La confederación polaco-checoslovaca , o federación polaco-checoslovaca , [a] fue un concepto político de la época de la Segunda Guerra Mundial , apoyado por el gobierno polaco en el exilio y, en menor medida, por el Reino Unido y los Estados Unidos . Fue una revitalización del concepto Intermarium , que proponía la creación de una federación basada en Polonia y Checoslovaquia . El proyecto tuvo menos apoyo en el gobierno checoslovaco en el exilio , que creía que no necesitaba el apoyo polaco contra la Unión Soviética , y finalmente se hundió por el creciente dominio soviético, ya que Iósif Stalin no quería una federación fuerte e independiente en Europa que pudiera amenazar sus diseños para Europa del Este.
Poco después de la derrota polaca en la Campaña de Septiembre , tanto el gobierno polaco como el checoslovaco (Checoslovaquia había quedado reducida a un protectorado alemán tras el Acuerdo de Múnich ) se formaron en el exilio en Occidente. [1] Sin embargo, a pesar de tener un enemigo común, las relaciones entre Checoslovaquia y Polonia no eran precisamente amistosas debido a los conflictos fronterizos entre ambos países . [2] [3] El gobierno polaco pretendía revitalizar el concepto de federación de Międzymorze y crear una fuerte federación de estados en Europa central y oriental , que girara en torno a Polonia y Checoslovaquia, como barrera a una mayor agresión alemana y soviética. [4] [5] El gobierno checoslovaco, inicialmente dividido entre dos grupos (los de Milan Hodža y Edvard Beneš ), apoyó tentativamente la idea, al menos públicamente. [5] [6]
Los políticos checoslovacos Hodža y Jan Masaryk querían una confederación, [6] Beneš era más tibio; su objetivo era asegurar que el disputado territorio Trans-Olza que había pasado a Polonia como consecuencia del Acuerdo de Munich fuera recuperado por Checoslovaquia, [2] [7] y eso se convirtió en uno de los principales temas de discordia en las negociaciones en curso. [2] [8] Beneš, que veía la recuperación del territorio como un objetivo principal, veía a la Unión Soviética, particularmente después de la invasión soviética de Polonia , como un aliado potencial y como un contrapeso a Polonia, y alinearía constantemente su gobierno más con la Unión Soviética que con Polonia en la creencia de que una alianza con un país poderoso sería más beneficiosa para Checoslovaquia que una federación con varias otras potencias más pequeñas. [2] [3] [6] [7] Esto era completamente contrario a la actitud polaca, ya que el líder polaco de ese momento, Władysław Sikorski , veía a la Unión Soviética como una gran amenaza para el orden europeo de posguerra. [2] [9]
Así, cuando Sikorski se acercó a Beneš y le propuso discutir una futura federación polaco-checoslovaca en 1939, con el objetivo de crear una Polonia y una Checoslovaquia más fuertes después de la guerra, la respuesta de Beneš fue tibia en el mejor de los casos, ya que no estaba interesado en fortalecer a Polonia. Estaba contento de ver a Checoslovaquia restablecida dentro de sus fronteras anteriores a 1938. [2]
Sin embargo, Beneš no rechazó de plano la propuesta de Sikorski, ya que la propuesta de federación fue apoyada por el Reino Unido y más tarde por los EE. UU., que también apoyaron los planes para otras federaciones como la confederación greco-yugoslava . Temía que un rechazo abierto llevara a los polacos a iniciar negociaciones con la oposición checoslovaca o a que su gobierno fuera marginado por el Ministerio de Asuntos Exteriores británico . [2] [9] [10] Beneš decidió continuar las negociaciones con los polacos sobre la posibilidad de una federación, pero sin prisa; de hecho, muchas de las medidas del gobierno checoslovaco estaban diseñadas para prolongar las negociaciones sin ningún compromiso real. [2] Las negociaciones avanzaron lentamente, con numerosas conferencias y con declaraciones conjuntas el 11 de noviembre de 1940 (una declaración de los dos gobiernos sobre entrar en "una asociación política y económica más estrecha"), el 23 de enero de 1942 (en la que ambos gobiernos acordaron formar una confederación después de la guerra y mencionaron políticas comunes en diplomacia, defensa, comercio, educación y comunicación) y el 10 de junio de 1942. [2] [10] [11] En enero de 1941 se estableció el Comité de Coordinación Checoslovaco-Polaco para supervisar el proceso de las negociaciones. [8]
Algunas de las primeras propuestas se centraron en la cooperación económica, una política exterior unificada, una unión aduanera y una moneda común, pero con oficinas gubernamentales separadas. [5] Una propuesta polaca de 1941 exigía la coordinación de las políticas exterior y económica, incluida la unificación económica total. [8] Beneš intentó enmarcar la federación potencial como nada más que una herramienta de defensa mutua contra Alemania y argumentó que la Unión Soviética no era una amenaza sino un aliado potencial. [2] La posición checoslovaca era tan prosoviética que el gobierno de Beneš pasó documentos secretos de las negociaciones checos-polacas a los soviéticos y les aseguró que estaban actuando en el mejor interés de las relaciones entre Checoslovaquia y la Unión Soviética . [2]
Los soviéticos vieron a la federación de estados de Europa central y oriental liderada por Polonia como una amenaza a su esfera de influencia planificada . [10] [12] [13] Ejercían más presión sobre el gobierno checoslovaco, con promesas de alianza y garantías territoriales. [10] [12] [13] A finales de 1942 y principios de 1943, a medida que la posición de la Unión Soviética se vio reforzada por sus victorias militares, la cooperación checoslovaca-soviética se hizo mucho más fuerte; el 12 de noviembre de 1942, la parte checoslovaca suspendió las conversaciones con los polacos hasta que se obtuviera el permiso de la Unión Soviética, y el 10 de febrero de 1943, el diplomático checoslovaco Hubert Ripka informó al gobierno polaco que el gobierno checoslovaco no apoyaría ningún acuerdo que pudiera considerarse antagónico hacia la Unión Soviética. [2] [14] Eso fue un duro golpe para las negociaciones polaco-checoslovacas.
Poco después, Polonia y la Unión Soviética rompieron relaciones diplomáticas por la masacre de Katyń . [2] [13] [15] Beneš, mientras tanto, se centró en buscar una alianza entre Checoslovaquia y la Unión Soviética. [2] [13] [15] La muerte de Sikorski ese año fue otro golpe importante para la federación planificada, ya que era visto como el principal partidario del plan en la escena internacional. [12] En diciembre de 1943, se firmó un nuevo Tratado de Alianza (por 20 años) entre el gobierno checoslovaco en el exilio y la Unión Soviética en Moscú, y un Tratado de Cooperación Militar entre los dos siguió la próxima primavera. [15]
El apoyo de Beneš a la Unión Soviética llegó tan lejos que durante su visita a los EE. UU. en 1943, argumentó que la Unión Soviética nunca sería una amenaza ni para Checoslovaquia ni para Polonia. [2] Beneš probablemente vio la amenaza de pérdida de identidad para Checoslovaquia y el pueblo checoslovaco en una federación de este tipo como más probable que la amenaza de un conflicto o una toma de poder por parte de la Unión Soviética, a la que percibía como un aliado benévolo. [2] [7] [12] [15] Al final, el plan de la federación polaca fracasó; en cambio, la victoria a corto plazo con respecto a la escena geopolítica de Europa central y oriental fue para Beneš, y a largo plazo, fue para sus aliados soviéticos. [12]
Checoslovaquia recuperaría la mayor parte del territorio disputado de Trans-Olza, pero en 1948 tanto Checoslovaquia como Polonia tendrían solo una independencia nominal, ya que caerían en manos de los comunistas y pasarían a formar parte de la esfera de influencia soviética. Beneš murió en 1948, poco después de que los comunistas tomaran el poder en el golpe de Estado checoslovaco de 1948 y lo obligaran a retirarse de la política.
a ^ Como los detalles de la unión planeada nunca se ultimaron, no está claro si habría sido una federación o una confederación . Las fuentes utilizan tanto el término "federación polaco-checoslovaca" como el término "confederación polaco-checoslovaca".