La ley de nacionalidad libanesa regula la adquisición, transmisión y pérdida de la ciudadanía libanesa. La ciudadanía libanesa es la condición de ciudadano del Líbano y se puede obtener por nacimiento o por naturalización . La nacionalidad libanesa se transmite por vía paterna (a través del padre) (véase Jus sanguinis ). Por lo tanto, un hombre libanés que posea la ciudadanía libanesa puede conferir automáticamente la ciudadanía a sus hijos y a su esposa extranjera (sólo si están inscritos en el Registro Civil de la República del Líbano). Según la ley actual, los descendientes de emigrantes libaneses sólo pueden recibir la ciudadanía de su padre y las mujeres no pueden transmitir la ciudadanía a sus hijos o a sus cónyuges extranjeros. [1]
El 12 de noviembre de 2015, el Parlamento del Líbano aprobó un proyecto de ley que permitiría a los "extranjeros de origen libanés obtener la ciudadanía". [2] El 5 de mayo de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes, Gebran Bassil, anunció el comienzo de la implementación de la ley de ciudadanía para la diáspora libanesa. [3] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ]
Los ciudadanos del Líbano tienen por ley el derecho a:
Todos los ciudadanos libaneses están obligados por ley, cuando así lo decide el gobierno libanés, a portar armas en nombre del Líbano, a realizar servicio no combatiente en las Fuerzas Armadas Libanesas o a realizar trabajos de importancia nacional bajo dirección civil.
La ley que regula la nacionalidad libanesa es el Decreto No. 15 emitido el 15 de enero de 1925.
El niño nacido de padre libanés o cuya paternidad haya sido declarada adquiere la ciudadanía libanesa por descendencia, independientemente de la nacionalidad de la madre y de su estado civil. [4]
Un niño cuya ciudadanía libanesa depende de vínculos paternos pierde la ciudadanía cuando éstos se cortan.
Sin embargo, si una ciudadana da a luz y nadie reclama la paternidad sobre el niño, el niño en cuestión puede ser incorporado al número de serie familiar del abuelo materno (y por lo tanto ser asignado a su estatus personal y secta) y, en consecuencia, ser elegible para la ciudadanía. [5]
La mujer extranjera que se case con un libanés podrá solicitar la ciudadanía libanesa después de haber estado casada por lo menos un año y de que el matrimonio haya sido inscrito en el Registro Civil de la República del Líbano. No se exige ningún examen de idioma, pero la esposa debe demostrar que se ha integrado en el modo de vida libanés, que respeta el estado de derecho libanés y que no representa ningún peligro para la seguridad interna o externa del Líbano.
La esposa extranjera de un ciudadano libanés puede solicitar la naturalización mientras reside en el extranjero después de un año de matrimonio con un marido que sea ciudadano libanés y tenga vínculos estrechos con el Líbano. [ cita requerida ]
El marido no libanés no puede adquirir la ciudadanía libanesa al casarse con una mujer libanesa. [4] Se ha argumentado que permitir que la esposa libanesa transmita la ciudadanía libanesa a un marido no libanés conduciría a una avalancha de palestinos que adquirirían la ciudadanía, lo que alteraría la delicada demografía del país. [4]
Las disposiciones discriminatorias de las leyes de ciudadanía libanesas contra las mujeres, en particular en lo que respecta a la transmisión de la ciudadanía a sus cónyuges e hijos, sirven principalmente para impedir que los refugiados sirios y palestinos en el Líbano adquieran la ciudadanía para ellos y sus hijos, y por lo tanto cambian la demografía del Líbano, que se basa en gran medida en la afiliación religiosa. Tanto en el Islam como en el cristianismo, los hijos heredan la religión del padre. En el Líbano, la escena política depende en gran medida de la afiliación religiosa.
El nacimiento en el Líbano no confiere por sí mismo la ciudadanía libanesa. El ius soli se aplica en determinados casos en virtud de los artículos 1, apartados 2 y 3 de la ley de 1925. En consecuencia, toda persona nacida en el Líbano y de la que se demuestre que es hija de padres de nacionalidad desconocida o nacida en el Líbano y no adquirió otra nacionalidad es libanesa.
El artículo 8 del Decreto Nº 15 establece cómo se deja de ser libanés: [6]
Al aceptar un empleo público de un país extranjero y no renunciar, a pesar de haber recibido instrucciones de hacerlo, en un plazo determinado, por parte del gobierno libanés.
Se puede renunciar a la ciudadanía libanesa si el gobierno libanés aprueba primero la adquisición de una ciudadanía extranjera y luego aprueba la renuncia a la ciudadanía libanesa. [7]
Según el Ministerio de Migración del Líbano , no ha habido restricciones a la ciudadanía múltiple en el Líbano desde el 1 de enero de 1926, [ cita requerida ] y los extranjeros que adquieren la ciudadanía libanesa y los ciudadanos libaneses que adquieren voluntariamente otra ciudadanía conservan su ciudadanía libanesa (sujeta a las leyes del otro país), como era el caso antes de esa fecha.
Dado que las leyes de nacionalidad de la mayoría de los países ahora permiten que ambos padres transmitan su nacionalidad a su hijo común (y no solo el padre, como solía ser el caso), [8] muchos niños adquieren automáticamente la ciudadanía múltiple al nacer. Sin embargo, el Líbano señala especialmente que esto no ha creado ningún problema práctico. El servicio militar , el problema más probable que surge, generalmente se realiza en el país donde la persona reside en el momento del reclutamiento. Por ejemplo, una persona con doble nacionalidad libanesa y armenia debe hacer su servicio militar en Armenia, ya que Armenia tiene un servicio militar obligatorio de dos años para los varones de 18 a 27 años. Todos los varones con doble nacionalidad, independientemente de dónde vivan, deben servir en el ejército como si fueran ciudadanos armenios residentes, con ciertas excepciones. La mayoría de los ciudadanos armenios varones que viven fuera de Armenia no regresan para servir en el ejército.
Hasta 2007, el servicio militar en el Líbano [ ancla rota ] era obligatorio sólo para los hombres. Todos los hombres debían realizar un servicio militar de un año hasta que cumplieran 18 años. El entrenamiento sólo se realizaba cuando tenían tiempo libre o tiempo libre de la escuela, incluidas las vacaciones de verano y los feriados. También se realizaba el entrenamiento junto con la escuela secundaria. El 4 de mayo de 2005, se adoptó un nuevo sistema de reclutamiento, que establecía un servicio de seis meses y se prometía poner fin al reclutamiento en un plazo de dos años. A partir del 10 de febrero de 2007, el servicio militar obligatorio ya no existe en el Líbano. [9]
Aunque la ley de nacionalidad libanesa permite la ciudadanía múltiple, un ciudadano libanés que también posea la ciudadanía de otro país puede verse obligado a renunciar a la ciudadanía extranjera, de conformidad con la ley de nacionalidad del país extranjero. Por ejemplo, un ciudadano libanés y japonés debe hacer una declaración de elección ante el Ministerio de Justicia japonés , antes de cumplir los 22 años, en la que indique si desea conservar la ciudadanía libanesa o japonesa .
Existe una demanda pública para dar la oportunidad a las mujeres libanesas de transmitir su nacionalidad libanesa a sus hijos y también a sus maridos, [10] [11] [4] y para que se conceda la ciudadanía libanesa a los 8-14 millones de libaneses en diáspora en todo el mundo. [12] [13]
El 7 de noviembre de 2015, Gebran Bassil , Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes , "se negó a llegar a un acuerdo sobre un proyecto de ley que otorgaría la ciudadanía a los descendientes de expatriados libaneses ampliándola para incluir a los cónyuges extranjeros y a los hijos de mujeres libanesas ". [ cita requerida ]
El 11 de noviembre de 2015, el miembro del Parlamento libanés y del Movimiento Patriótico Libre Ibrahim Kanaan declaró que los ministros habían acordado aprobar un "proyecto de ley de 10 artículos titulado 'La readquisición de la ciudadanía libanesa para los descendientes de emigrantes libaneses'", para otorgar a las personas de origen libanés la nacionalidad sobre la base de ciertos procedimientos y vías legales. [13] [14]
El 12 de noviembre de 2015, el Parlamento libanés aprobó una serie de proyectos de ley, incluida una ley que permite a los extranjeros de origen libanés obtener la ciudadanía. [ cita requerida ]
El 5 de mayo de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes , Gebran Bassil , anunció el comienzo de la implementación de la ley de ciudadanía para la diáspora libanesa. [3] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s ) ] Sin embargo, la ley permitiría que sólo los nietos de abuelos paternos libaneses, pero no los nietos de abuelas maternas libanesas, solicitaran la ciudadanía. [ cita requerida ]
Artículo I [15] [13] [3] Toda persona física que cumpla uno de los dos requisitos de elegibilidad tiene derecho a recuperar su nacionalidad libanesa.
Artículo II [15] [13] [3] Esta ley pretende verificar la “presencia real de parientes libaneses en la ciudad, aldea o barrio” que un individuo reclamaría, incluyendo el grado de parentesco, junto con cualquier propiedad/tenencia de derechos sobre bienes inmuebles que puedan haber sido “ideados, legados o heredados de un ciudadano libanés”.
Aunque de naturaleza burocrática, este aspecto de la ley tenía por objeto fomentar las asociaciones con la tierra, una característica definitoria de la nacionalidad libanesa. Se consideraba vital que uno pudiera rastrear sus raíces, lo que, una vez más, añadía una característica específica a la ley. La ley permitiría a los nietos de abuelos paternos libaneses solicitar la ciudadanía. [4] La última ley ayudaría a los expatriados libaneses a participar en futuras elecciones parlamentarias libanesas votando en las embajadas libanesas en el extranjero. Se cree que el número de libaneses que viven fuera del país es al menos el doble del número de ciudadanos que viven dentro, [1] lo que significa al menos 8 millones de personas.
Existen restricciones excesivas para la concesión de la ciudadanía libanesa debido a la importancia de la demografía del país en el sistema político. [18] Sin embargo, los refugiados armenios y asirios llegaron al Líbano en 1915 desde el sureste de Turquía actual , tras el genocidio armenio y asirio . [19] Y cuando se formó el Líbano después de que el gobierno otomano se calmara, a estos armenios y asirios se les dio la ciudadanía libanesa. [20] Además, bajo el Líbano ocupado por Siria en 1994, el gobierno naturalizó a más de 154.931 residentes extranjeros, principalmente de ascendencia siria (en su mayoría sunitas y cristianos sirios ) y palestina (de Las Siete Aldeas , en su mayoría musulmanes chiítas ). [21] Se argumentó que el propósito de estas naturalizaciones era influir en las elecciones hacia un gobierno pro-sirio. [22] Esta acusación se basa en cómo estos nuevos ciudadanos fueron transportados en autobús para votar y mostraron tasas de votación más altas que los nacionales. [21]
La mayoría de los palestinos en el Líbano no tienen ciudadanía libanesa y, por lo tanto, no tienen documentos de identidad libaneses , tienen prohibido legalmente poseer propiedades o ingresar en una lista de ocupaciones deseables. [23] Sin embargo, algunos palestinos, en su mayoría cristianos palestinos , recibieron la ciudadanía libanesa, ya sea a través del matrimonio con ciudadanos libaneses o por otros medios. [21] En 2017, un censo del gobierno libanés contabilizó 174.000 palestinos en el Líbano, [24] pero otras fuentes estiman que el número es tan alto como 400.000.
El 1 de junio de 2018, el presidente libanés notoriamente anti-naturalización , Michel Aoun, firmó un decreto de naturalización que otorga la ciudadanía a unas 300 personas. [25] Estas personas provienen de diversos orígenes y religiones, sin embargo, todos ellos son de alguna manera ricos y tienen vínculos con el presidente sirio , Bashar al-Assad . [22]
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