La crisis política salvadoreña de 2020 , comúnmente conocida en El Salvador como el numerónimo 9F [1] [2] o El Bukelazo , [3] fue un incidente en El Salvador el 9 de febrero de 2020. Durante la crisis política, el presidente salvadoreño Nayib Bukele envió 40 soldados del Ejército salvadoreño al edificio de la Asamblea Legislativa en un esfuerzo por coaccionar a los políticos para que aprobaran una solicitud de préstamo de 109 millones de dólares de los Estados Unidos para el plan de seguridad de Bukele para el país.
El evento ha sido condenado por gobiernos extranjeros, la oposición política y organizaciones de derechos humanos y es considerado la primera gran crisis política en el país desde la conclusión de la Guerra Civil salvadoreña en 1992 y ha sido calificado como un intento de golpe de Estado . [4]
A principios de 2020, el presidente salvadoreño Nayib Bukele quiso conseguir un préstamo de 109 millones de dólares del Banco Centroamericano de Integración Económica para financiar la aplicación de la ley en el Plan Control Territorial . [5] [6] [7] El plan buscaba aumentar la financiación de la Policía Nacional Civil y reducir la delincuencia callejera mediante el enfrentamiento violento a las pandillas. [8] Su plan se encontró con la resistencia de los partidos de oposición, en particular la derechista Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y el izquierdista Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), ya que sus políticas anteriores con respecto a la aplicación de la ley fueron testigos de una mayor militarización de las fuerzas policiales. [9]
Ni el partido político bajo el que Bukele se presentó durante las elecciones de 2019 , la Gran Alianza para la Unidad Nacional (GANA), de centroderecha , ni su recién formado partido político de centroderecha, Nuevas Ideas (NI), tenían mayoría en la Asamblea Legislativa , que estaba en manos de ARENA y el FMLN. Durante su campaña, juró que tomaría medidas enérgicas contra la violencia de las pandillas y la corrupción. [8] Los dos partidos se negaron a aprobar la solicitud de préstamo de Bukele, ya que exigían una mayor transparencia sobre dónde se asignarían los fondos, lo que Bukele se negó a aceptar. [10] Las negociaciones fracasaron, lo que llevó a un bloqueo efectivo en la Asamblea Legislativa a fines de enero de 2020. [10]
El 6 de febrero, Bukele invocó el artículo 167 de la Constitución de El Salvador , llamando al Consejo de Ministros a reunirse en la Asamblea Legislativa el 9 de febrero para convocar una votación sobre el préstamo. [11] [12] El propio artículo prevé la convocatoria de una sesión extraordinaria del Consejo de Ministros de la Asamblea Legislativa en casos de emergencia nacional. [13] [14] Menos de la mitad de los miembros con derecho a voto de la Asamblea Legislativa asistieron a la sesión. [12] Horas antes de que se llevara a cabo la reunión en la Asamblea Legislativa, Bukele se reunió con cincuenta altos oficiales militares y discutió el envío de soldados a la Asamblea Legislativa durante la reunión. [15] Los oficiales militares ya sabían que Bukele tenía la intención de hacerlo desde el día anterior. [15]
El 9 de febrero, Bukele entró por la fuerza al Salón Azul, la sala donde se reunía la Asamblea Legislativa, acompañado de 40 militares y se sentó en la silla del presidente de la Asamblea, Mario Ponce . [8] [11] [13] Habló diciendo: "Está claro quién tiene el control de la situación y vamos a poner la decisión en manos de Dios", y comenzó a orar. [4] [11] [13] Después de unos minutos, salió del edificio y se dirigió a una multitud de simpatizantes diciendo que Dios lo instaba a ser paciente. [4] Dijo además: "Les vamos a dar una semana a estos sinvergüenzas y si para entonces no han aprobado el plan, los convocamos de nuevo", en referencia a los políticos que necesitaba para aprobar la solicitud del préstamo. [4] [6]
Se reportaron pequeñas manifestaciones de protesta contra la acción militar de Bukele, principalmente agrupadas en la Universidad de El Salvador en San Salvador . [16] En contraste, muchos salvadoreños se manifestaron en las redes sociales en apoyo de Bukele, elogiándolo por su postura dura contra el crimen y la violencia de las pandillas. [4] El 16 de febrero, una multitud de simpatizantes protestó frente a la Asamblea Legislativa exigiendo la aprobación del préstamo. [17]
Al día siguiente del incidente, los legisladores condenaron la acción de Bukele. [4] Ponce declaró: "No podemos responder al poder ejecutivo con una pistola en la cabeza" y calificó el incidente como un intento de golpe de Estado . [4] Cuando se le acusó de dar un golpe de Estado y actuar con poderes dictatoriales , afirmó: "Si yo fuera un dictador, habría tomado el control de todo". [4] [12] El gobierno afirma que estuvieron presentes alrededor de 50.000 simpatizantes, mientras que los medios locales sitúan la cifra en 5.000. [4] [12] Ese día, no se reportaron asesinatos en el país y Bukele citó eso como evidencia de que sus políticas fueron efectivas. [4] Bukele luego tuiteó: "Si los diputados no asisten estarán rompiendo con el orden constitucional y el pueblo tendrá la facultad de aplicar el artículo 87 de la Constitución". [18] El artículo 87 permite al pueblo iniciar una insurrección para restablecer el orden constitucional en el país. [19]
ARENA y el FMLN denunciaron el incidente como un intento de autogolpe , donde un líder o grupo nacional toma ilegalmente más control del permitido por las leyes o una constitución , y pidieron la intervención de la Organización de los Estados Americanos . [12] [20] Leonardo Bonilla, entonces único diputado independiente de la Asamblea Legislativa, afirmó: "¿Entonces nos van a hacer votar con un fusil en la cabeza? ... Así no funciona una democracia". [11] [21] Felissa Cristales, política de la Alianza Republicana Nacionalista , afirmó que "Ningún salvadoreño puede estar a favor de esto; El Salvador es un país donde la democracia ha costado sangre". [2] La dirigencia del FMLN acusó a Mauricio Arriaza Chicas , jefe de la Policía de El Salvador, de ordenar a soldados y oficiales acosar a políticos y sus familias. [22] El FMLN también manifestó que buscaría realizar una indagación con René Merino Monroy , ministro de Defensa Nacional , y Rogelio Eduardo Rivas Polanco, ministro de Justicia y Seguridad Pública, en relación con los hechos del 9 de febrero. [23] El 21 de agosto de 2020, Merino Monroy fue citado a la Asamblea Legislativa y se le preguntó quién ordenó la movilización de militares en la Asamblea Legislativa, pero Merino Monroy se negó a responder. [24] [25] Félix Ulloa , vicepresidente de El Salvador , declaró en una entrevista con Jorge Ramos en marzo de 2021 que el ingreso de militares al legislativo fue un "error" y que no era necesario. [26]
La Corte Suprema de El Salvador prohibió al Presidente convocar a la Asamblea Legislativa y también prohibió a toda la fuerza pública, incluido el Ministerio de Defensa, ejercer funciones distintas a las permitidas por la Constitución. [11] [27] Bukele expresó su descontento con la orden y afirmó que “el sistema se protege solo”, pero acató la orden de la Corte Suprema. [27]
El 24 de febrero, Monseñor José Luis Escobar Alas , Presidente de la Conferencia Episcopal de El Salvador y Arzobispo de San Salvador , pidió a la población "bajar el tono de los ataques mutuos, o de unos contra otros, porque así no podemos avanzar, porque al final el que sale perjudicado es el pueblo para evitar un nuevo conflicto", en referencia a la Guerra Civil salvadoreña . [28]
Un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos afirmó que las acciones de Bukele eran “inaceptables” y “violan la separación de poderes de las instituciones democráticas de ese país”. [27] El embajador de Estados Unidos en El Salvador , Ronald D. Johnson , denunció las acciones de Bukele pero apoyó sus llamados a la paciencia. [11]
Erika Guevara Rosas , directora para las Américas de Amnistía Internacional , condenó a los militares y la policía y expresó su preocupación por lo que el evento podría significar para el futuro de los derechos humanos en el país . [29] Birgit Gerstenberg, coordinadora residente del Sistema de las Naciones Unidas en El Salvador, afirmó que "El Salvador ha alcanzado logros importantes y ha ido profundizando su democracia y el estado de derecho a través del respeto a las diferentes opiniones y el diálogo como vía para llegar a acuerdos que beneficien a todo el país; confiamos en que el espíritu de diálogo prevalecerá siempre". [29]
La crisis ha sido citada como un ejemplo de retroceso democrático por varias organizaciones y politólogos que afirman que puso en peligro el futuro de la democracia en El Salvador. [30] [31] [32] [33] Tanto la Alianza Republicana Nacionalista como el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional compararon posteriormente la entrada de los soldados al legislativo con el asalto al Capitolio de los Estados Unidos en enero de 2021. [34] [35] La Gran Alianza para la Unidad Nacional ha declarado que no existe una comparación válida entre el ataque al Capitolio de los Estados Unidos y la entrada de soldados a la Asamblea Legislativa. [35] El envío de los soldados a la Asamblea Legislativa por parte de Bukele, junto con sus acciones posteriores durante la pandemia de COVID-19 en El Salvador , han llevado a muchos de sus oponentes a calificarlo de autoritario y dictador. [1] [4] [20] [36]
Varias fuentes y políticos han calificado el incidente como un intento de golpe de Estado o autogolpe de Estado. [2] [4] [12] [20] [37] Antes del 9F, el último golpe de Estado exitoso en la historia salvadoreña fue el del 15 de octubre de 1979 que derrocó al presidente Carlos Humberto Romero y comenzó la guerra civil salvadoreña. [38] [39]
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