanza sobre la protección de los derechos de las mujeres musulmanas en el matrimonio, de 2019, fue derogada el 31 de julio de 2019, cuando el proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras de la legislatura, la Lok Sabha y la Rajya Sabha, y fue notificado por el Presidente de la India en el boletín oficial, convirtiéndose así en una ley del Parlamento. La ley consta de ocho artículos. [37]
La ley establece legalmente: [11]
- Cualquier pronunciamiento de talaq por parte de un marido musulmán sobre su esposa, mediante palabras, ya sean habladas o escritas o en forma electrónica o de cualquier otra manera, será nulo e ilegal.
- Cualquier marido musulmán que pronuncie talaq sobre su esposa será castigado con una pena de prisión que podrá extenderse hasta tres años, y también estará sujeto a una multa.
- Una mujer musulmana casada sobre la cual se pronuncia talaq tendrá derecho a recibir de su marido la cantidad de subsidio de subsistencia, para ella y los hijos dependientes, que determine el magistrado.
- La mujer musulmana casada tendrá derecho a la custodia de sus hijos menores en caso de pronunciamiento de talaq por parte de su marido, en la forma que determine el magistrado.
- Un delito punible bajo esta Ley será cognoscible, si la información relacionada con la comisión del delito es proporcionada a un oficial a cargo de una estación de policía por la mujer musulmana casada sobre la que se pronuncia el talaq o cualquier persona relacionada con ella por sangre o matrimonio;
- Un delito punible bajo esta Ley será componible, a instancia de la mujer musulmana casada sobre la cual se pronuncie talaq con el permiso del Magistrado, en los términos y condiciones que él determine;
- Ninguna persona acusada de un delito sancionable según esta Ley será puesta en libertad bajo fianza a menos que el Magistrado, a solicitud presentada por el acusado y después de escuchar a la mujer musulmana casada sobre la que se pronuncia el talaq, esté convencido de que hay motivos razonables para conceder la libertad bajo fianza a dicha persona.
La realidad sobre el terreno no ha cambiado después de la sentencia. Incluso después de cinco años desde que el Tribunal Supremo invalidó el triple talaq, las mujeres demandantes que fueron abandonadas por sus maridos siguen viviendo una vida de medio divorciadas. Los hombres musulmanes han encontrado otras formas de eludir la prohibición. Los casos de tortura de la esposa han aumentado para obtener una khula . El número de casos en que los hombres musulmanes abandonaron a sus esposas también ha aumentado desde la sentencia. [38] [39]
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