Los datos abiertos en Canadá describen la capacidad del gobierno federal canadiense y otros niveles de gobierno en Canadá para brindar acceso en línea a los datos recopilados y creados por los gobiernos en una forma Web 2.0 que cumple con los estándares . Los datos abiertos requieren que los datos legibles por máquina estén disponibles abiertamente, sean fáciles de acceder y fáciles de reutilizar. [1] A partir de 2016, Canadá ocupó el segundo lugar en el mundo en publicación de datos abiertos según el Barómetro de Datos Abiertos de la World Wide Web Foundation. [2]
Se han realizado varios esfuerzos para exponer los datos recopilados por los gobiernos canadienses de todos los niveles de manera que estén disponibles para mashups .
Consulte open.canada.ca - Gobierno abierto en todo Canadá.
A principios de 2010, Canadá concluyó diez principios de datos abiertos basados en la lista de Sebastopol, resultado de la discusión de 30 defensores del gobierno abierto en Sebastopol, California, en 2007. Los diez principios sirven como criterio para evaluar la apertura y accesibilidad de los datos gubernamentales. [3]
El Presidente de la Junta del Tesoro de Canadá es el líder en materia de gobierno abierto y datos abiertos a nivel federal.
El 17 de marzo de 2011, Stockwell Day , entonces presidente, anunció el lanzamiento del período piloto de 12 meses para el sitio nacional de datos abiertos de Canadá. [4] El 11 de abril de 2012, Tony Clement , quien se había convertido en presidente desde entonces, anunció el Plan de Acción de Canadá sobre Gobierno Abierto, un plan de tres años para datos abiertos que incluye:
El 18 de junio de 2013 se lanzó una versión actualizada del portal, junto con una licencia de Gobierno Abierto actualizada.
Además del sitio del portal principal, otros sitios del departamento federal incluyen:
El 9 de octubre de 2014, el gobierno emitió la Directiva sobre Gobierno Abierto, una directiva "abierta por defecto" para publicaciones y datos gubernamentales.
El 6 de noviembre de 2014, el gobierno anunció el Segundo Plan de Acción sobre Gobierno Abierto, [6] que incluye los siguientes compromisos de datos abiertos:
El 15 de julio de 2016, el gobierno publicó su tercer plan de acción, titulado Tercer Plan Bienal para la Asociación de Gobierno Abierto, que continuó con los compromisos sobre Datos Abiertos de Canadá, el Compromiso Básico de Datos Abiertos y el Intercambio de Datos Abiertos. Agregó compromisos para aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales y publicar más datos e información presupuestarios, financieros y de gastos.
El 12 de marzo de 2018, el gobierno adoptó la Carta de Datos Abiertos. [7]
En 2018, el gobierno publicó el cuarto plan de acción que se basó en los tres primeros planes bienales. Este plan realizó diez anuncios, muchos de los cuales están asociados a datos abiertos, entre ellos: gobierno abierto amigable, transparencia corporativa, ciencia abierta, acceso a la información, conciliación y gobierno abierto y comunidad de gobierno abierto. Este plan tiene como objetivo continuar con la apertura, la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno canadiense. [8] Estos diez anuncios son:
Anunciada en 2023, Statistics Canada se embarcó recientemente en una iniciativa exploratoria que tiene como objetivo mejorar el uso y la armonización de datos abiertos sobre edificios de fuentes gubernamentales, con el fin de contribuir a la creación de una base de datos completa, integral y abierta de edificios en Canadá. [9]
Hay 8 provincias y 1 territorio con datos abiertos en Canadá en marzo de 2019: Alberta, Columbia Británica, Ontario, Isla del Príncipe Eduardo, Terranova y Labrador, Territorios del Noroeste, Nueva Escocia, Quebec y Yukón. [10]
El 28 de mayo de 2013, la Provincia de Alberta lanzó el Portal de Datos Abiertos de Alberta con aproximadamente 244 conjuntos de datos. [11] En agosto de 2015 se lanzó al público un nuevo portal open.alberta.ca, que agrega contenido adicional a los conjuntos de datos, incluidas publicaciones del Gobierno de Alberta, un blog y descripciones de cómo se eligen y publican en el portal tanto los conjuntos de datos como las publicaciones. En octubre de 2017, hay 2361 conjuntos de datos disponibles para el público, incluidos conjuntos de datos conectados a GeoDiscover Alberta.
El 19 de julio de 2011, la provincia de Columbia Británica lanzó DataBC, el segundo sitio provincial de datos abiertos de Canadá. [12] Contiene datos sobre un amplio espectro de temas, acceso a herramientas para analizar los datos y un blog con publicaciones relacionadas con los datos. Anteriormente, el sitio se había utilizado únicamente para alojar datos ambientales como parte del concurso Apps 4 Climate Action, el primer concurso de desarrollo de aplicaciones de Canadá. John Anzin fue el ganador del gran premio como diseñador de la mejor aplicación web en el concurso Apps4Climate Action Apps celebrado el 16 de septiembre de 2010 en el Acuario de Vancouver y con la presencia del Honorable John Yap, Ministro de Estado para la Acción Climática. La aplicación ganadora creada por John Anzin se llama VELO. VELO es una aplicación web para empresas que fomenta la reducción de emisiones de GEI mediante mediciones y evaluaciones comparativas internas y comparadas con sus pares. La aplicación permite a los usuarios crear imágenes de las emisiones de una organización según numerosos parámetros, por ejemplo, geografía, sucursal, división, año, etc. Las empresas tendrían el potencial de cambiar sus prácticas, lo que puede tener efectos de gran alcance. [13]
El Catálogo de Datos Abiertos está respaldado por el software de código abierto CKAN, en cuyo desarrollo el gobierno de Columbia Británica jugó un papel importante. [14]
Los esfuerzos de Ontario para construir un gobierno transparente y accesible se remontan a 1988, cuando Ontario estableció la Ley de Libertad de Información y Protección de la Privacidad que brinda al público acceso a los registros gubernamentales. [15]
En 2011, el ministro de investigación e innovación de Ontario, Glen Murray, anunció en Twitter que la provincia tenía un proyecto de datos abiertos "que se construirá en los próximos meses". [16] El ministro Murray indicó que "el proyecto está totalmente financiado a través de MaRS ; es en construcción en los próximos meses". [17]
Desde el 8 de noviembre de 2012, la provincia de Ontario cuenta con un portal de datos abiertos. Se lanzó con 63 archivos. [ cita necesaria ]
Al 7 de noviembre de 2018, Open Data of Ontario enumeró 2655 conjuntos de datos y más de 700 de los cuales son accesibles. Ontario tiene requisitos específicos para los datos gubernamentales, la Directiva de Datos Abiertos que exige que, a menos que se deba a factores legales, de privacidad, seguridad, confidencialidad o razones comercialmente sensibles, todos los datos estén abiertos al público en el Catálogo de Datos de Ontario. Ontario también permitió que el público votara sobre qué datos deberían hacerse públicos y están trabajando para que los 25 conjuntos de datos principales estén disponibles en línea. [18]
El Informe Gautrin (Rapport Gautrin, "Gouverner ensemble: Comment le Web 2.0 améliorera-t-il les services aux citoyens?") publicado el 2 de mayo de 2012, anunció muchas iniciativas de gobierno abierto, incluido un portal de datos abiertos. [19]
El portal de datos abiertos entró en funcionamiento el 28 de junio de 2012. [20] [21]
En 2017, el primer ministro de Nueva Escocia , Steven McNeil, anunció que la provincia se uniría al movimiento de datos abiertos en todo el país mediante la creación de un portal de datos, data.novascotia.ca. Los conjuntos de datos alojados en el portal se centran en temas como negocios y economía, comunidades y servicios sociales, administración gubernamental, naturaleza y medio ambiente. Para fomentar el uso de datos abiertos, el equipo de Datos Abiertos de la provincia se asoció con la Universidad Dalhousie en Halifax, NS, para ofrecer un evento en el que los estudiantes utilizaron conjuntos de datos públicos en un concurso para crear productos de datos.
En 2016, la provincia de Terranova y Labrador se unió al movimiento de datos abiertos con el lanzamiento de su portal de datos abiertos: https://opendata.gov.nl.ca/public/opendata/page/?page-id=home
El gobierno de PEI se dedica a proporcionar datos en formato abierto con acceso fácil y confiable, e inició su portal de datos abiertos en 2018. PEI publica datos en diferentes formatos: CSV, JSON, XML, formatos Geo y shapefiles. El portal de gobierno abierto de PEI es https://data.princeedwardisland.ca/.
El objetivo de crear un repositorio de datos abiertos para el gobierno de Yukon estaba contenido en la carta de mandato del 6 de enero de 2017 enviada a Richard Mostyn, Ministro de Carreteras y Obras Públicas y Ministro responsable de la Comisión de Servicios Públicos. [22] La carta de mandato ordenaba al Ministro desarrollar un repositorio de datos abiertos en apoyo de la diversificación económica en los sectores de innovación, ciencia y TI, y aumentar la cantidad de información disponible para los ciudadanos. El portal de datos abiertos de Yukon se encuentra en https://open.yukon.ca/data/.
Si bien el gobierno a nivel nacional y provincial es donde generalmente se centra la atención, a nivel de gobierno local se pueden encontrar innovaciones igualmente importantes en las iniciativas de datos abiertos del sector público. Una encuesta de 2014 [23] encontró que más de treinta municipios canadienses habían adoptado estrategias de datos abiertos, y el número de municipios que adoptan políticas de datos abiertos y publican datos abiertos ha aumentado constantemente durante la última década. A junio de 2020, hay 62 municipios que cuentan con portales de datos abiertos en Canadá. [24] En un esfuerzo por aumentar la utilización de datos abiertos municipales, ciudades de Canadá como Edmonton [25] y Ottawa [26] han creado varios concursos y hackatones para crear aplicaciones que utilicen datos abiertos municipales. [27]
NOTA: Los datos abiertos en Canadá se remontan a la década de 1970 con el intercambio de imágenes satelitales, la Iniciativa de Liberación de Datos a principios de la década de 1990, Geogratis y Geobase en el cambio de milenio, el llamado del Comisionado de Información a un Gobierno Abierto y muchos otros acciones y eventos de la sociedad civil. La siguiente es una historia/antecedentes parcial y reciente de los políticos.
El partido gobernante en el 40º Parlamento canadiense fue el Partido Conservador de Canadá. El documento de consulta [28] para la Estrategia de Economía Digital del gobierno, publicado el 10 de mayo de 2010, incluía la declaración de que "los gobiernos pueden ayudar haciendo que los datos de investigación financiados con fondos públicos estén más fácilmente disponibles para los investigadores y empresas canadienses".
El 1 de septiembre de 2010, los Comisionados de Acceso a la Información y Privacidad de Canadá emitieron una Resolución de Gobierno Abierto, [29] [30] pero esto no tiene fuerza de ley. Pidieron a los gobiernos de todos los niveles de Canadá que respalden el gobierno abierto y que revelen proactivamente información en formatos abiertos (es decir, datos abiertos).
El 18 de octubre de 2010, Charlie Angus , diputado del NDP, presentó una moción de miembros privados M-587 cuyo objetivo principal era apoyar el uso de código abierto en el gobierno, pero que también pedía "acceso abierto a la información gubernamental". [31]
El 21 de octubre de 2010, el Partido Liberal de Canadá publicó un documento de plataforma del partido, la Iniciativa Liberal de Gobierno Abierto. Incluía el compromiso de crear un sitio nacional de datos abiertos opendata.gc.ca / donneesouvertes.gc.ca en el que "poner a disposición tantos conjuntos de datos gubernamentales como sea posible". [32]
El 25 de octubre de 2010, la bloguera del Partido Verde Emma Jane Hogbin planteó la cuestión de los datos abiertos [ cita necesaria ] y el 25 de noviembre de 2010, el Partido Verde pidió una Política Federal de Datos Abiertos. [33]
El Comité Permanente de la Cámara de los Comunes sobre Acceso a la Información, Privacidad y Ética (ETHI), 40º Parlamento, 3º Sesión estaba realizando un estudio sobre Gobierno Abierto. Se encuentran disponibles audio grabado (formato Windows Media) y actas de sus reuniones.
En octubre de 2018, Canadá inició su copresidencia de un año de la Open Government Partnership, una organización colaborativa que apoya el progreso del gobierno abierto en todo el mundo. Las tres prioridades del liderazgo son inclusión, participación e impacto. Como copresidente, la Cumbre Mundial de la Alianza para el Gobierno Abierto de 2019 se celebrará en Ottawa en mayo de 2019. [34]
Varias ciudades utilizan licencias que posiblemente no son licencias de datos abiertos [36] según las define la Sunlight Foundation , con sede en EE. UU. [37] y permiten la prohibición arbitraria y retroactiva de su uso. Tampoco cuentan con versionado de licencias y/o conjuntos de datos.
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