La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica de 2022 de las Partes ( COP15 ) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de las Naciones Unidas fue una conferencia celebrada en Montreal , Canadá , que condujo al acuerdo internacional de proteger el 30% de la tierra y los océanos para 2030 ( 30 para 30 ) y la adopción del Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal .
La conferencia estaba originalmente programada para celebrarse en octubre de 2020, pero se retrasó debido a la pandemia de COVID-19 . [1] Se reprogramó para celebrarse en abril de 2022 en Kunming , China, [2] [3] [4] pero se pospuso nuevamente, por cuarta vez debido a la política de cero COVID de China , hasta el tercer trimestre de 2022 según la oficina de la secretaría de la ONU el 29 de marzo. [5] En mayo de 2022, China solicitó a Canadá que asumiera la responsabilidad de ser anfitrión. El ministro canadiense de Medio Ambiente y Cambio Climático, Steven Guilbeault, se reunió con representantes de la Coalición de Alta Ambición a principios de junio de 2022 y estos representantes pidieron a Canadá que fuera anfitrión de la COP15. [6] El primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, aprobó la propuesta. En junio de 2022, la secretaría de la ONU para el Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Ministerio de Medio Ambiente de China dijeron en declaraciones separadas que la reunión se celebraría en diciembre de 2022 en Montreal , Canadá, donde tiene su sede la secretaría, aunque China seguiría siendo la presidenta de la cumbre. [7] Este arreglo es coherente con prácticas anteriores de trasladar la reunión a un país diferente, como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2017 ( Fiji ocupó la presidencia mientras que Alemania organizó la reunión por motivos prácticos) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2019 ( Chile mantuvo la presidencia a pesar de que la reunión se trasladó a España debido a la inestabilidad política en Chile ). Mientras que los países anfitriones de las COP anteriores tuvieron de uno a dos años para organizar la conferencia, Canadá tuvo solo cinco meses para prepararse para la llegada de 18.000 delegados de 196 estados miembros del CDB, organizaciones no gubernamentales, grupos industriales y el mundo académico. [6]
Esta es la segunda vez que Montreal es la ciudad anfitriona de una reunión de la Conferencia de las Partes de la ONU; la primera fue durante la conferencia sobre cambio climático COP11 en 2005. Montreal también fue sede de las negociaciones para el Protocolo de Montreal .
Varias ciudades firmaron el “Compromiso de Montreal” antes de la conferencia para comprometerse a proteger la biodiversidad en sus ciudades a través de 15 acciones. [8]
Durante las conversaciones, las divisiones persistieron en numerosos temas a medida que la conferencia se acercaba a sus últimos días, como las disputas sobre la financiación de los esfuerzos de conservación. [9] [10] También se discutió sobre la posibilidad de abandonar por completo las protecciones para la biodiversidad marina. [11] Un artículo de opinión publicado en The Guardian a mediados de diciembre criticó los procedimientos por ser muy lentos y carentes de urgencia. [12]
El 19 de diciembre, casi todos los países del mundo firmaron el acuerdo que incluye la protección del 30% de la tierra y los océanos para 2030 ( 30 para 30 ) y otros 22 objetivos destinados a reducir la pérdida de biodiversidad . Cuando se firmó el acuerdo, solo el 17% del territorio terrestre y el 10% del territorio oceánico estaban protegidos. El acuerdo incluye la protección de los derechos de los pueblos indígenas y el cambio de la actual política de subsidios a una mejor para la protección de la biodiversidad. Sin embargo, supone un paso atrás en la protección de las especies de la extinción en comparación con las Metas de Aichi . [13] [14] Algunos países dijeron que el acuerdo no va lo suficientemente lejos para proteger la biodiversidad y que el proceso fue apresurado. [13] Solo Estados Unidos y la Santa Sede no se unieron. [15] La ausencia de la firma de Estados Unidos debilitó el acuerdo. Sin embargo, el país ayudó a alcanzar el acuerdo, avanzó fuertemente en algunos de los objetivos mencionados en él, especialmente el 30 para 30 , a nivel nacional e internacional y es un importante donante para cuestiones de protección de la biodiversidad. [16]
Además de proteger el 30% de la tierra y los océanos para 2030, el acuerdo también incluye recuperar el 30% de los ecosistemas degradados de la Tierra y aumentar la financiación para cuestiones de biodiversidad. [17] Otros objetivos para el año 2030 incluyen reducir el consumo excesivo y el desperdicio , reducir el desperdicio de alimentos en un 50% y dejar por completo de dañar los ecosistemas que son muy importantes para la biodiversidad . También hay 4 objetivos para el año 2050 que incluyen aumentar el área de los ecosistemas naturales, restaurar su integridad y funcionamiento normal, reducir diez veces la tasa de extinción causada por el hombre y proteger el conocimiento tradicional. [18]
La COP15 adoptó un paquete integral de seis elementos: [18]
La defensa del Cacus de Mujeres del CDB y sus miembros condujo a que, por primera vez en sus 30 años de historia, la Convención de Río adoptara una meta independiente, la Meta 23 , sobre igualdad de género en el Marco Mundial de Diversidad Biológica de Kunming-Montreal . [19]
Estados Unidos es solo uno de los dos países del mundo que no son parte del Convenio sobre la Diversidad Biológica, en gran medida porque los republicanos, que normalmente se oponen a adherirse a los tratados, han bloqueado la adhesión de Estados Unidos. Eso significa que la delegación estadounidense tuvo que participar desde el margen. (El único otro país que no se ha adherido al tratado es la Santa Sede).