La ley de nacionalidad de Barbados está regulada por la Constitución de Barbados de 1966 , en su versión enmendada; la Ley de Ciudadanía de Barbados, según enmendada; y varias leyes de nacionalidad británica. [1] [2] [3] Estas leyes determinan quién es, o puede ser, ciudadano de Barbados. La nacionalidad barbadense se obtiene normalmente según las reglas del jus sanguinis , es decir, por nacimiento de un padre o, en algunos casos, de una madre, con nacionalidad barbadense. También se puede otorgar a personas con afiliación al país, o a un residente permanente que haya vivido en el país por un período de tiempo determinado mediante naturalización. [4] Actualmente no existe en Barbados ningún programa de ciudadanía por inversión, aunque sí cuentan con un programa especial de visas de trabajo. [5] La nacionalidad establece la identidad internacional de uno como miembro de una nación soberana. [6] Aunque no es sinónimo de ciudadanía , derechos otorgados por la legislación nacional para fines internos, el Reino Unido , y por tanto la Commonwealth, han utilizado tradicionalmente las palabras indistintamente. [7]
Los barbadenses pueden adquirir la nacionalidad por nacimiento, naturalización o registro. [8]
La nacionalidad por nacimiento se aplica a:
La nacionalidad por registro incluye aquellos que tienen afiliaciones familiares o relaciones históricas con Barbados. [14] Las personas que adquieren la nacionalidad mediante el registro incluyen:
La naturalización ordinaria en Barbados puede ser obtenida por personas adultas con capacidad jurídica , que en los 12 meses anteriores a la presentación de la solicitud hayan residido en el territorio, sean de buena reputación y tengan la intención de ser residentes del territorio. [20] Se requiere una residencia de un mínimo de cinco años. [21] Los solicitantes presentan una petición al Ministro de Inmigración, quien evalúa si se cumplen los criterios generales y si el solicitante representa una amenaza para la seguridad nacional o el orden público. [9] Tras la aprobación, los solicitantes deben prestar juramento de lealtad. [22]
Barbados permite a sus nacionales renunciar voluntariamente a su nacionalidad si tienen 21 años de edad y capacidad jurídica. Deberán verificar que tienen otra nacionalidad, que no derive de un país en estado de guerra con Barbados. Es posible que no se permita la renuncia si dicha acción representara una amenaza para la nación. [23] Los nacionales pueden ser privados de su estatus mediante actos de traición o deslealtad, delitos penales, fraude en una solicitud de naturalización o prestación de servicios para un ejército o gobierno extranjero. [24]
La constitución de 1966 reconoció la doble nacionalidad. [9]
Los pueblos indígenas arawak y caribe habían desaparecido de la isla cuando el marinero portugués Pedro a Campos desembarcó en Barbados en 1536. Los marineros británicos afirmaron haber desembarcado allí en 1620, pero Inglaterra no la reclamó hasta 1625. [25] En Gran Bretaña, la lealtad, en la que los súbditos se comprometían a apoyar a un monarca, fue la precursora del concepto moderno de nacionalidad. [26] La Corona reconoció desde 1350 que todas las personas nacidas dentro de los territorios del Imperio Británico eran súbditos. [27] Los nacidos fuera del reino (excepto los hijos de quienes desempeñaban un cargo oficial en el extranjero, los hijos del monarca y los niños nacidos en un velero británico) eran considerados extranjeros por el derecho consuetudinario. [28] El matrimonio no afectaba el estatus de un súbdito del reino. [29] En 1627, ochenta colonos y diez esclavos, liderados por William Courten , establecieron una colonia en el lado de sotavento de la isla. [25] Durante las Guerras de los Tres Reinos , la patente real que había sido emitida por Carlos I fue suspendida en 1652, cuando las fuerzas de Oliver Cromwell tomaron el control de la isla. Tras la restauración de la monarquía, los titulares de las patentes acordaron cambiar su patente, en 1660, por el derecho a cobrar derechos de exportación , y Barbados pasó al reino de la corona. [30]
A diferencia de otras potencias coloniales con sociedades esclavistas en el Caribe, los británicos no tenían un código único sobre esclavos. A cada colonia británica se le permitió establecer sus propias reglas sobre el comercio de esclavos, y se estableció un código para Barbados en 1661. [31] La sociedad altamente estratificada, separada por raza, estaba significativamente aún más dividida por distinciones de clases con élites terratenientes dominando las estructuras de poder. . [32] A finales del siglo XVIII, el modelo cultural incluía en el poder descendente a los europeos británicos; otros europeos; eurocriollos, personas de ascendencia europea nacidas en la isla; personas de color libres; Afrocriollos, personas de ascendencia africana que nacieron y se aculturaron en Barbados; y africanos recién llegados. [33] [34] Las mujeres casadas estaban subyugadas a la autoridad de sus maridos bajo cobertura , y la ley estaba estructurada para mantener las jerarquías sociales regulando asuntos familiares como quién podía casarse, legitimidad y herencia. [35] [36] Los niños en las sociedades esclavistas seguían el estatus de la madre, por lo tanto, si ella era libre, sus hijos serían libres o si ella estaba en esclavitud, sus hijos también estarían obligados. [37]
Aparte del derecho consuetudinario, no existía una ley estatutaria estándar que se aplicara a los súbditos de todo el reino, lo que significaba que diferentes jurisdicciones crearon su propia legislación para las condiciones locales, que a menudo entraban en conflicto con las leyes de otras jurisdicciones del imperio. [38] [Notas 4] Las leyes de nacionalidad aprobadas por el Parlamento británico se extendieron sólo al Reino de Gran Bretaña , y más tarde al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . [27] [41] En 1807, el Parlamento británico aprobó la Ley de Comercio de Esclavos , prohibiendo el comercio de esclavos en el Atlántico en el imperio. [42] La ley no abolió la esclavitud, que no terminó hasta que la Ley de Emancipación de 1833 entró en vigor en 1834. [43] [44] Según sus términos, los esclavos se convirtieron en aprendices y permanecieron atados a sus antiguos dueños durante cuatro años. si hubieran trabajado en el hogar y durante seis años si hubieran sido jornaleros del campo. [45] El sistema era difícil de administrar y el aprendizaje de todos los antiguos esclavos terminó en Barbados en 1838. [46] Aunque fue gratuito, nunca hubo un plan británico para dar voz a los antiguos esclavos en el Parlamento, dejándolos como súbditos británicos en un estado altamente sistema estratificado de derechos. [47] Al negarles derechos políticos y económicos, los antiguos esclavos no tenían derecho a un reconocimiento formal como nacionales por parte de otras naciones. [48]
En 1911, en la Conferencia Imperial se tomó la decisión de redactar un código de nacionalidad común para su uso en todo el imperio. [49] La Ley de Nacionalidad Británica y Estatuto de Extranjeros de 1914 permitió a las jurisdicciones locales de los Dominios autónomos continuar regulando la nacionalidad en sus territorios, pero también estableció un esquema de nacionalidad imperial en todo el reino. [50] La ley uniforme, que entró en vigor el 1 de enero de 1915, exigía que una mujer casada derivara su nacionalidad de su cónyuge, es decir, si él era británico, ella también lo era, y si él era extranjero, ella también. [51] [52] Estipulaba que, tras la pérdida de la nacionalidad de un marido, la esposa podía declarar que deseaba seguir siendo británica y disponía que si un matrimonio había terminado, por muerte o divorcio, un ciudadano nacido en Gran Bretaña que la hubiera perdido El estatus a través del matrimonio podría readquirir la nacionalidad británica a través de la naturalización sin cumplir con el requisito de residencia. [53] El estatuto reiteró las disposiciones del derecho consuetudinario para las personas naturales nacidas dentro del ámbito en o después de la fecha de entrada en vigor. Al utilizar la palabra persona , el estatuto anuló los requisitos de legitimidad para los nacionales de jus soli . [54] Para aquellos nacidos en el extranjero en o después de la fecha de entrada en vigor, la legitimidad aún era requerida, y solo podía derivarse de un hijo de un padre británico (una generación), que fuera natural o naturalizado. [55] Las naturalizaciones requerían cinco años de residencia o servicio a la corona. [56]
Se promulgaron enmiendas en 1918, 1922, 1933 y 1943 que cambiaron la nacionalidad derivada por descendencia y modificaron ligeramente las disposiciones para que las mujeres perdieran su nacionalidad al contraer matrimonio. [57] Debido al aumento de la apatridia, una mujer que no adquiría automáticamente la nacionalidad de su marido al casarse o al naturalizarse en otro país, no perdía su estatus británico después de 1933. [58] La revisión de 1943 permitía un niño nacido en el extranjero en cualquier momento ser ciudadano británico por ascendencia si el Secretario de Estado acepta registrar el nacimiento. [58] Según los términos de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948, los ciudadanos británicos en Barbados fueron reclasificados en ese momento como "ciudadanos del Reino Unido y sus colonias" (CUKC). [59] El esquema básico de nacionalidad británica no cambió demasiado y, por lo general, aquellos que anteriormente se definían como británicos permanecieron iguales. Los cambios incluyeron que las esposas y los hijos ya no adquirían automáticamente la condición de marido o padre, los niños que adquirían la nacionalidad por descendencia ya no estaban obligados a hacer una declaración de retención y se ampliaron los registros para los niños nacidos en el extranjero. [60]
En 1958, Barbados se unió a la Federación de las Indias Occidentales . [59] La federación, que incluía a Antigua , Barbados, Dominica , Granada , Jamaica, Montserrat , San Cristóbal-Nevis-Anguila , Santa Lucía , San Vicente y Trinidad y Tobago, era vista típicamente por sus partidarios como un medio para utilizar una estructura federal para obtener la independencia nacional y eventual reconocimiento como Dominio . La federación no pudo desarrollar un esquema de nacionalidad unificado, ya que los estados miembros tendían a identificarse con su isla específica, en lugar de por región. [30] [61] Jamaica se retiró de la federación en 1961 y ese año Barbados se convirtió en autónomo. [61] [8] A pesar de los intentos de Barbados y Trinidad y Tobago de mantener unida la federación, esta colapsó en 1962. [62] Los estatutos aprobados por el parlamento de Barbados después de 1960 transformaron la economía y le valieron al país la confianza de la comunidad monetaria internacional. mercado. [63] La estabilidad política y financiera de la nación llevó a una Conferencia de Independencia con el gobierno británico [64] y Barbados obtuvo la independencia total a partir del 30 de noviembre de 1966. [8]
Generalmente, las personas que anteriormente habían sido nacionales según se define en la clasificación de "ciudadanos del Reino Unido y colonias", en la Ley de Nacionalidad de 1948, se convertirían en nacionales de Barbados el Día de la Independencia . Se hicieron excepciones para que las personas conservaran su nacionalidad y estatus británicos si ellos (o su padre o abuelo) habían nacido, naturalizado o registrado en una parte del reino que el 1 de noviembre seguía siendo parte del Reino Unido o colonias, había sido anexada. por tal lugar, o era un protectorado británico. Las divergencias con la Ley de 1948 incluyeron que las CUKC por descendencia sólo adquirían la nacionalidad barbadense si su padre había nacido en Barbados y que las mujeres conservaban o perdían su nacionalidad barbadense en función del estatus de su cónyuge y se les prohibía mantener el estatus británico como esposas registradas, si su cónyuge perdía su estatus CUKC. [8] [Notas 5] Desde la independencia en adelante, las mujeres que se casaban con hombres barbadenses podían optar por registrarse para obtener la nacionalidad barbadense. [sesenta y cinco]
Tanto la Constitución de 1966 como la Ley de ciudadanía de 1966 hacían distinciones entre hijos legítimos e ilegítimos. En 1979, la Ley de reforma del estatuto de los niños eliminó el estatus de ilegitimidad del derecho consuetudinario para los niños nacidos después del 1 de enero de 1980. [66] [67] Otros cambios promulgados, como la Ley de reforma del domicilio de 1980, otorgaban a las mujeres casadas la posibilidad de elegir dónde vivir ; Ley de modificación del impuesto sobre la renta de 1980, que otorga a las mujeres una evaluación fiscal separada; y la Ley de Personas Casadas de 1980, que permitía a las mujeres casadas adquirir bienes y presentar demandas por derecho propio sobre sus bienes, eliminó las desigualdades jurídicas de género que todavía existían bajo cobertura en la legislación de Barbados. [68] La reforma del domicilio tuvo implicaciones para la nacionalidad, ya que ya no requería que las mujeres casadas tuvieran la misma residencia permanente que su cónyuge. [69] Las enmiendas constitucionales de 2000 eliminaron algunas de las disposiciones relativas al género; sin embargo, en 2017, los desequilibrios de género en la Constitución todavía estaban presentes y ni la enmienda de 2019 ni la de 2020 rectificaron la desigualdad de nacionalidad. [70] El ministro del Interior de Barbados, Edmund Hinkson, anunció en 2020 que se estaban redactando propuestas para reformar la Ley de Inmigración que deberían ser consideradas por el Parlamento en 2021. [71] Las ideas en discusión ampliarían la elegibilidad para obtener la nacionalidad a través de la descendencia a los abuelos y bisabuelos, cambiar la duración de los requisitos de residencia y proporcionar disposiciones para una adquisición más amplia de la residencia permanente. [72] [73]