La crisis constitucional de Malawi de 2012 ocurrió del 5 al 7 de abril de 2012 después de que miembros de alto rango del gabinete liderado por el Partido Progresista Democrático no notificaran al público la muerte del presidente en funciones, Bingu wa Mutharika , el 5 de abril. En cambio, los ministros del gabinete celebraron una serie de reuniones en Lilongwe , Malawi, sin la vicepresidenta Joyce Banda, con el objetivo de socavar la constitución y la sucesión de Banda a la presidencia. [1] Sin embargo, las noticias que confirmaban su muerte se habían difundido rápidamente por todo el país (y entre la diáspora malauí) de boca en boca, mensajes de texto de teléfonos celulares, blogueros malauíes , Twitter , Facebook y en listas de correo al final del día del 5 de abril de 2012. [2] Por lo tanto, el hecho de no anunciar su muerte dio lugar a especulaciones sobre la salud real del presidente y sobre si se seguirían los procedimientos de sucesión según lo descrito en la constitución. Según la constitución, el vicepresidente asume el cargo, pero no ha habido ninguna declaración oficial sobre un sucesor ni comunicación con el vicepresidente. En medio de crecientes especulaciones, el gabinete anunció que el hermano del presidente, Peter Mutharika , el ministro de Asuntos Exteriores, era el nuevo presidente del partido el 6 de abril. [1] El gabinete sólo anunció su muerte dos días después de su muerte, tras lo cual Banda se convirtió en la primera presidenta de Malawi. [1]
EspañolEl presidente Bingu wa Mutharika había comenzado a consolidar cada vez más su poder durante su segundo mandato. Preparó a su hermano, Peter Mutharika , abogado y Ministro de Asuntos Exteriores, como su sucesor. Esto significó que pasó por alto a su vicepresidenta en ejercicio, Joyce Banda, pero esperaba que ella apoyara su candidatura. En cambio, wa Mutharika provocó facciones dentro de su Partido Progresista Democrático y despidió a Banda y al segundo vicepresidente Khumbo Kachali de sus puestos en el gobierno y el partido en 2010. Sin embargo, según la Constitución de Malawi , un vicepresidente tiene que ser destituido a través de un proceso de destitución que requiere una mayoría de la Asamblea Nacional . Por lo tanto, el tribunal de Malawi declaró esta ley inconstitucional. El tribunal declaró que podía despedir a Banda de su partido, pero no del gobierno porque el proceso de destitución para estos puestos era diferente. Un vicepresidente de un partido puede ser destituido de acuerdo con el proceso interno de ese partido. Sin embargo, un vicepresidente, que es elegido con el cargo presidencial, solo puede ser destituido a través de un proceso de destitución sancionado legalmente. [1] Como tal, Banda fue considerada como la vicepresidenta legal a pesar de que tampoco era vicepresidenta del partido DPP. Mutharika sabía que no obtendría la mayoría en el parlamento debido a las facciones dentro del partido sobre la sucesión de la presidencia y, por lo tanto, procedió a frustrar a Banda para obligarla a renunciar como vicepresidenta. Ella se negó a renunciar y continuó en su capacidad como vicepresidenta del país, aunque bajo constante presión y acoso. Su equipo de seguridad fue cambiado y varios de sus privilegios fueron redirigidos al hermano de Mutharika, Peter. Luego, Banda formó un nuevo partido político, el Partido Popular , en 2011.
Según el artículo 83, inciso 4, de la Constitución de Malawi, "siempre que haya una vacante en el cargo de Presidente, el Primer Vicepresidente asumirá ese cargo por el resto del mandato y designará a otra persona para que desempeñe el cargo de Primer Vicepresidente por el resto del mandato". [3]
El presidente Mutharika tuvo reuniones privadas con la miembro del parlamento Patricia Kaliati y luego con la legisladora de Lilongwe Agnes Penemulungu . [4] Murió de un ataque cardíaco durante la reunión con Penemulungu y fue declarado muerto al llegar al hospital local. [4] [5] Los miembros de alto rango del gabinete liderado por el Partido Progresista Democrático no notificaron al público la muerte del presidente por un ataque cardíaco. Sin embargo, las noticias que confirmaban su muerte se extendieron rápidamente por todo el país (y entre la diáspora malauí) a través del boca a boca, mensajes de texto de teléfonos celulares , blogueros malauíes, Twitter, Facebook y entre los oyentes durante todo el día. [2] Un periódico en línea, el Malawian Democrat , fue el primero en dar la noticia al público. [6] Un periodista en línea, Andrew Evans, de National Geographic, utilizó Twitter para confirmar los informes y dio la noticia a la prensa internacional. Las noticias de la posibilidad de un encubrimiento comenzaron a difundirse por todo el país y en el extranjero. [7] El ejército de Malawi cambió su equipo de seguridad y se dirigió a la casa de la vicepresidenta Joyce Banda para protegerla de conformidad con la Constitución de Malawi. Se desplegaron policías adicionales en las calles como medida de precaución.
Las reuniones de emergencia iniciales se llevaron a cabo en la residencia del vicepresidente del partido, Goodall Gondwe . Entre los ministros presentes se encontraban Ken Lipenga , Catherine Gotani Hara y Peter Mutharika , pero no está claro quién apoyó los acontecimientos y quién se opuso, ya que no fue una decisión unánime. Se sabe que Mutharika aceptó su nominación como presidente del DPP. [8] Henry Mussa señaló que muchos otros ministros estuvieron involucrados en el complot además de los seis que aparecieron en la televisión. [9] Muchos de los ministros se han distanciado desde entonces del evento. [10] La Sociedad de Abogados de Malawi pidió una investigación completa sobre el asunto. [11]
Altos funcionarios del gobierno hicieron declaraciones a los medios de comunicación diciendo que el presidente no se encontraba bien y que iba a ser trasladado a Sudáfrica, pero no se hizo ningún anuncio oficial. Posteriormente, la vicepresidenta Joyce Banda informó a la nación que el presidente Mutharika no se encontraba bien y que se había puesto en contacto con Sudáfrica para informarle sobre su estado de salud. [5] También informó a la nación que si se incapacitaba, la Constitución seguiría su curso. En medio de crecientes especulaciones, el gabinete anunció que el hermano del presidente, Peter Mutharika , ministro de Asuntos Exteriores, sería el nuevo presidente del PPD. [1]
Miembros de alto rango del gabinete encabezados por Patricia Kaliati , Ministra de Información, aparecieron en televisión y anunciaron que el presidente no se encontraba bien y que se informaría al país sobre su estado de salud. Además, afirmaron que la vicepresidenta Banda no era elegible para suceder a Mutharika porque había formado su propio partido político. [12]
Los Seis de Medianoche es el término utilizado para referirse a los ministros del gabinete que estuvieron involucrados y que aparecieron en televisión a medianoche:
Existe un debate sobre si la participación de estos seis conducirá o no a un procesamiento legal por intento de traición. [8]
El Malawi News publicó un titular titulado "Bingu muerto". Los miembros de alto rango del gobierno anunciaron después la muerte del presidente Mutharika. [5] La vicepresidenta Joyce Banda juró así su cargo como presidenta. [1] Catherine Gotani Hara anunció en una entrevista radial en Radio Zodiak que se había intentado eludir la constitución desde el 5 de abril, cuando el presidente había muerto. Señaló que Peter Mutharika , un abogado constitucionalista de renombre internacional, no había seguido el proceso constitucional adecuado. [5]
Estados Unidos , uno de los donantes de Malawi, expresó su alarma por el silencio oficial y dijo que confiaba en que se respetaría la constitución y se manifestó en apoyo de Banda. [1] La sucesión constitucional tiene un impacto directo en la financiación de los donantes en Malawi. Keith Somerville, periodista de carrera de la BBC y profesor visitante en la Universidad de Kent, describió la crisis financiera internacional de Malawi: "Gran Bretaña es el principal donante bilateral de Malawi y se esperaba que proporcionara ayuda por valor de 90 millones de libras en 2011, antes de la ruptura de las relaciones. El gobierno alemán redujo a la mitad su contribución de apoyo presupuestario en 2011 y la Corporación Reto del Milenio del gobierno estadounidense está reteniendo una subvención de 350 millones de dólares para rehabilitar la deficiente red energética de Malawi. La ayuda de los donantes representa el 40 por ciento del presupuesto nacional de Malawi. El gobierno estadounidense ya ha emitido una declaración positiva en la que dice: "Al seguir los procedimientos constitucionales para esta transición, el gobierno y el pueblo de Malawi han reafirmado su compromiso con los principios democráticos... Estamos con el pueblo de Malawi durante su momento de duelo y esperamos profundizar la asociación entre nuestras naciones". [13]
En enero de 2013, una comisión de investigación publicó un informe de 90 páginas sobre los acontecimientos que rodearon la muerte de Mutharika. El 10 de marzo, la policía comenzó a arrestar a los Seis de Medianoche y a otros presuntamente involucrados. [14] Esto incluía a los miembros de los Seis de Medianoche Patricia Kaliati, Henry Mussa y Kondwani Nankhumwa. [15] También incluía a Peter Mutharika (hermano del presidente Mutharika), Goodall Gondwe, el Ministro de Desarrollo Económico y el Secretario en Jefe, Bright Msaka . Los arrestos provocaron protestas de los partidarios del PPD en Blantyre, que destrozaron coches y destruyeron propiedades. Las multitudes fueron dispersadas mediante gases lacrimógenos. [16] Para el 13 de marzo, doce altos funcionarios habían sido arrestados, entre ellos los ex ministros Henry Mussa , Symon Vuwa Kaunda , Jean Kalirani , Patricia Kaliati , Kondwani Nankhumwa , el Secretario en Jefe Adjunto del Gobierno, Necton Mhura y Duncan Mwapasa. [17]