En contextos políticos, cuadro ( / ˈ k ɑː d r ə / , también Reino Unido : / ˈ k ɑː d ər / , también EE. UU. : / ˈ k ɑː d r eɪ / ) está formado por personas con habilidades de liderazgo dentro de una organización política. En algunos estados socialistas , cuadro es un grupo de personas capacitadas para llevar a cabo los objetivos del Partido-Estado y difundir y hacer cumplir la ideología oficial. Estos grupos están destinados a estimular la lealtad y la obediencia a las reglas y regulaciones del partido movilizando a los ciudadanos y fomentando la colectivización. Los cuadros pueden ser desplegados sobre el terreno o empleados en la oficina por el partido gobernante, el Estado o la policía secreta . A menudo se crean para romper las jerarquías de clases existentes entre los ciudadanos del Partido-Estado. [1] Había cuadros presentes en varios países comunistas que impusieron la colectivización, incluidos la Unión Soviética y Rumania . Además, la República Popular China todavía mantiene un sistema de cuadros hasta el día de hoy.
¡Los cuadros lo deciden todo!
— José Stalin [2]
Para los socialistas revolucionarios , incluidos los leninistas y algunos anarquistas , cuadro es un grupo de intelectuales comprometidos, activos y experimentados que comparten creencias políticas y participan en los movimientos revolucionarios que consideran más prometedores. El término también puede referirse a un miembro de dicho grupo. [3]
La República Socialista de Rumania fue un ejemplo del uso de cuadros en el comunismo, y una exploración de su papel en Rumania puede dar una imagen general de la importancia de los cuadros.
Los cuadros fueron vitales para difundir la ideología del marxismo-leninismo en Rumania porque eran el medio a través del cual la ideología oficial del partido se transmitía entre países. Un cuadro puede ser utilizado y ha sido utilizado por más países además de Rusia; su papel principal los hace indispensables en el cambio de ideología entre una población. Funcionaron de dos maneras en toda Rumania (en particular), primero para difundir la ideología comunista por todo el país y monitorear las opiniones del comunismo entre las poblaciones rurales para garantizar que los rumanos vieran el comunismo de manera popular. La colectivización dependía de cuadros para mantener el sistema en orden. Sin embargo, debido a la escasez de cuadros, la vigilancia gubernamental masiva y las políticas inconsistentes produjeron un ambiente lleno de desconfianza y abuso. Como resultado, el sistema de cuadros se consumió a medida que aumentaban la frustración, la desconfianza y la violencia. Estas luchas operativas empeoraron por el hecho de que los cuadros ya tenían mucho trabajo por delante debido a la relativa dificultad que experimentó el partido para extender su base ideológica. Los comunistas rumanos intentaron ejecutar una conversión de arriba hacia abajo de su ciudadanía al comunismo, en contraposición a un levantamiento de estilo popular como fue el caso en Rusia. Esto llevó a una situación en la que los trabajadores y operativos que necesitaban aceptar con más entusiasmo fueron algunos de sus más fuertes opositores la mayor parte del tiempo. El Estado vio a sus agentes volverse cada vez más hacia adentro y garantizar su propio bienestar, frecuentemente a costa de otros miembros del partido. Incluso hubo casos en los que los miembros incriminaban a otros cuadros que se comportaban de la misma manera en el intento de asegurar su propia posición y bienestar dentro del partido.
La colectivización fue un sistema, implementado por primera vez en la Unión Soviética, consistente en quitar tierras a los campesinos para uso del gobierno y luego redistribuirlas en grandes granjas administradas por el gobierno. Esto funcionó, hasta cierto punto, en la URSS. Sin embargo, en Rumania este sistema encontró mucha más oposición y falta de apoyo por parte de la población en general. Los cuadros en Rumania, al menos al principio, eran un número bastante pequeño, por lo que uno de los cuadros más importantes era un agitador, cuyo trabajo consistía en ir de pueblo en pueblo tratando de “conseguir apoyo” para el nuevo partido. . [1]
Cuadro es un término muy general y se refiere a muchos puestos dentro de la burocracia comunista. Además de los agitadores, los cuadros también eran responsables de los aspectos logísticos de la colectivización, como recaudar cuotas y lograr que la gente se uniera a los colectivos, así como de vigilar el estado y asegurarse de que los ciudadanos fueran "buenos comunistas". Para ayudar a lograrlo, los cuadros eran responsables de neutralizar el poder social y económico de los campesinos más ricos. A menudo abusaron de sus posiciones, ya sea utilizando la fuerza para lograr sus objetivos o utilizando su posición para obtener beneficios políticos. A medida que el PCR creció en Rumania, las principales tareas de los cuadros pasaron de centrarse en la colectivización de la agricultura a incitar la guerra de clases y separar a los “enemigos” comunistas de los “buenos comunistas”. [1]
Al establecer el Partido Comunista Rumano (PCR), se imitaron muchas características del modelo soviético como base para el Partido. Debido a que el PCR era políticamente débil, necesitó una ayuda significativa de la Unión Soviética. Como resultado, el PCR tenía muchos asesores soviéticos dentro de su burocracia y basó gran parte de su estructura en el modelo soviético. [1]
La colectivización también proporcionó una manera aparentemente fácil de unir a las masas bajo un único paraguas de control social, político y económico, así como de limitar la individualidad. En última instancia, esto sirvió como herramienta para imponer la subordinación bajo el PCR.
Otro objetivo clave del PCR fue iniciar una reforma intelectual generalizada. Esta reforma es en su mayor parte intangible y, por tanto, puede ser mucho más difícil de implementar. Como resultado, al colectivizar la tierra, el Estado podría tener un mayor control sobre los recursos de clase y ejercer un mayor control general sobre cada miembro dentro de esas clases. Con tal control, la reforma intelectual se vuelve mucho más fácil.
La colectivización también fue una excelente manera de crear y posteriormente destruir una estructura de clases, especialmente cuando ya no existía ninguna. Para muchos países comunistas, la "amplia experiencia de la Unión Soviética en la colectivización de la agricultura" sirvió como guía y proporcionó el guión básico. Su ingrediente central... fue la demonización de los campesinos ricos”. [1] La guerra de clases y la colectivización iban de la mano.
Un cuadro era "cualquier persona empleada directamente por el Partido-Estado a título oficial". Su trabajo incluía servir como "los aparatos del Partido, el Estado o la Securitate en cualquier nivel de la jerarquía política". Se consideraba que los cuadros tenían orígenes "saludables" o "no saludables". Un cuadro de origen saludable era un campesino más pobre, mientras que un cuadro de origen no saludable era un campesino más rico. Irónicamente, los cuadros de orígenes saludables tenían más problemas de alfabetización y menos experiencia gerencial, pero aun así eran preferidos a los cuadros de orígenes no saludables. Los cuadros que provenían de cualquier origen aún podrían haber sido estigmatizados por su comunidad local, lo que podría haber comprometido su efectividad en el campo. Entre los cuadros, había problemas de analfabetismo, falta de respeto por parte de su comunidad y falta de compromiso con la ideología plena del comunismo. El Estado frecuentemente encontraba dificultades para garantizar que los cuadros actuaran de la manera que ellos querían; muchas veces los cuadros terminaban abusando del poder que les había delegado el Estado o terminaban eludiendo sus responsabilidades por completo. [1]
Inicialmente, hubo escasez de mano de obra por parte de los cuadros. Aunque la población de cuadros no era pequeña, no podían trabajar de manera eficiente porque la mayoría de ellos no tenían educación. Por lo tanto, el PCR exigió a sus cuadros que hicieran más propaganda y persuadieran a otros para que se convirtieran en cuadros. Esto llevó al PCR a un dilema: no tenía suficiente mano de obra, pero el proceso de persuasión exigía mano de obra, por lo que el PCR se encontró con una mayor escasez. Posteriormente surgieron diversos problemas relacionados con la contratación de cuadros. Un problema era encontrar personas calificadas; la mayoría de la población "sana" era analfabeta y empobrecida y, por lo tanto, tenía una productividad limitada para realizar muchas de las tareas asignadas. De manera similar, el trabajo que se esperaba que hicieran los cuadros era de alto nivel y la gente no quería trabajar en un puesto con tanta presión. Además, las personas calificadas eran a menudo los “chiaburs” ( campesinos ricos ) educados que luego fueron etiquetados como “ enemigos ” por el Partido, por lo que tampoco estaban calificados. Otro problema fue la percepción negativa de los cuadros en la sociedad. Debido a que el trabajo tenía muchas connotaciones negativas, muchas personas no querían convertirse en cuadros y ser condenadas al ostracismo por su comunidad local. Además, si bien el PCR siempre estaba tratando de encontrar y tender una trampa a sus “enemigos”, también tenía el deseo de purgarlos. Por lo tanto, esta acción hace que aún menos personas sean elegibles para trabajar como cuadros (es decir, no enemigos del Partido). Esto creó una escasez de cuadros calificados, y algunos de ellos comenzaron a utilizar métodos de liderazgo que tal vez no se alineaban con su código de comportamiento. [1]
Si bien los cuadros abarcaban una gran franja de la población y varios segmentos de personas, se esperaba que todos cumplieran con un cierto código de conducta. Si bien los siguientes signos de cuadros “malos” parecen amplios, es importante comprender que el Partido Comunista Rumano fue muy estricto en su vigilancia y castigo de los cuadros en sus esfuerzos por erradicar a los enemigos de clase y a los empleados desleales al Estado.
El PCR desaprobaba el consumo de alcohol y otros comportamientos similares de confraternización entre los cuadros. La bebida y el alcoholismo podrían exponer a los cuadros al soborno y socavar su capacidad para hacer cumplir las cuotas y la colectivización. De manera similar, el PCR consideró inaceptable cualquier intercambio horizontal debido a la estructura estatal integrada verticalmente. Esto incluía solicitación sexual y robo. También se esperaba que los cuadros defendieran los valores familiares siendo monógamos y absteniéndose del divorcio. Finalmente, se disuadió a los cuadros de utilizar violencia/fuerza excesiva cuando no era necesaria porque violaba la doctrina del "libre consentimiento" del PCR. [1]
La función principal de los cuadros era convencer a los campesinos de que se unieran a los colectivos y garantizar que firmaran contratos que declararan su consentimiento "voluntario". Se les encomendó la tarea de garantizar que los campesinos cumplieran con sus cuotas y mantener registros y notas detallados para informar a los altos funcionarios del Partido. Aquí hay una lista de ejemplos de responsabilidades de Cadre: [ cita necesaria ]
Una política de cuadros como mecanismo político puede adoptar una de dos formas:
Según las políticas de cuadros, todos los niveles de gobierno son dirigidos por personas leales a las políticas de desarrollo y reparación del partido gobernante. El gobierno del Congreso Nacional Africano en Sudáfrica suele desplegar cuadros para garantizar que los líderes sociales implementen activamente políticas de reparación. [ cita necesaria ] Junto con las políticas de empoderamiento económico de los negros , la política de cuadros tiene como objetivo abordar las desigualdades provocadas por el antiguo sistema de apartheid en Sudáfrica. [4] Sin embargo, en 2021, la Comisión Zondo de investigación sobre la captura estatal de Sudáfrica por parte de intereses corruptos concluyó que el despliegue de cuadros era un canal importante para desviar y saquear fondos públicos.
fuentes citadas
Otras lecturas