La Constitución Política de la República de Honduras ( español : Constitución Política de la República de Honduras ) fue aprobada el 11 de enero de 1982, publicada el 20 de enero de 1982, [1] reformada por el Congreso Nacional de Honduras 26 veces de 1984 a 2005, [ 2] y se hicieron 10 interpretaciones por parte del Congreso entre 1982 y 2005. [3] [4] Es la duodécima constitución de Honduras desde la independencia en 1838. Las cartas anteriores fueron adoptadas en 1839, 1848, 1865, 1873, 1880, 1894, 1906, 1924, 1936, 1957 y 1965. [5]
La Constitución de Honduras ganó notoriedad debido a la crisis constitucional hondureña de 2009 que derrocó al presidente Manuel Zelaya y vio a Roberto Micheletti ocupar su lugar. En 2009, Óscar Arias , entonces presidente de Costa Rica , a quien el Departamento de Estado de Estados Unidos había pedido ayuda para arbitrar la crisis, calificó la constitución hondureña como "la peor del mundo entero" y una "invitación a los golpes de estado". [6]
Honduras se separó de la Federación Centroamericana en octubre de 1838 y se convirtió en un estado soberano independiente. Sin embargo, en las décadas de 1840 y 1850 Honduras participó en varias conferencias de la Unión Centroamericana, que no funcionaron, como la Confederación de Centroamérica (1842-1845), el Pacto de Guatemala (1842), la Dieta de Sonsonate (1846) y Representación Nacional en Centroamérica (1849–1852). Posteriormente adoptó el nombre de República de Honduras .
En 1847 se fundó la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (pública) durante la administración del presidente electo Juan Lindo; enseñó derecho civil , filosofía y literatura , entre otras.
En 1860, tras su derrota en Nicaragua , Trujillo llegó a Estados Unidos (el ex presidente de Nicaragua) William Walker influenciado por la ambigua Doctrina Monroe ("América para los americanos"). Después de desviarse de su objetivo inicial eran las Islas de la Bahía y el Mosquito, que antes pertenecían a Gran Bretaña, se atrincheró en la Fortaleza de San Fernando en Omoa y fue fusilado en Trujillo el 12 de septiembre de 1860, durante la presidencia del general José Santos Guardiola , quien era asesinado dos años después, antes de finalizar su mandato. [ se necesita aclaración ]
Marco Aurelio Soto llegó al poder en 1876 e implementó reformas liberales en el país. Estas reformas de desarrollo administrativo, político, económico y social, intentaron dar un giro de 90 grados a la desastrosa situación que vivía Honduras . Soto logró mejorar las líneas de comunicación y otros servicios. Construcción de tramos de ferrocarril, del sistema de telégrafos y puso en marcha un programa educativo sin precedentes en el país. A pesar de los avances logrados durante la administración, Honduras volvió a caer en la inestabilidad social al no poder contar con productos como los posos de café o el tabaco con los que construir una economía estable.
Durante la segunda mitad del siglo XIX Honduras continuó participando en los esfuerzos diplomáticos para restablecer la unidad política de Centroamérica, y en las conferencias de La Unión (1872) y Guatemala (1876). El 1 de noviembre de 1898, la Gran República cambió su nombre a Centroamérica, pero éstas fueron disueltas el 30 de noviembre y retomó la soberanía Honduras. [5]
Después de varias décadas de gobiernos militares , una asamblea constituyente preparó una nueva constitución, la acordó el 11 de enero de 1982 y la publicó el 20 de enero de 1982 en el diario oficial "La Gaceta". [3] Desde entonces, el Congreso Nacional de Honduras realizó 26 enmiendas ( ratificadas en 1984, 1986, 1987 (dos veces), 1988 (dos veces), 1990, 1991, 1995 (dos veces), 1996, 1998, 1999 (tres veces), 2000, 2001, 2002, 2003 (cuatro veces), 2004 (dos veces) y 2005 (dos veces) y 10 interpretaciones de 1982 a 2005. [1]
El Congreso votó la decimotercera enmienda a la Constitución el 30 de septiembre de 1998 para convertir al Presidente en comandante en jefe de las fuerzas armadas. [7] La enmienda fue ratificada por el Congreso por 128 votos a favor y 0 en contra el 26 de enero de 1999 [8] y firmada por el Presidente Flores . Esto puso fin a 42 años de autonomía militar; Anteriormente, el ejército había estado gobernado por un parlamento militar y un comandante en jefe de las fuerzas armadas.
A partir de 2006 [9] y conduciendo a la crisis constitucional hondureña de 2009 y la destitución de Zelaya , se produjo un debate en la sociedad hondureña sobre la creación de una asamblea constituyente para reescribir la constitución, con el apoyo de muchos grupos. [10] El presidente Manuel Zelaya jugó un papel importante en el debate y fue arrestado y exiliado a Costa Rica por oficiales militares el 28 de junio de 2009. Si es o no constitucionalmente válido celebrar una asamblea constituyente fue un tema controvertido, ya que el artículo 374 contiene cláusulas arraigadas respecto del artículo 373 y el propio artículo 374, y el artículo 373 tal como lo interpreta el Decreto 169/1986 define el método de modificación de la constitución:
Artículo 373.- La reforma de esta Constitución podrá ser ordenada por el Congreso Nacional, en sesiones ordinarias, con las dos terceras partes de los votos de la totalidad de sus miembros. El decreto que entre en vigor sobre el artículo o artículos a reformar, deberá ser ratificado en la sesión parlamentaria ordinaria posterior por igual número de votos, para entrar en vigor.
Una amplia gama de organizaciones sociales y algunos partidos políticos se coordinaron juntos como el Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado en Honduras . En respuesta a una reunión de mediación internacional celebrada en San José de Costa Rica en relación con la destitución del Presidente, en la que Zelaya aceptaría no realizar ninguna acción que pudiera conducir a una asamblea constituyente, el FNGE declaró que "apoya firmemente" la continuación de los procesos de democracia participativa , que eventualmente conducirán a la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente y a la definición previa de los criterios y requisitos de las mujeres y hombres que serán sus integrantes." [11] [12] El 28 de agosto, en respuesta a la proximidad de la fecha de las elecciones generales y presidenciales hondureñas previstas para el 29 de noviembre de 2009, el FNGE declaró su preocupación por el proceso electoral y volvió a llamar a una "celebración popular, Asamblea Constituyente "participativa, inclusiva, no discriminatoria y democrática". [13]
Tras la destitución de Zelaya, los grupos de mujeres en Honduras, en particular Feministas en Resistencia, han apoyado firmemente el objetivo de celebrar una asamblea constituyente. Bertha Cáceres del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH) y del Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado en Honduras dijo que una asamblea constituyente sería importante para defender los derechos de las mujeres . Afirmó: "Por primera vez podríamos sentar un precedente para la emancipación de la mujer, para comenzar a romper con estas formas de dominación. La constitución actual nunca menciona a la mujer, ni una sola vez, para establecer nuestros derechos humanos, nuestros derechos reproductivos , derechos sexuales, políticos, sociales y económicos como mujeres sería enfrentar realmente este sistema de dominación". [14]
El 31 de agosto de 2009, tras el "XVIII Encuentro Nacional de Jóvenes Afrohondureños de la Organización para el Desarrollo Étnico y Comunitario (ODECO)", líderes juveniles afrohondureños de varias decenas de pueblos y ciudades diferentes hicieron una declaración, de la cual algunos de los Los objetivos eran la "implementación inmediata del derecho a plebiscito y referéndum" y la convocatoria de un plebiscito para organizar una asamblea constituyente que redactaría una nueva constitución. Los dirigentes juveniles pidieron que el plebiscito se realice el "último domingo de noviembre de 2010" y "garantías claras para una participación más amplia y representativa de todos los sectores del pueblo hondureño". [15]
La constitucionalidad de la expulsión de Zelaya de Honduras el 28 de junio de 2009 fue controvertida.
Varios artículos de la Constitución de 1982 a los que se hizo referencia durante la crisis incluyen los siguientes.
El artículo 3 de la Constitución establece que nadie tiene la obligación de obedecer a un gobierno que ha tomado el poder por la fuerza armada, que los actos de tal gobierno son [legalmente] nulos y que el pueblo tiene derecho a la insurrección para defender el gobierno constitucional. [4] La Constitución prohíbe entregar o expatriar hondureños al extranjero. [16] [17] [18] No podrá ser Presidente o Vicepresidente de la República el ciudadano hondureño que haya ostentado el título de Ejecutivo, ni la persona que incumpla esta norma o proponga su modificación, así como quienes le asistan directamente o indirectamente, cesarán inmediatamente en el ejercicio de sus respectivos cargos, y quedarán inhabilitados por diez años para el ejercicio de cualquier cargo público. [19]
El artículo 373 establece: "La reforma de la Constitución podrá ser decretada por el Congreso Nacional, en sesión ordinaria, por el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros, debiendo especificar el artículo o artículos que se reforman, debiendo ser ratificado por igual número de votos en la siguiente legislatura ordinaria." [4] El artículo 374 señala: "No es posible reformar, en ningún caso, el artículo anterior, el presente, los artículos constitucionales referentes a la forma de gobierno, al territorio nacional, al período presidencial, a la prohibición de Vuelve a ejercer el cargo de Presidente de la República, el ciudadano que lo haya desempeñado bajo cualquier título a consecuencia del cual no pueda ser Presidente de la República en el período subsiguiente." [4]
En la crisis, el presidente Manuel Zelaya fue expulsado del país por la fuerza militar el 28 de junio después de que la Corte Suprema de Honduras hubiera emitido una orden (aparentemente) el 26 de junio para su detención. La membresía del Tribunal Supremo fue renovada en enero de 2009. Posteriormente, el tribunal publicó una Comunicación Especial explicando sus acciones. Se ha cuestionado la validez del fallo del tribunal. [ cita necesaria ] Algunos se han quejado de que el tribunal es partidista. Larry Birns , director del Consejo de Asuntos Hemisféricos con sede en Washington , ha descrito a la Corte Suprema de Honduras como "una de las instituciones más corruptas de América Latina". [20] El Congreso nacional afirma haber confirmado el fallo de la Corte Suprema por 125 votos contra 3, en una votación a mano alzada el día que Zelaya fue destituido, el 28 de junio de 2009. [21] Los miembros de la Unión Democrática , sin embargo, dicen que no estaban allí, y algunos miembros del Partido Liberal han dicho desde entonces que no votaron a favor de la moción. [ cita necesaria ]
El presidente Zelaya cuestiona [22] que estuviera buscando extender su mandato, argumentando que quería realizar una encuesta de opinión pública sobre si se debería convocar una convención constitucional para considerar varios cambios constitucionales, incluido permitir mandatos sucesivos para el presidente.
En el Día de la Independencia Centroamericana anual , el 15 de septiembre de 2009, el Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado en Honduras declaró que el Frente Nacional de Resistencia constituye la expresión organizada del derecho de los hondureños en virtud del artículo 3 de la Constitución de 1982 a resistir contra un gobierno. impuesta por la fuerza armada. [23]
Del 22 de septiembre de 2009 [24] al 19 de octubre de 2009, [25] cinco derechos constitucionales fueron suspendidos en el Decreto PCM-M-016-2009 del gobierno de facto de Micheletti: libertad personal (artículo 69), libertad de expresión (artículo 72), libertad de circulación (artículo 81), hábeas corpus (artículo 84) y libertad de asociación . [26] [27] El 29 de septiembre, un día después de que el decreto fuera utilizado para cerrar las estaciones de televisión Canal 36 y Radio Globo, [24] la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Derechos Humanos (CIDH) "expresó su más enérgico rechazo" a la PCM-M-016-2009 y pidió la suspensión inmediata de su vigencia, porque según la CIDH, "contradice flagrantemente los estándares internacionales en materia de libertad de expresión". [24]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )