La Cumbre de Lisboa de 2010 fue la 23ª cumbre de jefes de Estado y jefes de gobierno de la OTAN celebrada en Lisboa , Portugal, los días 19 y 20 de noviembre de 2010.
Los estados miembros adoptaron un nuevo "Concepto Estratégico", el nuevo plan decenal de la alianza tras la expiración del plan anterior adoptado en la cumbre de Washington de 1999. Además de aceptar el Concepto Estratégico que aborda los desafíos modernos de la alianza, como el terrorismo y los ataques cibernéticos, los miembros acordaron desarrollar un sistema mutuo de defensa antimisiles . Los miembros se reunieron con el presidente de Afganistán, Hamid Karzai, para tratar las operaciones del grupo en el país. Acordaron retirar gradualmente las fuerzas de combate del país con una fecha de finalización en 2014. La OTAN reafirmó su compromiso de permanecer en Afganistán para proporcionar entrenamiento y asesoramiento a las fuerzas y la policía afganas.
La cumbre tuvo lugar en la Feria Internacional de Lisboa, en el Parque das Nações (Parque de las Naciones). Fue la primera cumbre presidida por Anders Fogh Rasmussen , quien inició su mandato como Secretario General de la OTAN en agosto de 2009.
Fuente: [2]
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Afganistán – El Presidente Hamid Karzai se dirigió a la cumbre el 20 de noviembre.
Armenia – Ministro de Asuntos Exteriores, Eduard Nalbandyan.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Australia – La Primera Ministra Julia Gillard y el Ministro de Defensa Stephen Smith . [5]
Austria – Presidente Heinz Fischer .
Azerbaiyán – Presidente Ilham Aliyev .
Bosnia y Herzegovina – Presidencia de Bosnia y Herzegovina .
Finlandia – Presidenta Tarja Halonen .
Georgia – Presidente Mijail Saakashvili . [6] Georgia se encuentra en la etapa de Diálogo Intensificado de adhesión a la OTAN desde 2006.
Irlanda – Presidenta Mary McAleese .
Jordania – Primer Ministro Samir Rifai .
Macedonia – Presidente Gjorge Ivanov .
Malasia – Primer Ministro Najib Tun Razak ..
Mongolia – Presidente Tsakhiagiin Elbegdorj .
Nueva Zelanda – Ministro de Asuntos Exteriores, Murray McCully .
Rusia – El presidente Dmitri Medvedev fue el primer ruso en asistir desde que las relaciones se tensaron debido a la guerra de Osetia del Sur de 2008. [ 7]
Singapur
Corea del Sur
Suecia – Primer Ministro Fredrik Reinfeldt .
Emiratos Árabes Unidos
Naciones Unidas – Secretario General Ban Ki-moon [1]Antes de la cumbre, se esperaba que los estados miembros adoptaran un nuevo Concepto Estratégico por primera vez desde 1999. Antes de la cumbre, el Secretario General Rasmussen preparó personalmente un borrador del plan. Rasmussen dijo que el objetivo del nuevo Concepto Estratégico "debe reconfirmar la tarea central de la OTAN -la defensa territorial- pero modernizar la forma en que lo hacemos, incluida la defensa cibernética y la defensa contra misiles". [8] Un grupo de expertos dirigido por la ex Secretaria de Estado de los Estados Unidos Madeleine Albright redactó un informe para ayudar a preparar el plan. En las reuniones previas a la cumbre, los funcionarios dijeron que el plan estaba "en un 98% listo" y que cualquier desacuerdo adicional se abordaría en la cumbre. El borrador reconocía que las amenazas modernas a los miembros de la alianza vienen en formas no tradicionales, como el terrorismo, la posesión de armas de destrucción masiva y los ataques cibernéticos que podrían interrumpir la infraestructura eléctrica. [9]
Durante el primer día de la cumbre, el viernes 19 de noviembre, los Estados miembros acordaron el nuevo Concepto Estratégico que servirá como plan de misión de la alianza para los próximos 10 años. El documento aborda la importancia de la evolución de las amenazas a la seguridad internacional y vuelve a destacar el compromiso de la alianza con la cooperación con los futuros miembros y con Rusia. [10] [11] El documento de 11 páginas se titula "Participación activa, defensa moderna". [12]
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El presidente de Afganistán, Hamid Karzai, se dirigió a la cumbre el sábado 20 de noviembre. Karzai había dicho que deseaba que la OTAN devolviera el control del país a finales de 2014. [7] Antes de la cumbre, el primer ministro británico, David Cameron, dijo que "la cumbre de la OTAN en Lisboa marcará el punto de partida para transferir progresivamente la responsabilidad de la seguridad a las fuerzas afganas". [13]
En su reunión con Karzai, los miembros acordaron una retirada gradual de las operaciones de combate hasta 2014. Después de esa fecha, los estados de la OTAN seguirían contribuyendo al entrenamiento y asesoramiento del Ejército Nacional Afgano . El Secretario General Rasmussen dijo que "pondremos en marcha el proceso por el cual el gobierno afgano asumirá el liderazgo en materia de seguridad en todo el país, distrito por distrito". [14] Aunque los miembros fijaron la fecha límite de 2014, muchos ya han declarado que sus retiradas se llevarán a cabo al margen de cualquier decisión de la OTAN. [14]
En octubre de 2010, Rasmussen anunció que el presidente ruso Dimitry Medvedev estaría presente en la cumbre. [15] Medvedev aceptó asistir después de reunirse con el presidente francés Nicolas Sarkozy y la canciller alemana Angela Merkel. [16] La cumbre luego celebró la primera reunión del Consejo OTAN-Rusia desde su creación en 2002. Las relaciones entre Rusia y la alianza se habían tensado después de la guerra de Osetia del Sur de 2008 , cuando Rusia apoyó y reconoció las regiones separatistas de Osetia del Sur y Abjasia en Georgia.
Antes de la cumbre, un artículo en The Economist señaló que Rusia podría estar más dispuesta a cooperar en cuestiones de la OTAN y podría comprometerse a contribuir con tropas a Afganistán. [9] En la reunión, Rusia acordó cooperar en un programa de defensa antimisiles que la OTAN buscaba desarrollar. Rusia también se comprometió a apoyar más las operaciones de la OTAN en Afganistán permitiendo que se transporten más suministros a través de Rusia y proporcionando helicópteros Mil Mi-17 a las fuerzas afganas. [17]
El primer día de la cumbre, los líderes acordaron establecer un sistema de defensa antimisiles que tendría la capacidad de cubrir a todos los estados miembros de Europa, así como a Estados Unidos y Canadá. [18] [19] El sistema propuesto había sido previamente un punto de debate entre la OTAN y Rusia, pero el presidente ruso, Dmitry Medvedev , que asistió a la cumbre, indicó más voluntad de cooperar con la alianza en el tema. [20]
