La crisis gubernamental italiana de 2021 fue un acontecimiento político en Italia que comenzó en enero de 2021 y terminó al mes siguiente. Incluye los hechos que siguieron al anuncio de Matteo Renzi , líder de Italia Viva (IV) y ex primer ministro , de que revocaría el apoyo de IV al gobierno de Giuseppe Conte . [1]
El 18 y 19 de enero se celebraron votos de confianza en ambas cámaras del Parlamento; el Gobierno logró ganar en ambos, pero no logró la mayoría absoluta en el Senado debido a la abstención de cuatro senadores. [2]
El 26 de enero, Conte presentó su dimisión como primer ministro; en consecuencia, el presidente Sergio Mattarella inició consultas para la formación de un nuevo gobierno, que finalmente dieron como resultado que Mario Draghi asumiera el cargo de primer ministro el 13 de febrero. [3]
Las elecciones generales de 2018 produjeron un parlamento sin mayoría absoluta . Tras largas negociaciones, el 1 de junio se formó finalmente una coalición entre dos partidos populistas, el centrista Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y la derechista Liga , liderada por el independiente vinculado al M5S Giuseppe Conte como primer ministro . [4] Esta coalición terminó con la dimisión de Conte el 20 de agosto de 2019 después de que la Liga retirara su apoyo al gobierno . [5] En septiembre de 2019, se formó un nuevo gobierno entre el M5S y dos partidos de izquierda, el Partido Demócrata (PD) y Libres e Iguales (LeU), manteniendo a Giuseppe Conte a la cabeza. [6] [7] [8] [9] El 16 de septiembre, a pocos días de la votación de investidura, en una entrevista con la Repubblica , el ex primer ministro Matteo Renzi anunció su intención de abandonar el PD, lanzando un nuevo partido centrista y liberal llamado Italia Viva (IV). [10] [11] En la entrevista, confirmó su continuo apoyo al gobierno de Conte. [12] Dos ministras, Teresa Bellanova y Elena Bonetti , y un subsecretario, Ivan Scalfarotto , siguieron a Renzi en su nuevo movimiento. [13]
Entre diciembre de 2020 y enero de 2021, surgieron discusiones dentro de la coalición gubernamental entre Conte y Matteo Renzi , ex primer ministro y líder de Italia Viva. [14] Renzi pidió cambios radicales en los planes de recuperación económica del gobierno después de la pandemia de COVID-19 , y también exigió que Conte cediera su mandato sobre la tarea de coordinación de los servicios secretos. [15] Durante su conferencia de prensa de fin de año, Conte rechazó las solicitudes de Renzi, afirmando que todavía tenía mayoría en el Parlamento. [16]
El 13 de enero, durante una conferencia de prensa, Renzi anunció la renuncia de los dos ministros de IV, lo que desencadenó efectivamente el colapso del gobierno de Conte . [17] Renzi declaró: "No permitiremos que ningún primer ministro tenga poderes plenos e irrestrictos. [...] Nos enfrentamos a una emergencia dramática, pero un gobierno no debe mantenerse vivo solo por eso. Si queremos construir una respuesta seria a la pandemia, debemos desbloquear las obras de construcción y actuar en políticas industriales. Hay una razón por la que en Italia tenemos el mayor número de muertes y un PIB en constante colapso" [18].
Durante un Consejo de Ministros nocturno , Conte criticó duramente a Renzi, afirmando que "Italia Viva ha asumido la grave responsabilidad de abrir una crisis de gobierno. Lamento sinceramente el daño considerable que se ha hecho a nuestro país por una crisis de gobierno en medio de una pandemia. [...] La gravedad de esta decisión no se puede minimizar". [19] El primer ministro pronto fue respaldado por el secretario del Partido Demócrata, Nicola Zingaretti , quien calificó la crisis como un "error muy grave contra Italia" y "un acto contra nuestro país", [20] mientras que el ministro de Cultura, Dario Franceschini , jefe de la delegación democrática en el gobierno, declaró: "Quien ataca al primer ministro, ataca a todo el gobierno; Giuseppe Conte ha estado sirviendo al país con pasión y dedicación contra los desafíos más serios que hemos enfrentado en la historia de nuestra República". [21] El ministro de Asuntos Exteriores y exlíder del M5S, Luigi Di Maio , calificó la decisión de Renzi como una "acción imprudente", afirmando que "el primer ministro Conte y el presidente Sergio Mattarella son los únicos dos pilares que tiene Italia en este momento de incertidumbre"; [22] mientras que Roberto Speranza , ministro de Salud y líder de facto de Libres e Iguales (LeU), dijo que Conte "ha servido al país con disciplina y honor", agregando que LeU todavía lo apoyaba. [23] Además, muchos otros miembros destacados del gabinete como Stefano Patuanelli , Alfonso Bonafede , Vincenzo Spadafora y Riccardo Fraccaro expresaron su apoyo a Conte. [24] Los líderes de la oposición, Matteo Salvini y Giorgia Meloni , pidieron inmediatamente elecciones anticipadas . [25]
El 15 de enero, Conte anunció que informaría sobre la crisis gubernamental en el Parlamento la semana siguiente. En esa ocasión, también solicitaría un voto de confianza para saber si su Gobierno todavía contaba con el apoyo parlamentario. [26]
El 18 de enero, la Cámara de Diputados aprobó una moción de confianza al Gobierno con 321 votos a favor, 259 en contra y 27 abstenciones. [27] [28] Al día siguiente, el Gobierno también ganó una moción de confianza en el Senado, pero no alcanzó los 161 votos necesarios para lograr una mayoría absoluta . De los 312 senadores presentes, 156 votaron a favor y 140 en contra, mientras que 16 se abstuvieron; [29] [30] [31]
En ambas cámaras del Parlamento, Italia Viva se abstuvo. El Gobierno recibió también el apoyo de algunos diputados pertenecientes a partidos de la oposición, como tres diputados de Forza Italia y uno de Más Europa.
El 26 de enero, después de unos días de negociaciones inconclusas con senadores centristas e independientes para recuperar una mayoría absoluta en el Senado, Conte dimitió como primer ministro. [32] [33] [34] Al día siguiente, un nuevo grupo parlamentario, conocido como Europeanists , se formó en el Senado en apoyo de Conte. [35] El grupo estaba compuesto por miembros del Movimiento Asociativo Italianos en el Extranjero (MAIE) y otros senadores centristas y liberales.
El 27 de enero comenzaron en el Palacio del Quirinal las consultas con el presidente Sergio Mattarella para la formación de un nuevo gabinete , reuniéndose los presidentes de las dos cámaras, la senadora Elisabetta Casellati y Roberto Fico . [36]
El 28 de enero, el presidente Mattarella se reunió con las delegaciones de Por las Autonomías , Libres e Iguales y los nacientes europeístas, que confirmaron su apoyo a Conte, así como con varios diputados del Grupo Mixto . [37] Matteo Renzi, que fue recibido por la tarde junto con la delegación de Italia Viva, se abrió a un nuevo gobierno con la misma vieja mayoría, pero se opuso a dar la tarea de formar un nuevo gabinete a Conte, [38] mientras que Nicola Zingaretti , líder del PD, subrayó la necesidad de iniciar un nuevo gobierno con Conte a la cabeza. [39]
El 29 de enero, miembros de alto rango de la coalición de centroderecha (una alianza conservadora entre la Liga (Lega), Hermanos de Italia (FdI), Forza Italia (FI) y otros partidos menores) se reunieron con el presidente Mattarella. Matteo Salvini , líder de la Liga, pidió una elección anticipada , pero agregó que, bajo condiciones específicas, el centroderecha podría apoyar un gobierno de unidad nacional. [40] [41] Mattarella también habló con el líder interino del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) Vito Crimi , quien dijo que estaba abierto a conceder las solicitudes de Matteo Renzi a cambio del apoyo de IV al nuevo gobierno liderado por Conte. [42] Alessandro Di Battista , líder del ala anti-establishment del M5S, criticó esta declaración, afirmando que dejaría el partido si este último aceptaba permitir que el partido de Renzi regresara al gobierno. [43]
Al final de las consultas, Mattarella encargó al presidente de la Cámara de Diputados, Roberto Fico , verificar si se podría formar un nuevo Gobierno, respaldado por la misma mayoría del anterior (es decir, una coalición entre M5S, PD, IV y LeU). [44]
El 2 de febrero, día límite, IV se separó de la mayoría debido a desacuerdos tanto en la plataforma como en los miembros del gabinete; Fico informó a Mattarella que no se había llegado a un acuerdo. [45] Mattarella decidió, en consecuencia, invitar a Mario Draghi al día siguiente en el Palacio del Quirinal con la intención de ofrecerle la tarea de formar un gobierno tecnocrático de unidad nacional . [46] [47] El 3 de febrero, Draghi aceptó oficialmente con reservas la tarea de formar un nuevo gabinete y comenzó a consultar con los presidentes de las dos cámaras del Parlamento. [48] El mismo día, también se reunió con Giuseppe Conte, [49] quien lo respaldó oficialmente al día siguiente. [50]
El 10 de febrero, Matteo Salvini y Silvio Berlusconi anunciaron conjuntamente, tras una reunión, su apoyo a Draghi. [51] El mismo día, la líder del FDI, Giorgia Meloni , se distanció de la declaración de Salvini y Berlusconi, reafirmando su oposición a un gobierno dirigido por Draghi. [52]
El 11 de febrero, la dirección nacional del Partido Demócrata votó por unanimidad a favor de la formación de un nuevo gabinete. [53]
Ese mismo día, el M5S pidió a sus miembros que votaran sobre la siguiente cuestión: "¿Debe el Movimiento apoyar un gobierno técnico-político que incluya un superministerio para la Transición Ecológica y defienda los principales resultados alcanzados por el Movimiento, junto a las demás fuerzas políticas indicadas por el primer ministro designado Mario Draghi?". Los miembros del partido aprobaron el referéndum en línea con un 59,3% de votos a favor. [54] Alessandro Di Battista criticó la decisión del M5S de unirse al nuevo Gobierno y abandonó el partido el 11 de febrero de 2021. [55]
El 12 de febrero por la tarde, Draghi se reunió con el presidente Mattarella y le presentó la lista de ministros propuestos para su gabinete. El juramento del cargo tuvo lugar el 13 de febrero, a las 12:00 hora local. [3] [56]
El 17 de febrero de 2021, el Senado aprobó el nuevo gabinete con 262 votos a favor, 40 en contra y 2 abstenciones. [57] Fue la segunda mayoría más grande en la historia de la República Italiana. [58] El 18 de febrero de 2021, la Cámara de Diputados aprobó el nuevo gabinete con 535 votos a favor, 56 en contra y 5 abstenciones. [59]