La crisis gubernamental alemana de 2018 , [11] a veces denominada Asylstreit (disputa por el asilo), fue una crisis gubernamental que afectó al cuarto gabinete de Merkel , [1] que comenzó el 18 de junio de 2018 y terminó efectivamente el 4 de julio de 2018. [12]
Antes de la formación de un gobierno de coalición en marzo de 2018, la política de inmigración se había convertido en un problema que impedía a Angela Merkel obtener una mayoría viable: el Partido Democrático Libre se negaba a unirse a una coalición y todos los socios potenciales de la coalición pedían controles migratorios más estrictos. [13]
El acuerdo de coalición de gobierno, alcanzado entre la Unión Demócrata Cristiana (CDU), su partido hermano bávaro, la Unión Social Cristiana (CSU), y el Partido Socialdemócrata (SPD), no fue ratificado por los miembros del SPD hasta el 3 de marzo de 2018, más de cinco meses después de las elecciones federales alemanas de septiembre de 2017. [14] El acuerdo de coalición indica que los partidos tenían la intención de modificar las políticas en relación con los refugiados y la reunificación familiar. "El gobierno anterior (también una gran coalición CDU/CSU/SPD) había suspendido el derecho de los refugiados con un 'estatus de protección limitada' a traer a sus familias. El nuevo acuerdo de coalición dice que esto se limitará a 1.000 personas por mes. Además de eso, el número total de solicitantes de asilo acogidos se limitará a entre 180.000 y 220.000 por año". [15]
En junio de 2018, el gobierno de coalición, en particular los partidos hermanos CDU/CSU , se enfrentaron por los detalles de la política de asilo. Después de que el ministro del Interior Horst Seehofer (CSU) anunciara un "plan maestro" sobre la política de asilo que contenía 63 puntos [16] -de los cuales 62 fueron acordados entre Seehofer y la canciller Angela Merkel (CDU) [1] - surgieron diferencias sobre la cuestión del rechazo de los solicitantes de asilo ya registrados en otros países de la UE. Después de que Seehofer amenazara con "medidas nacionales", es decir, el cierre de las fronteras para esos solicitantes de asilo, Merkel pidió dos semanas para negociar una "solución europea" y convocó una cumbre de la UE sobre política de asilo y políticas migratorias en la noche del 28 al 29 de junio [17] [18] El resultado de la cumbre fue visto como un "vago" éxito para Merkel. El Grupo de Visegrado , representado por el primer ministro húngaro, afirmó que la UE estaba empezando a aceptar sus propuestas para tratar con los solicitantes de asilo [19] [20]
Entre otras cosas, se acordó que los gobiernos europeos pueden "adoptar todas las medidas legislativas y administrativas internas necesarias" para impedir que los refugiados y los migrantes crucen las fronteras interiores de Europa. The Guardian calificó esto como "un aparente salvavidas para Merkel". [21] Mientras Merkel afirmaba que había alcanzado acuerdos con Grecia y España , así como compromisos de 14 estados sobre las deportaciones de migrantes registrados, entre ellos el Grupo de Visegrád, [22] los gobiernos de la República Checa , Hungría y Polonia negaron posteriormente que hubiera nuevos acuerdos. [23]
También se informó de que había diferencias personales entre Merkel y Seehofer, y que este último habría dicho: "¡Ya no puedo trabajar con esta mujer!" [18].
Tras la cumbre de la UE, la canciller alemana Angela Merkel se enfrentó a la resistencia del partido bávaro CSU por el resultado de la cumbre, y el ministro del Interior Horst Seehofer anunció una "declaración" el domingo 1 de julio. Seehofer amenazó con ordenar "medidas nacionales" y rechazar a los inmigrantes que estén registrados en otros países de la UE. Se informó de que consideró las conversaciones con Merkel en Berlín el 30 de junio de 2018 sobre los resultados de la cumbre como "ineficaces" e "inútiles", afirmando que el plan de Merkel crearía nuevos "factores de atracción" para los solicitantes de asilo que vienen a Europa. [3] También rechazó una propuesta de Merkel de alojar a los solicitantes de asilo que ya están registrados en países de la UE en los llamados "centros de anclaje" ( Ankerzentren ), lo que permitiría deportaciones más rápidas. [24]
El presidente del gobierno bávaro, Markus Söder, afirmó que el resultado de la cumbre "apunta en la dirección correcta", pero los líderes del partido se reunieron el domingo en la sede del partido CSU en Múnich y expresaron sus críticas al plan de Merkel. [2] Merkel afirmó que quiere evitar una ruptura del gobierno y del grupo parlamentario histórico con el partido hermano bávaro. [25]
El 1 de julio por la tarde, el ministro del Interior Horst Seehofer habría ofrecido su dimisión a la dirección del partido CSU debido al conflicto con Angela Merkel, [26] pero decidió quedarse en el cargo por el momento, después de que miembros de la dirección del partido como Alexander Dobrindt lo convencieran de que se quedara. [27] Se acordó que las delegaciones de la CDU y la CSU celebrarían nuevas conversaciones el 2 de julio a las 17:00 CET en Berlín. Seehofer declaró antes de las conversaciones: "No voy a dejar que me despida una canciller que sólo es canciller por mí". [28] [29]
El 2 de julio por la tarde se alcanzó un acuerdo entre los partidos hermanos CDU/CSU que prevé la creación de centros de tránsito que permitan la expulsión rápida de solicitantes de asilo ya registrados en el extranjero sin necesidad de entrar en el país y, en casos concretos, el rechazo de estas personas directamente en la frontera alemana. Para evitar que se trate sólo de un enfoque nacional, se incluyen también acuerdos con los países vecinos europeos. Seehofer anunció que el acuerdo le permite seguir en el cargo de ministro del Interior. Tras el acuerdo entre los partidos hermanos, se celebraron conversaciones con el socio de coalición SPD. Los principales políticos del SPD manifestaron que tenían "muchas preguntas" sobre el acuerdo. [30]
El 9 de julio se informó de que la coalición gobernante había alcanzado un nivel de estabilidad que le permitía negociar acuerdos bilaterales con otros países europeos. Mientras tanto, se iniciaron conversaciones con Austria e Italia en un intento de cerrar las rutas migratorias del Mediterráneo desde África a Europa. [31]
