El Ayuntamiento de Tauranga es la autoridad gubernamental local de la ciudad de Tauranga en Nueva Zelanda . Es una autoridad territorial elegida para representar a los 158.000 habitantes de Tauranga. El último alcalde de Tauranga fue Tenby Powell , quien dimitió en noviembre de 2020. [3] El consejo está formado por 11 miembros elegidos de tres distritos (2 concejales cada uno) y en general (4 concejales), y está presidido por el alcalde. quién es elegido en general. Marty Grenfell es actualmente el director ejecutivo del Ayuntamiento de Tauranga. [4]
El predecesor histórico fue el Ayuntamiento de Tauranga, que existió desde 1888 hasta 1963. Luego se formó el Ayuntamiento de Tauranga y existió desde 1963 hasta las reformas del gobierno local de 1989 . Después de la fusión con otras autoridades en 1989 (por ejemplo, el Ayuntamiento de Mount Maunganui), el Consejo del Distrito de Tauranga existió hasta 2003, cuando volvió a convertirse en el Ayuntamiento de Tauranga. [5]
El 20 de noviembre de 2020, el alcalde de Tauranga, Tenby Powell, dimitió tras luchas internas entre él y los concejales de la ciudad. La dimisión se produjo ocho meses después de que el alcalde fuera censurado unánimemente por su consejo por un arrebato de ira. [3] [6] [7] Después de nuevos "estallidos" del alcalde, [8] [9] Powell pidió públicamente al Ministro de Gobierno Local que nombrara una comisión para reemplazar al consejo "disfuncional".
El 18 de diciembre de 2020, la ministra de Gobierno Local, Nanaia Mahuta, confirmó que el gobierno nombraría comisionados para administrar Tauranga en respuesta a las luchas internas dentro del ayuntamiento. Los mandatos de los comisionados comenzaron a principios de 2021 y estaba previsto que duraran hasta las próximas elecciones locales previstas para octubre de 2022. [10] La decisión de cancelar la elección de un nuevo alcalde y concejales, y el nombramiento de una comisión de la corona en su lugar por parte de Nanaia Mahuta no estuvo exento de controversia. Una revisión realizada por el bufete de abogados Russell McVeagh encontró que la decisión de la ministra pudo haber sido "ilegal" porque no consideró adecuadamente alternativas menores, como el nombramiento de un administrador de la corona. [11] El entonces diputado de Tauranga, Simon Bridges , calificó la decisión de "dramática y draconiana" [12] y dijo que la renuncia de Powell eliminaba "una importante fuente de fricción" y que era razonable suponer que el consejo se volvería más funcional con la elección de un nuevo alcalde y concejal. [12]
Contrariamente a las garantías de la ministra Mahuta de que se restablecería la democracia local en las próximas elecciones locales de octubre de 2022, más tarde decidió que el Ayuntamiento de Tauranga seguiría siendo administrado por cuatro comisionados hasta julio de 2024. [ 13] En su anuncio citó "sustanciales desafíos de infraestructura" en Tauranga y la región circundante de Bay of Plenty . [13] Sin embargo, una opinión legal de Linda Clark de Dentons Kensington Swan argumentó que confiar en los desafíos de infraestructura como razón para posponer las elecciones "pone el listón muy bajo y se aplicaría a una amplia gama de autoridades locales de forma indefinida". [14]
El 22 de abril de 2022, Mahuta confirmó que la presidenta de la comisión, Anne Tolley , y sus compañeros comisionados Bill Wasley, Stephen Selwood y Shadrach Rolleston habían sido reelegidos como comisionados y las elecciones se pospusieron hasta julio de 2024. [15] [16]
Mientras que el director ejecutivo del Ayuntamiento de Tauranga, Marty Grenfell, y el presidente del Consejo Regional de Bay of Plenty, Doug Leeder, acogieron con satisfacción los nuevos nombramientos porque aseguraban la continuidad, el portavoz de la Tauranga Ratepayers' Alliance, Michael O'Neill, y el ex alcalde de Tauranga, Greg Brownless, criticaron la extensión del mandato de los comisionados. términos y pidió el retorno de la democracia local. [15] El presidente del gobierno local de Nueva Zelanda y consejero regional de Bay of Plenty, Stuart Crosby, calificó la extensión del nombramiento de la comisión como "repugnante" [17] mientras que el entonces diputado de Tauranga, Simon Bridges, citó "poder, conveniencia y control" como las razones detrás del nombramiento de Mahuta. decisión, y cuestionó la falta de logros desde que el Partido Laborista creó la comisión de cuatro personas en febrero de 2021. [18] Dean Knight, experto en derecho público de la Universidad Victoria de Wellington , dijo que la democracia había recibido un golpe y "debería haber sido restaurada". en el acto." [19]
El consejo de Dentons [20] [14] argumentó que la decisión de Mahuta era ilegal e irrazonable; no cumplir con la prueba legal para la intervención de la corona según la Ley de gobierno local de 2002 . Describieron varias razones por las que la suspensión de la democracia por segunda vez era impugnable:
El nombramiento de la comisión fue recibido con protestas. [21] Enfrentó críticas por su manejo de los proyectos del CBD [22] [23] y una serie de obras viales de tres años en Cameron Road que obligaron a las empresas a cerrar permanentemente. [24] [25] [26] El presidente de la comisión admitió que el consejo "no lo hizo bien" y desde entonces el consejo y la comunidad han quedado "marcados" por fallas en las obras de Cameron Rd. [27]
La comisión también enfrentó críticas por su gestión financiera de la ciudad con una "deuda en espiral", una "infrafinanciación insuficiente de la infraestructura de transporte" y un aumento de las tarifas al "más alto de cualquier ciudad de Nueva Zelanda". [28]
Una encuesta de la Curia realizada en abril de 2023 mostró que el 67% de los residentes de Tauranga querían que los comisionados fueran destituidos y que se celebraran elecciones locales al mismo tiempo que las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , y solo el 26% quería que permanecieran. [29] [30] La propia encuesta de satisfacción de los residentes del consejo para 2021/22 mostró que solo el 32% de los residentes estaban contentos con el consejo bajo la dirección de los comisionados; frente al 66% en 2019. [31]
El consejo normalmente se elige cada tres años, utilizando el sistema de votación de voto único transferible. [32] La votación se realiza por correo. Las elecciones de 2007, que finalizaron el 13 de octubre de 2007, tuvieron una participación del 40%. Desde entonces, la participación ha sido del 38,07% en 2010, del 37,78% en 2013, del 43,64% en 2016 y del 40,28% en 2019. [33]
El Ayuntamiento de Tauranga utilizó anteriormente el sistema de votación por mayoría simple (FPP) hasta 2019.
A efectos electorales, Tauranga se divide en tres distritos y una categoría general. Los tres distritos metropolitanos eligen cada uno dos concejales, y la categoría general elige cuatro concejales.
Los partidos políticos tienen mucha menos influencia en las elecciones al Consejo que en el caso de la Cámara de Representantes. En 2007, el alcalde y la mayoría de los concejales fueron elegidos como candidatos independientes.
No se llevaron a cabo elecciones para el Ayuntamiento de Tauranga durante las elecciones locales de 2022 , debido a que el consejo fue reemplazado por una comisión. En cambio, las próximas elecciones para el ayuntamiento están previstas para julio de 2024. [34]
En la mayoría de los casos, el consejo está presidido por el alcalde. En su primera reunión después de una elección local, el consejo elige de entre sus miembros un teniente de alcalde, que actúa como alcalde en ausencia y con el consentimiento o incapacidad del alcalde. El teniente de alcalde también preside las reuniones si el alcalde no está presente. El teniente de alcalde sirve hasta que pierde su puesto en el consejo, a menos que sea destituido de su cargo por votación del consejo.
Los concejales también forman parte de varios comités. A partir de 2022, habrá cuatro comités permanentes y especiales, siete comités conjuntos, dos grupos asesores y dos paneles de audiencias. [35] El consejo puede delegar ciertos poderes a estos comités, o alternativamente pueden considerar asuntos con más detalle y hacer recomendaciones al consejo en pleno.
A partir de las elecciones locales de 2019 , los miembros del concejo fueron: [36]
†Desde jubilado. [1]
Los comisionados de la corona designados para reemplazar al alcalde y a los concejales el 9 de febrero de 2021 son: [37]
La administración diaria de la ciudad de Tauranga la lleva a cabo el personal del Ayuntamiento de Tauranga. De hecho, en el uso cotidiano, el término consejo se amplía para incluir no sólo al alcalde y los concejales, sino a toda la organización.
El jefe profesional de la organización del ayuntamiento es el director ejecutivo Marty Grenfell, [38] quien es nombrado por el ayuntamiento bajo contrato por hasta cinco años. El Consejero Delegado está asistido por seis Directores Generales, que tienen una cartera específica:
Los Directores Generales cuentan con el apoyo de tres directores y un grupo más amplio de altos directivos. El ser del director:
La organización del consejo está formada por unas 750 personas que prestan servicios en 40 empresas.
La organización se centra en abordar tres desafíos críticos dentro de la ciudad:
El consejo tiene un poder de "competencia general" para el bienestar social, económico y cultural de Tauranga. En particular, el consejo es responsable de una variedad de servicios locales, incluidas carreteras (excepto carreteras estatales), agua, alcantarillado, reciclaje de vidrio, parques y reservas, y bibliotecas. El desarrollo urbano se gestiona mediante el mantenimiento de un plan distrital y las regulaciones de zonificación asociadas, junto con permisos de construcción y recursos. Al consejo se le han otorgado poderes adicionales para regular ciertos tipos de operaciones comerciales, en particular los proveedores de alcohol y burdeles.
Las unidades de negocios del consejo incluyen:
Para eliminar los residuos residenciales en la acera, los residentes pueden optar por comprar bolsas prepagas de color albaricoque, bolsas de basura negras con una pegatina prepaga rosa o alquilar un contenedor con ruedas de varias empresas privadas.
Para eliminar el material reciclable en la acera (como papel, cartón, plásticos números 1 y 2, latas de aluminio, latas), los residentes pueden alquilar un contenedor con ruedas de 240 o 140 litros en una serie de empresas privadas. compañías.
A partir de 2018, el Ayuntamiento de Tauranga ahora ofrece recogida de vidrio en la acera financiada por los contribuyentes cada quince días. [39]
A partir de abril de 2020, el ayuntamiento comenzará a ofrecer contenedores en la acera y reciclaje general.