La Constitución de Ghana es la ley suprema de la República de Ghana . Fue aprobado el 28 de abril de 1992 mediante referéndum nacional con un apoyo del 92%. [1] [2] Define los principios políticos fundamentales, establece la estructura, los procedimientos, los poderes y deberes del gobierno, la estructura del poder judicial y legislativo , y detalla los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos. Está compuesto por 26 capítulos, sin incluir el preámbulo. [3]
En parte, la constitución fue diseñada para descentralizar el gobierno en Ghana. [4]
Desde su independencia en 1957, Ghana ha experimentado varios cambios importantes tanto en el tipo de gobierno como en el gobierno democrático mismo. [5] Ghana fue declarada República por primera vez en 1960 bajo el mandato de Kwame Nkrumah . [5] En 1964, Ghana había pasado de una república a un estado de partido único con un sistema presidencial donde los derechos de la ciudadanía estaban erosionados y la participación política estaba completamente prohibida. [6] Ghana tendría un ambiente político inestable con varios golpes de poder militares en 1966 , 1972 , 1978, 1979 y 1981 a pesar del establecimiento de administraciones democráticas en 1969 y 1979. [5] El 28 de abril de 1992, se lanzó un referéndum que aprobó la Constitución de 1992 formando la actual Cuarta República de Ghana. [7] La Constitución de 1992 se basó en los principios democráticos establecidos por las Constituciones de 1957, 1969 y 1979, así como en el Comité de Expertos de 258 miembros, que presentaron una serie de propuestas constitucionales que serían aprobadas por la Asamblea Consultiva. [7] La Constitución de 1992 preveía una mayor libertad de prensa y garantías de derechos humanos, un poder ejecutivo similar al de los EE.UU. con el presidente elegido por períodos de cuatro años, y el refuerzo de un gobierno unitario al tiempo que permitía gobiernos locales. [6] El primer gobierno de la Cuarta República prestó juramento oficialmente el 7 de enero de 1993. [7]
La Constitución de Ghana de 1957 se parecía a la democracia parlamentaria de Gran Bretaña: donde el poder ejecutivo recaía en la Reina y el Gobernador General como su representante; el Gabinete estaba compuesto por miembros del Parlamento ; y el Parlamento como principal órgano legislativo que controlaba al Gobierno de Ghana. [8] La Constitución de 1957 formó Asambleas Regionales : garantizando el establecimiento de la oficina del Jefe, la "Cámara de Jefes" para cada Región y el Consejo de Estado para determinar los asuntos constitucionales dentro de la Región. [8]
La Constitución de la Segunda República de Ghana fue redactada en enero de 1968. [9] La Constitución sostiene que las tradicionales separaciones de poder están obsoletas y que es trabajo del Presidente preservar la independencia de las instituciones. [9] El ejecutivo es independiente de los poderes legislativo y judicial del gobierno. [9] La Constitución de la Segunda República utilizó una forma descentralizada de gobierno, donde las administraciones locales servían como extensiones del gobierno central, que establecía las prerrogativas de la administración local. [10]
Antes de la inauguración del primer gobierno de la Constitución de la Tercera República, Ghana estableció un "Gobierno Nacional" que gobernaría como gobierno transitorio durante "al menos" cuatro años. [11] La Tercera República instituyó un estilo de gobierno descentralizado mediante la creación de comisionados regionales con rango de gabinete, controlando la iniciativa política de la localidad e idealmente equilibrando los intereses étnicos. [12] La constitución estableció una disposición que protegía a los medios de comunicación contra la censura y brindaba igualdad de oportunidades en los medios de comunicación estatales. [13]
La declaración introductoria de la constitución de Ghana. Garantiza el Principio del Sufragio Universal de Adultos; Libertad; Justicia, Probidad y Rendición de Cuentas; y la protección y preservación de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, la Unión y la Estabilidad. [14] La constitución de 1992 se basó principalmente en las lecciones de las constituciones anteriores de 1957, 1960, 1969 y 1979 y de los modelos constitucionales británico y estadounidense; el preámbulo establece claramente lo que empleará la Constitución de Ghana de 1992 cuando se incorpore como ley suprema de Ghana. [15]
El artículo 11 establece que el derecho ghanés estará compuesto por la Constitución, la legislación, la legislación subsidiaria o subordinada, las leyes existentes antes de la Constitución de 1992 y, finalmente, el derecho consuetudinario. [16] Este artículo establece de dónde se derivaría y, por extensión, se formularía la ley de Ghana. El artículo 11 establece la contribución de cada poder gubernamental a la legislación y al poder judicial. [dieciséis]
El artículo 17 de la Constitución de Ghana aborda directamente la cuestión de la desigualdad y la ilegalidad de la discriminación basada en "motivos de género, raza, color, origen étnico, religión, credo o situación económica". [17] La sección 3 del artículo 17 define la discriminación como los "medios para dar diferentes personas atribuibles única o principalmente a sus respectivas descripciones por raza, lugar de origen, opiniones políticas, color, género, ocupación, religión o credo, mediante los cuales personas de una misma descripción estén sujetas o restricciones." [ 17] Artículo 17 define legalmente el término amplio de "discriminación", aplicando el concepto de Sufragio Universal de Adultos a la base de la legislación nacional de Ghana. [18]
El artículo 24 establece los derechos económicos de la ciudadanía ghanesa. [17] Los incisos 1 y 2 establecen el derecho a trabajar en condiciones satisfactorias, seguras y saludables, e igual remuneración con la garantía de días libres cuando se soliciten y en días festivos. [17] Además, el artículo 24, cláusula 3, otorga el derecho de los ciudadanos ghaneses a formar o afiliarse a sindicatos para la "promoción y protección de sus intereses económicos y sociales". [17]
El artículo 25 describe el derecho a la educación en Ghana. La cláusula 1 establece el derecho de los ciudadanos ghaneses a tener acceso a igualdad de oportunidades educativas y las instalaciones necesarias. [17] Los incisos a a e del artículo 25 detallan cómo la educación básica es obligatoria y gratuita; la educación secundaria será accesible a todos sus ciudadanos; la educación superior será accesible para todos en función de la capacidad de la universidad respectiva para albergar estudiantes; establece el derecho a la alfabetización; y el derecho a que el sistema escolar cuente con instalaciones adecuadas para enseñar. [17] La cláusula 2 otorga a los ciudadanos el derecho a educar en el hogar y establecer escuelas privadas de conformidad con los derechos a la educación establecidos en la cláusula 1. [17]
El artículo 29 establece los derechos de los discapacitados a acceder a oportunidades educativas y protecciones contra el abuso institucional. [17] Las cláusulas 1 a 4 describen los derechos de las personas discapacitadas y detallan las protecciones de las personas discapacitadas contra la discriminación y el abuso según lo define el artículo 17 de la constitución. [17] La cláusula 5 garantiza a las personas discapacitadas como parte en su propio procedimiento judicial, teniendo en cuenta los factores judiciales en la capacidad física y mental de la persona discapacitada. [17] Las cláusulas 6 y 8 garantizan el derecho de las personas con discapacidad a tener acceso a instalaciones públicas y privadas sin discriminación, y la cláusula 7 establece incentivos especiales para las empresas que contratan o emplean a personas con discapacidad en cantidades significativas. [17] La cláusula 8 establece que el parlamento deberá aprobar leyes que garanticen el cumplimiento del artículo 29 y todas sus cláusulas. [17]
El artículo 41 insta a los ciudadanos ghaneses a asumir deberes individuales y establece que el ejercicio de los derechos y libertades garantizados en la Constitución son inseparables del desempeño de sus deberes por parte del ciudadano. [19] El deber en el artículo 41 abarca las prácticas civiles, políticas, económicas, sociales y culturales en las que participan los ghaneses. [19]
La Constitución de 1992, como ley suprema del país, prevé el reparto de poderes entre un presidente, un parlamento, un gabinete, un Consejo de Estado y un poder judicial independiente. A través de su sistema de controles y contrapesos, evita otorgar poder preponderante a cualquier rama específica del gobierno. La autoridad ejecutiva es compartida por el presidente, los veinticinco miembros del Consejo de Estado y numerosos órganos asesores, incluido el Consejo de Seguridad Nacional. El presidente es jefe de Estado, jefe de gobierno y comandante en jefe de las fuerzas armadas de Ghana. También nombra al vicepresidente. [20]
Las funciones legislativas corresponden al Parlamento Nacional, que consta de un órgano unicameral de 200 miembros más el presidente. Para convertirse en ley, la legislación debe contar con el consentimiento del presidente, quien tiene un veto calificado sobre todos los proyectos de ley, excepto aquellos a los que se adjunta un voto de urgencia. Los miembros del parlamento son elegidos popularmente por sufragio universal de adultos por períodos de cuatro años, excepto en tiempos de guerra, cuando los mandatos pueden extenderse por no más de doce meses seguidos más allá de los cuatro años. [20]
La estructura y el poder del poder judicial son independientes de todos los demás poderes del gobierno. La Corte Suprema tiene amplios poderes de revisión judicial; se pronuncia sobre la constitucionalidad de cualquier acción legislativa o ejecutiva a solicitud de cualquier ciudadano agraviado. La jerarquía de los tribunales deriva en gran medida de las formas jurídicas británicas. La jerarquía, denominada Tribunal Superior de la Judicatura, está compuesta por el Tribunal Supremo de Ghana, el Tribunal de Apelación (Tribunal de Apelación), el Tribunal Superior de Justicia, los tribunales regionales y los tribunales inferiores que establezca el parlamento. Los tribunales tienen jurisdicción sobre todos los asuntos civiles y penales. [20]
La constitución de 1992, al igual que las constituciones anteriores, garantiza la institución de la jefatura junto con sus consejos tradicionales según lo establecido por el derecho y los usos consuetudinarios. La Cámara Nacional de Jefes, sin poder ejecutivo ni legislativo, asesora sobre todos los asuntos que afectan a la jefatura del país y al derecho consuetudinario. [20]
Este artículo incorpora material de dominio público de "Ghana". División Federal de Investigación . Biblioteca del Congreso .