El Servicio de Aduanas de Nueva Zelanda (Aduanas, maorí : Te Mana Ārai o Aotearoa ) es una organización del sector estatal en Nueva Zelanda cuya función es proporcionar control fronterizo y proteger a la comunidad de posibles riesgos derivados del comercio y los viajes internacionales , además de recaudar derechos e impuestos sobre las importaciones al país.
La aduana es el departamento gubernamental más antiguo de Nueva Zelanda. [3] Formada el 5 de enero de 1840, es anterior a la firma del Tratado de Waitangi por un mes. [4] Su creación temprana fue necesaria para recaudar ingresos para el gobierno incipiente, y a lo largo de los años los derechos, aranceles e impuestos recaudados por la aduana han seguido siendo una fuente importante de ingresos para el país, aunque la aduana también se ha utilizado para imponer diversos controles sobre el movimiento de personas y la distribución de determinados productos, en particular alcohol y tabaco .
En 1996, el Departamento de Aduanas de Nueva Zelanda pasó a llamarse Servicio de Aduanas de Nueva Zelanda. [3]
En los últimos años, la aduana se ha modernizado para mantenerse al día con las nuevas tecnologías y el volumen cada vez mayor de pasajeros y comercio internacional, al tiempo que equilibra sus obligaciones de cumplimiento y aplicación de la ley. La dotación de personal oscila entre 1300 y 1500 personas a nivel nacional, y su sede central se encuentra en Wellington. El personal está basado en varios puertos y lugares de Nueva Zelanda y es una mezcla de personal uniformado de primera línea, como el que se ve en los aeropuertos y puertos marítimos, así como personal vestido de civil en diversas funciones. [ cita requerida ]
La aduana es una agencia de aplicación de la ley por derecho propio, y es responsable de interceptar el contrabando y controlar a los viajeros internacionales y su equipaje, así como la carga y el correo, en busca de artículos prohibidos o prohibidos. Contrariamente a la creencia popular, no es responsable de los artículos de bioseguridad, como alimentos y otros artículos agrícolas declarados en los puertos de entrada; esto es responsabilidad del Ministerio de Industrias Primarias . La aduana también es responsable de evaluar y recaudar los derechos de aduana, los impuestos especiales y el impuesto sobre bienes y servicios sobre las importaciones y de proteger a las empresas de Nueva Zelanda contra el comercio ilegal. Es el segundo departamento de ingresos que recauda para el gobierno de Nueva Zelanda después del Departamento de Ingresos Internos. Ejerce controles sobre las importaciones y exportaciones restringidas y prohibidas, incluido el material objetable (como imágenes de abuso sexual infantil), las drogas , las armas de fuego y los desechos peligrosos , y también recopila datos de importación y exportación.
La aduana es responsable de la documentación de todas las importaciones y exportaciones (en 2006/7 fueron 47 millones de importaciones y 33 millones de exportaciones). Desde 1999 toda la documentación que se envía a la aduana se realiza de forma electrónica. [5]
La aduana trabaja en estrecha colaboración con otras agencias fronterizas de Nueva Zelanda, el Ministerio de Industrias Primarias , el Servicio de Seguridad de la Aviación (AvSec) e Inmigración de Nueva Zelanda . También trabaja en estrecha colaboración con la Policía de Nueva Zelanda y la Agencia de Crimen Organizado y Financiero de Nueva Zelanda en operaciones conjuntas que involucran la importación de drogas [ cita requerida ] , y con el Departamento de Conservación en la gestión de artículos sujetos a la CITES .
Aduanas estableció la Ventanilla Única de Comercio en 2013 para proporcionar un lugar único para presentar documentos de importación y exportación ante todo el Gobierno de Nueva Zelanda.
Aunque se trata de una agencia desarmada, algunos funcionarios de aduanas están autorizados a llevar esposas y realizar arrestos en relación con delitos relacionados con la importación de drogas y otros productos prohibidos. [ cita requerida ]
La aduana es también el organismo administrativo del Gobierno de Nueva Zelanda responsable de la recaudación y el control interno de los impuestos especiales sobre el tabaco y el alcohol . [ cita requerida ]
Los funcionarios de aduanas están ubicados en las principales ciudades de Nueva Zelanda, así como en varios puertos más pequeños. Su sede está en Wellington, la capital de Nueva Zelanda. Las aduanas también tienen funcionarios de enlace en los siguientes lugares en el extranjero: Bangkok, Pekín, Bruselas, Canberra, Hong Kong, Yakarta, Londres, Los Ángeles y Washington DC [ cita requerida ]
La aduana lleva a cabo convocatorias nacionales, y el número de convocatorias por año varía según las necesidades del servicio. Normalmente, cada convocatoria consta de entre 20 y 30 candidatos, a los que se denomina "cohortes". El reclutamiento suele comenzar con la publicación de anuncios por parte de la aduana en todo el país, en los que se solicitan candidaturas a personas que cumplen los criterios necesarios. A continuación, se examinan las candidaturas y se aceptan o rechazan. La mayoría de los candidatos son seleccionados en esta fase inicial. Las personas que superan el proceso de solicitud inicial son invitadas a "jornadas de puertas abiertas" en lugares centrales (normalmente Auckland, Wellington y Christchurch), durante las cuales se les ofrece información sobre las distintas funciones que desempeña la aduana, además de ser colocadas en grupos y evaluadas durante situaciones de resolución de problemas en grupo, en las que los evaluadores observan a los individuos y los juzgan en función de diversos factores, como la interacción, la iniciativa y los rasgos de liderazgo. Aquellos que se consideran aptos deben pasar una entrevista, controles policiales y una prueba médica antes de que se les ofrezca una plaza en la siguiente convocatoria. [ cita requerida ]
La capacitación consiste en un curso de 3 semanas en el aula. En él, se proporciona a los nuevos grupos conocimientos básicos sobre aduanas, tramitación de pasaportes conforme a la Ley de Inmigración, legislación pertinente, técnicas de interrogatorio, capacitación en seguridad y tácticas para agentes y presentaciones de otras áreas de trabajo en aduanas. Durante el curso, se realizan múltiples exámenes y, si se aprueban, los nuevos grupos recibirán sus "galones" en forma de charreteras. Después del curso en el aula, hay capacitación en el trabajo. Al finalizar toda la capacitación, los grupos tendrán una ceremonia de graduación en la que se les otorgará un certificado que confirme su graduación.