En 2023, surgió una controversia en Indonesia sobre la importación de unidades ferroviarias japonesas usadas para su uso en la red KRL Commuterline .
KAI Commuter , con la intención de importar trenes japoneses usados adicionales para reemplazar el material rodante antiguo y ampliar la capacidad de la red, no logró obtener la aprobación de varios organismos gubernamentales como el Ministerio de Industria y el Ministerio Coordinador de Asuntos Marítimos y de Inversiones . Los ministerios dieron preferencia a las unidades de producción nacional, aunque más costosas, de Industri Kereta Api . La importación de material rodante usado finalmente se rechazó y, en cambio, KAI acordó importar nuevos conjuntos de trenes mientras renovaba los antiguos.
Desde el año 2000, el operador ferroviario estatal indonesio Kereta Api Indonesia (KAI) recibe o importa material rodante de segunda mano de Japón para su uso en la red ferroviaria de cercanías del Gran Yakarta . A partir de 2010, esto se aceleró y en 2018 KAI (o su filial, KAI Commuter ) operaba más de 900 vagones de tren japoneses usados. [1] Para las empresas ferroviarias japonesas, a menudo se consideraba más rentable transferir los vagones usados que desecharlos localmente debido a las regulaciones medioambientales. [2] Además, Japón e Indonesia compartían el ancho de vía de 1.067 mm , lo que hizo que los trenes japoneses pudieran utilizarse inmediatamente en Indonesia. [3]
Estos vagones se transfirieron a un precio relativamente bajo: según las estadísticas comerciales, se vendieron más de mil vagones de tren japoneses a Indonesia a un precio inferior a 10 millones de yenes (~100.000 dólares cada uno) entre 1999 y 2017, [4] mientras que KAI declaró en En 2023, a la empresa le costaría 150 mil millones de rupias (~10 millones de dólares) importar diez juegos de vagones de tren usados (100 vagones) de Japón. En comparación, KAI afirmó que los trenes fabricados localmente por Industri Kereta Api (INKA) costarían 4 billones de rupias (270 millones de dólares) por la compra de 160 vagones. [5] Tanto KAI como sus pasajeros en general dieron la bienvenida a los automóviles japoneses como la serie 6000 del Metro de Tokio , que llegó en buenas condiciones y contaba con aire acondicionado. [6] Además, como INKA carecía de la capacidad de producción para expandir rápidamente los servicios de cercanías, KAI bajo el entonces director ejecutivo Ignasius Jonan optó por importar más automóviles a lo largo de la década de 2010. [7]
En septiembre de 2022, KAI solicitó permiso para importar 348 vagones japoneses usados de la serie E217 , ya que planeaba retirar varios conjuntos de trenes más antiguos y ampliar su capacidad en 2023. Sin embargo, en enero de 2023, el Ministerio de Industria rechazó la solicitud, alegando que INKA fue capaz de fabricar los vagones de tren necesarios. INKA, sin embargo, afirmó que sólo podría cumplir con la producción necesaria hasta 2025, ya que ya tenía retrasos en la producción del LRT de Jabodebek y del ferrocarril Trans-Sulawesi . [8]
Tras el rechazo del Ministerio de Industria, una revisión realizada por la Agencia de Supervisión de Finanzas y Desarrollo (BPKP) recomendó además que KAI no importara los trenes y propuso que, en su lugar, KAI debería modernizar los 29 trenes que anteriormente se pretendía retirar. [9] La revisión del BPKP también consideró que la capacidad actual de KRL era suficiente, citando la ocupación general y reconociendo la sobrecarga durante las horas pico. [10] Señaló además que el número de pasajeros esperado en 2023 era inferior al número real de pasajeros registrado en 2019, a pesar de que el número de vagones de tren era ligeramente mayor. [11] El Ministerio Coordinador de Asuntos Marítimos y de Inversiones también se opuso a la importación, citando la recomendación del BPKP. [10]
El 22 de junio de 2023, el Ministro Coordinador de Asuntos Marítimos y de Inversiones, Luhut Binsar Pandjaitan, anunció que se cancelará la importación de vagones de tren usados, pero que, en cambio, el gobierno importará tres trenes recién fabricados de Japón. [12] Se espera que los trenes lleguen a Indonesia en 2024. [13] KAI reservó 676.800 millones de rupias (42 millones de dólares estadounidenses) para comprar los trenes. [14] Sin embargo, esto cambió más tarde cuando KAI Commuter optó por importar nuevos trenes del CRRC Qingdao Sifang de China. [15] Pandjaitan añadió que esto era para evitar violar una serie de regulaciones ministeriales, incluida una del Ministerio de Comercio que prohibía la importación de bienes de capital que tuvieran más de 20 años de antigüedad. [16] El Ministro de Empresas Estatales, Erick Thohir, señaló que la importación se haría para cubrir las necesidades a corto plazo, ya que la recuperación del número de pasajeros superó las proyecciones de KAI. [17] KAI también firmó un contrato con PT INKA para 16 nuevos trenes, que se entregarán gradualmente entre 2025 y 2026. [18]
Un miembro del Consejo Representativo del Pueblo , Andre Rosiade del Partido Gerindra , inicialmente expresó su oposición a la importación, pero cambió de postura después de viajar en tren durante la hora pico debido a la demanda pública. [19] Otra legisladora, Evita Nursanty del PDI-P , también se opuso al proyecto de ley y cuestionó la urgencia de su importación. [20]