El programa de Boy Scouts of America se administra a través de 253 consejos locales , y cada consejo cubre un área geográfica que puede variar desde una sola ciudad hasta un estado completo. Cada consejo recibe un estatuto anual del Consejo Nacional y normalmente está constituido como una organización caritativa. [1] La mayoría de los consejos están divididos administrativamente en distritos que sirven directamente a las unidades Scout.
Anteriormente, los consejos se clasificaban en una de cuatro regiones: occidental , central , meridional y nororiental . [1] Cada región se subdivide en áreas. El número total de consejos depende de cómo se cuentan:
La organización a nivel de consejo es similar a la del Consejo Nacional . Los consejos están encabezados por un colectivo de tres personas conocido como la 'Clave 3'. [2] La Clave 3 está formada por el ejecutivo Scout , un empleado remunerado que administra una plantilla de Scouters profesionales ; un presidente del consejo, un voluntario, actúa como presidente de una junta directiva voluntaria; y un comisionado del consejo , también voluntario, coordina los esfuerzos de los voluntarios capacitados que brindan servicio directo a las unidades (manadas de Cub Scouts, tropas Scouts BSA, etc.). [3]
La junta ejecutiva del consejo está encabezada por el presidente del consejo y está formada por líderes comunitarios locales elegidos anualmente. [4] La junta establece el programa del consejo y lleva a cabo las resoluciones, políticas y actividades del consejo. Los miembros de la junta sirven sin remuneración y algunos son Scouters voluntarios que trabajan a nivel de unidad. Los miembros jóvenes pueden ser seleccionados para la junta ejecutiva del consejo de acuerdo con los estatutos del consejo. [3]
El ejecutivo Scout gestiona las operaciones del consejo, incluidas las finanzas, la administración de propiedades, los avances y premios, las inscripciones y las ventas de la Tienda Scout, con un personal compuesto por otros profesionales y paraprofesionales. [3] Los comisionados voluntarios dirigen las funciones de servicio de unidad del consejo, ayudan a mantener los estándares de BSA y aseguran un programa de unidad saludable. [5]
Los consejos se dividen en distritos bajo el liderazgo del ejecutivo de distrito, el presidente de distrito y el comisionado de distrito. [1] Los distritos son directamente responsables del funcionamiento de las unidades de exploración y, a excepción del ejecutivo del distrito, cuentan en su mayoría con voluntarios. [3] Los miembros votantes de cada distrito están formados por representantes voluntarios de cada organización autorizada que tiene al menos una unidad BSA, además de miembros generales elegidos anualmente que a su vez eligen al presidente del distrito. Los distritos y distritos son subdivisiones del consejo local y no tienen un estatus corporativo separado. [6]
En el momento de su incorporación en 1910, y durante los primeros tres años de existencia de BSA, los consejos locales estaban formados por cualquier grupo de hombres que sintieran que se necesitaba un consejo de exploración en su comunidad. [7] Posteriormente, los consejos locales sólo podían formarse mediante estatutos. [8]
En 1913, se emitieron los primeros estatutos de los consejos locales para los consejos de primera y segunda clase. [9]
Los consejos de primera clase estaban ubicados en las ciudades más grandes de Estados Unidos en ese momento: Nueva York, Boston, Washington DC y Chicago.
Un consejo de segunda clase, [como el Consejo de Kingsville ], utilizaba voluntarios o trabajadores a tiempo parcial, mientras que los consejos de primera clase tenían un Ejecutivo Scout de tiempo completo. Un consejo de primera clase tenía que atender a una población de aproximadamente 25.000 personas y recaudar 5.000 dólares para cubrir su primer año de funcionamiento.
— Consejo del Sur de Texas, BSA del Sur de Texas
Otras ubicaciones recibieron estatutos para operar "Consejos de Área", que prestaban servicios a estados enteros y partes de otros estados: Filadelfia , Atlanta , Denver , Seattle , Los Ángeles y varios otros. [10]
Al principio, los ayuntamientos se conocían por nombres más que por números. La práctica de dar un nombre a un consejo (por ejemplo, el Consejo de Portland en Maine, formado en 1925) continuó hasta que el Movimiento Scout experimentó una explosión de interés a finales de los años 1920 y principios de los años 1930, lo que resultó en la formación de un mayor número de consejos locales. Los registros de BSA señalan que sólo en 1931 se formaron más de 100 consejos locales. [11]
Los consejos locales varían en tamaño, a veces de manera espectacular. El Consejo Thatcher Woods en los suburbios occidentales de Chicago , por ejemplo, constaba de once manzanas de la ciudad y una pequeña zona forestal del condado . El Consejo del Condado de Orange de Santa Ana está definido por las fronteras del Condado de Orange y abarca un área urbana grande y densamente poblada. El Consejo del Área de Katahdin del centro-norte de Maine consta de casi 18.000 millas cuadradas y representa casi un tercio de la población y dos tercios de la superficie terrestre del estado de Maine; es el consejo más grande al este del río Mississippi . [12] El Consejo de Filipinas abarcaba todo el archipiélago de Filipinas, lo que lo convertía en uno de los pocos consejos que comprendía una nación entera. [13]
A finales de la década de 1930, la BSA había catalogado más de 750 consejos locales, [14] lo que dificultaba la gestión y el seguimiento de los consejos individuales "nombrados". Para poder seguir mejor el crecimiento organizacional, a principios de la década de 1940 la oficina nacional emprendió un estudio para determinar la mejor manera de gestionar los innumerables consejos que ahora componían la organización. [13]
La primera fase de la reestructuración de BSA se produjo en 1945. Al principio, la nación se dividió en ocho distritos. [9] Ese año, la BSA dividió la nación en doce regiones , cada una con un número romano para distinguirse del número del consejo (Región I - XII). Los consejos de cada región fueron identificados por ciudad sede y estado. Una resolución de la Asamblea Nacional de 1945 obligó a la BSA a asignar números de consejo sólo a aquellos consejos dentro de los EE. UU. continentales; a los consejos ubicados fuera de los Estados Unidos no se les asignó un número de consejo. [15] En 1949 había 543 consejos. [dieciséis]
En 1959, la incorporación de Alaska y Hawái como estados 49.º y 50.º , respectivamente, alteró el sistema de numeración y lo hizo mucho menos prominente. Los consejos generalmente reanudaron el uso de nombres geográficos (por ejemplo, el Consejo de Flint River o el Consejo de los Cuatro Lagos ) y proporcionaron su número de consejo sólo cuando entregaban datos anuales a la organización central. El uso de números para identificar los consejos cayó en desuso cuando algunos de los consejos locales más pequeños descubrieron que les convenía combinarse con los consejos vecinos; por ejemplo, el Consejo Cumberland en Somerset, Kentucky, se combinó con el Consejo Bluegrass en Lexington, Kentucky , y tres Consejos en el noroeste de Texas se combinaron para convertirse en el Consejo del Noroeste de Texas . [17]
Como resultado de tales fusiones, en 1960 la BSA tenía 490 consejos locales, una reducción significativa de los 532 en 1932. [18] Alrededor de 1960, la BSA volvió a numerar todos los consejos locales en orden alfabético por estado y ciudad sede. Ese sistema de numeración sigue en uso hoy en día. En esta secuencia, el Consejo "Número 1" (no el "Consejo BSA más antiguo") originalmente se llamaba Consejo Choccolocco y tenía su sede en Anniston, Alabama . Ese Consejo, combinado con otros dos, forma ahora el Consejo del Gran Alabama , con sede en Huntsville, Alabama. Hubo varias interrupciones en la secuencia numérica, lo que resultó en que la designación numérica más alta fuera el consejo 639, el Consejo Jim Bridger en Wyoming. [19]
A los consejos fuera de EE. UU. se les asignaron números que comenzaban con 800, que se asignó al Consejo de Servicio Directo . El consejo número 801 fue asignado al Consejo de la Zona del Canal de Panamá ; 802 fue asignado al EUCOM (más tarde Consejo Transatlántico ); 803 fue asignado al Consejo del Lejano Oriente ; 804 fue asignado al Consejo del Área de Filipinas; y el 805 fue asignado inicialmente a Arabia Saudita y partes de Medio Oriente. Posteriormente, esta región volvió a estar bajo la supervisión del Consejo de Servicio Directo y el número se retiró. [20]
La BSA también alentó a los distritos dentro de un consejo a estar en orden numérico según la cercanía a la oficina del consejo, y se "recomendó que las unidades se numeraran según el distrito en el que residen". Sin embargo, en 1975 la BSA cambió su política y autorizó a los consejos individuales a proporcionar números locales como mejor les pareciera. [21]
En 1967, la BSA amplió el número de sus consejos por encima de 639, cuando permitió a los Consejos del Gran Nueva York , formados por los cinco distritos de la ciudad de Nueva York junto con la propia ciudad, su propio número de Consejo (NYC, #640; luego, en orden alfabético, Bronx , Brooklyn , Manhattan , Queens y Staten Island ). [19] En 1971, la BSA inició una nueva fila de números de Consejo comenzando con el Consejo Rainbow en Morris, Illinois (#702). [19]
En 1976, la BSA permitió que el Consejo de Boston y los demás consejos que rodean Boston ( Cambridge , Minuteman y North Bay ) formaran un " consejo consolidado " similar a la forma en que se organizaron la ciudad de Nueva York y los cinco distritos. Este consejo consolidado fue designado como consejo 850. Sin embargo, el esfuerzo fracasó y los consejos se dividieron nuevamente en 1979; eventualmente Boston, Cambridge y Minuteman se fusionaron en el Boston Minuteman Council , mientras que North Bay pasó a formar parte del Yankee Clipper , hasta que Boston Minuteman y Yankee Clipper se fusionaron para convertirse en el Spirit of Adventure Council . [22] [23]
La BSA clasifica los consejos por tamaño. Actualmente, existen cinco categorías de consejos: (1) megaconsejos (los 20 principales consejos locales por membresía y unidades juveniles), (2) consejos metropolitanos (los próximos 20 consejos locales), (3) consejos medianos, (4 ) Consejos de Mercados Pequeños, y (5) Consejos Comunitarios, que son los más pequeños y normalmente abarcan barrios grandes o una o dos ciudades. [24] Geográficamente, un consejo como el Consejo de Montana que sirve a la mayor parte del estado de Montana, o el Consejo del Sol de Medianoche que sirve al interior de Alaska tienen las áreas de cobertura más grandes, pero relativamente pocos Scouts. El tamaño del consejo también puede fluctuar debido a fusiones, como la repetida fusión y división del Consejo del Área de la Bahía de Monterey (#025) y el Consejo del Condado de Santa Clara (#055). [25]
La BSA implementa un sistema para clasificar los consejos. Para simplificar, el sistema se basa en el presupuesto de la organización. [ cita necesaria ]
El presupuesto da una idea de la escala de experiencia en gestión necesaria y de las experiencias progresivas. Este sistema se implementó alrededor del año 2000 y no se ha ajustado después de COVID , la salida de LDS y los procedimientos del Capítulo 11 . [ cita necesaria ]
A cada consejo también se le asigna un grado (1-4), similar al ajuste por localidad de la escala salarial de la administración pública estadounidense. [ cita necesaria ]
El Piedmont Council es el último consejo pequeño después de que el Consejo de Alameda y el Consejo de Cambridge se fusionaran con consejos más grandes.
Los Consejos del Gran Nueva York son el único consejo del país dividido en consejos más pequeños. [28] Está dividido en cinco consejos municipales , cada uno de los cuales está dirigido por un director de campo y uno o más directores de distrito o ejecutivos de distrito. Por el contrario, debido a la población Scouting y la distancia geográfica, el Consejo de Parques Nacionales de Utah está organizado en 39 distritos divididos en 12 sectores geográficos, [29] cada uno dirigido por un vicepresidente asistente voluntario y un comisionado asistente del consejo en cada sector. [30]
La organización de los consejos en el Área 2 de la Región Central es exclusiva de Michigan. El Michigan Crossroads Council fue creado mediante la fusión de nueve consejos en la península inferior de Michigan . Era un consejo coordinador que supervisaba las propiedades, el personal y el programa. Este CCM se dividió luego en cuatro subconsejos o "Consejos de Servicio de Campo" que luego se dividieron en distritos. En 2019, anunciamos planes para combinar los cuatro subconsejos en dos regiones. La península inferior, excluidas partes de los condados de Berrien y Cass, ahora está bajo el control del Michigan Crossroads Council. [31]
La BSA constituye dos consejos para los exploradores estadounidenses que viven en el extranjero, principalmente en bases militares en Europa y Asia. El Consejo Transatlántico , con sede en Bruselas, Bélgica , presta servicios a las unidades de BSA en gran parte de Europa, África, Medio Oriente y Asia Central. [32] Mientras que el Consejo del Lejano Oriente , con sede en Camp Zama en Japón , sirve a unidades en las áreas del Pacífico occidental, incluyendo Japón, Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, China, Okinawa, Tailandia, Filipinas, Singapur, Malasia, India, Vietnam. , Australia, Nueva Zelanda, Camboya, Indonesia y Bangladesh. [32] [33] El Consejo Aloha en Hawaii también sirve a unidades de BSA en los territorios americanos de Samoa Americana, Guam, las Islas Marianas del Norte y en los países soberanos de los Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall y Palau. [34] [35]
La sucursal de Servicio Directo permite a los ciudadanos estadounidenses y sus dependientes en el extranjero acceder a programas Scouting en otros lugares y en áreas aisladas, incluida la Región Interamericana (América del Norte, Central y del Sur, y el Caribe). [32] [36] El servicio directo es administrado por el Consejo del Área de la Capital Nacional . [37]
Los consejos locales han pasado por miles de cambios de nombre, fusiones, divisiones y recreaciones desde el establecimiento de Boy Scouts of America en 1910. [20] [38]
Medios relacionados con los consejos locales de los Boy Scouts of America en Wikimedia CommonsBoy Scouts of America: una historia centenaria.
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )El Consejo Aloha también está floreciendo geográficamente: abarcando no sólo Hawaii, sino también Guam, Samoa Americana, las Marianas, las Islas Marshall, Micronesia y Palau.