En la Curia Romana de la Iglesia Católica , una congregación ( latín : Sacræ Cardinalium Congregationes ) es un tipo de departamento de la Curia. Son los segundos departamentos de mayor rango, por debajo de los dos Secretariados, y por encima de los consejos pontificios, comisiones pontificias , tribunales y oficinas. [1]
Originalmente, las congregaciones eran grupos selectos de cardenales extraídos del Colegio Cardenalicio , encargados de cuidar algún campo de actividad que concernía a la Santa Sede . Hoy, como resultado de una decisión del Concilio Vaticano II , entre sus miembros se encuentran obispos diocesanos de diversas partes del mundo que no son cardenales. Cada congregación también cuenta con un personal permanente.
Cada congregación está dirigida por un prefecto, que suele ser un cardenal. [2] Hasta hace poco, un no cardenal designado para encabezar una congregación era llamado pro-prefecto hasta que era nombrado cardenal. Esta práctica ha sido abandonada.
Ciertos departamentos curiales han sido organizados por la Santa Sede en diversas épocas para ayudarla en la tramitación de aquellos asuntos que la disciplina canónica y los intereses individuales de los fieles traen a Roma. Entre las más importantes estaban las Congregaciones Romanas, tradicionalmente compuestas por cardenales que ayudaban al Papa en la administración de los asuntos de la Iglesia. [3]
Según la ley actual, los dicasterios son jurídicamente iguales, pero las congregaciones generalmente tienen jurisdicción más directa que otros dicasterios. [4]
Las Congregaciones Romanas surgieron de la necesidad, sentida desde el principio, de estudiar las cuestiones sometidas a decisión pontificia, para examinar las cuestiones jurídicas que surgieran y establecer las cuestiones de hecho. Los asuntos eclesiásticos solían estar a cargo de la cancillería pontificia. Este trabajo, al principio confiado a los capellanes papales, luego se dividió entre los penitentiarii y los auditores , según se consideraran las cuestiones del foro interno o externo (es decir, la jurisdicción). A partir de entonces, se asociaron con ellos cardenales en mayor o menor número. Sin embargo, a menudo no se les confiaba simplemente la preparación del caso, sino que se les daba autoridad para decidirlo. Sin embargo, el número cada vez mayor de asuntos comerciales y la complejidad cada vez mayor de las cuestiones exigieron la creación de órganos administrativo-legislativos especializados separados [2] (las funciones administrativas y legislativas del gobierno eclesiástico no están tan claramente separadas en la Iglesia católica) . Iglesia como en un gobierno laico con separación de poderes ). [2]
El Papa Sixto V fue el primero en distribuir estos asuntos administrativos entre las diferentes congregaciones de cardenales; y en su Constitución Apostólica Immensa Aeterni Dei (22 de enero de 1588) generalizó la idea, ya concebida y en parte llevada a la práctica por algunos de sus predecesores, de someter uno u otro caso o un grupo de casos al examen o a la decisión. , de varios cardenales. [5] Mediante una juiciosa división de las cuestiones administrativas, estableció la organización permanente de estos departamentos de la Curia. Immensa aeterni Dei llamó a la formación de 15 congregaciones permanentes: [3]
Si bien el fin principal de las Congregaciones de Cardenales era ayudar al pontífice en la administración de los asuntos de la Iglesia, algunas de estas congregaciones fueron creadas para ayudar en la administración de los Estados temporales de la Santa Sede . [3] Desde entonces, Immensa Aeterni Dei ha sido reemplazada, más recientemente por la constitución Pastor Bonus del Papa Juan Pablo II .
Otras congregaciones fueron añadidas por diferentes papas, hasta que el Papa Pío X estableció una organización completa en su Constitución Sapienti Consilio del 29 de junio de 1908, según la cual había trece congregaciones, contando la de la Propaganda como una sola; sin embargo, la última congregación mencionada está dividida en dos partes: Congregación de la Propaganda para Asuntos de la Iglesia Latina y Congregación de la Propaganda para Asuntos de los Ritos Orientales, bien puede considerarse como dos congregaciones, de modo que el número total de las congregaciones es catorce. Sixto V concedió jurisdicción ordinaria a cada una de las congregaciones que instituyó dentro de los límites de los casos que le correspondían, reservándose para sí y para sus sucesores la presidencia de algunas de las congregaciones más importantes, como la Congregación de la Santa Inquisición y la de la Firma de Gracia. Con el paso del tiempo, las congregaciones de cardenales, que al principio se ocupaban exclusivamente de cuestiones administrativas, fueron pasando a ocuparse de los puntos legales de los casos que se les presentaban, hasta que las congregaciones eclipsaron a los tribunales eclesiásticos e incluso a la Rota Romana , de hecho casi ocupando sus lugares. Con el tiempo, la transacción de negocios se vio impedida por la acumulación de jurisdicciones: diferentes congregaciones ejercían jurisdicción, tomaban decisiones y promulgaban leyes en los mismos asuntos; Pío X resolvió definir con mayor precisión las competencias de cada congregación y prever otras cosas para el mejor ejercicio de sus funciones. [3]
El 29 de junio de 1908, con la constitución Sapienti Consilio , el Papa Pío X redujo el número de las congregaciones a 11. Eran: [2]
Todas las decisiones de las sagradas congregaciones requieren la aprobación pontificia, a menos que previamente el Papa haya otorgado poderes especiales. Los funcionarios de las congregaciones se dividen en dos clases: oficiales menores, que deben ser elegidos mediante concurso y nombrados por carta del Cardenal-prefecto , y oficiales mayores, elegidos libremente por el Papa y nombrados por nota del Cardenal Secretario de Estado . De ahora en adelante no habrá acumulación de cargos en manos de un solo individuo, no sólo para satisfacer los requisitos de la justicia distributiva, sino también porque el ejercicio de varios cargos por la misma persona a menudo resulta en detrimento del servicio. Por lo tanto, está prohibido que un oficial de una de las congregaciones sirva en cualquier forma como agente, o como procurador o abogado, en su propio departamento o en cualquier otro tribunal eclesiástico. [3]
Se determina la competencia del 'congreso' en cada congregación. El congreso está formado por los principales funcionarios bajo la presidencia del cardenal que preside la congregación. Se ocupa de los asuntos de menor importancia entre los que están ante la congregación, mientras que los de mayor importancia deben ser remitidos a la congregación en pleno. También es asunto del congreso preparar para su discusión aquellos asuntos que deben ser considerados por la congregación en pleno. Por otra parte, al congreso le corresponde la ejecución de las órdenes de la congregación en pleno que hayan recibido la aprobación del Papa. Como ejemplos de asuntos de mayor importancia que deben ser considerados por la congregación en pleno, las reglas especiales ( normæ peculiares ) mencionan la solución de dudas o cuestiones que puedan surgir respecto de la interpretación de las leyes eclesiásticas, el examen de importantes controversias administrativas y asuntos afines. [3]
Después del Concilio Vaticano II , el Papa Pablo VI implementó muchos de los cambios solicitados en la Curia con su Constitución Regimini Ecclesiae Universae del 15 de agosto de 1967. Se abolieron las funciones de algunos cargos que ya habían sido severamente reducidos: la Sagrada Congregación Ceremonial. Uno de los principales cambios introducidos por Pablo VI fue la admisión de obispos y arzobispos diocesanos como miembros de las Congregaciones, que anteriormente estaba restringida a los cardenales. [6] Como antes, los miembros de una congregación no intervienen en las operaciones cotidianas de la congregación, que está en manos del Prefecto y del personal permanente, encabezado generalmente por el Secretario y el Subsecretario. El personal permanente deberá ser de procedencia internacional. Los miembros normalmente se reúnen para discutir problemas más generales y determinar pautas no más de una vez al año.
La reorganización más reciente de las Congregaciones Romanas se produjo con la Constitución Pastor Bonus del Papa Juan Pablo II , emitida el 28 de junio de 1988. Esta constitución alineó más estrechamente la estructura de la Curia con las normas establecidas por el Código de Derecho Canónico de 1983 y los primeros borradores de lo que se convirtió en el Código de Cánones para las Iglesias Orientales de 1990 . El pastor Bonus también continuó la expansión de Pablo de la membresía de las congregaciones, permitiendo que sacerdotes, diáconos, religiosos y laicos sean miembros de ciertas congregaciones y estableciendo consultores , expertos designados para los dicasterios de la Curia Romana para brindar opiniones, ya sea individual o colectivamente, para cuestiones particulares cuando sea necesario. [7]
Sor Luzia Premoli , superiora general de las Misioneras Combonianas, fue nombrada miembro de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos en 2014, convirtiéndose así en la primera mujer nombrada miembro de una congregación vaticana. [8]
El 19 de marzo de 2022, el Papa Francisco emitió la constitución apostólica Praedicate evangelium , derogando y reemplazando el bono de pastor del Papa Juan Pablo II de 1988. [9] Las antiguas Congregaciones ahora se denominan "dicasterios" (es decir, "departamentos"). Antes de la reforma, el departamento más importante del Vaticano era la Congregación para la Doctrina de la Fe . Junto con el Praedicate evangelium , el departamento más importante es el Dicasterio para la Evangelización , seguido del Dicasterio para la Doctrina de la Fe. [10]
En 2022, hay dieciséis Dicasterios: [11]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Herbermann, Charles, ed. (1913). "Las Congregaciones Romanas". Enciclopedia católica . Nueva York: Compañía Robert Appleton.
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