La ley de nacionalidad kuwaití es la vía legal para que los no nacionales se conviertan en ciudadanos del Estado de Kuwait . La ley de nacionalidad kuwaití se basa en una amplia gama de decretos; primero se aprobó en 1920 y luego en 1959. Un decreto del Emir se aprobó más tarde en 1960. Desde la década de 1960, la aplicación de la ley de nacionalidad ha sido muy arbitraria y carece de transparencia. [1] [2] La falta de transparencia impide que los no nacionales reciban una oportunidad justa de obtener la ciudadanía. [2] Se realizaron varias enmiendas en 1980, 1982, 1994, 1998 y 2000.
El Estado de Kuwait tiene formalmente una Ley de Nacionalidad oficial que otorga a los no nacionales una vía legal para obtener la ciudadanía. [1] Sin embargo, el acceso a la ciudadanía en Kuwait está controlado autocráticamente por la familia gobernante Al Sabah , no está sujeto a ninguna supervisión regulatoria externa. [3] [1] Las disposiciones de naturalización dentro de la Ley de Nacionalidad se implementan arbitrariamente y carecen de transparencia. [1] [3] La falta de transparencia impide que los no nacionales reciban una oportunidad justa para obtener la ciudadanía. [2] [3] En consecuencia, la familia gobernante Al Sabah ha podido manipular la naturalización por razones motivadas políticamente. [3] [4] [5] [6] [7] [2] [8] [ 9] [10] En las tres décadas posteriores a la independencia en 1961, la familia gobernante Al Sabah naturalizó a cientos de miles de inmigrantes beduinos extranjeros predominantemente de Arabia Saudita. [6] [11] [3] [8] [4] [9] [5] [2] [10] [12] Para el año 1980, hasta 200.000 inmigrantes fueron naturalizados en Kuwait. [11] A lo largo de la década de 1980, la política de naturalización motivada políticamente de Al Sabah continuó. [11] [3] Las naturalizaciones no fueron reguladas ni sancionadas por la ley kuwaití. [3] [4] [6] [12] Se desconoce el número exacto de naturalizaciones, pero se estima que hasta 400.000 inmigrantes fueron naturalizados ilegalmente en Kuwait. [12] [6] Los inmigrantes beduinos extranjeros fueron naturalizados principalmente para alterar la composición demográfica de la población ciudadana de una manera que haga más seguro el poder de la familia gobernante Al Sabah. [7] [3] [4] [6] Como resultado de las naturalizaciones motivadas políticamente, el número de ciudadanos naturalizados excede el número de Bedún en Kuwait. [2] La familia gobernante Al Sabah alentó activamente a los inmigrantes beduinos extranjeros a migrar a Kuwait, [11] la familia gobernante Al Sabah favoreció la naturalización de los inmigrantes beduinos porque se los consideraba leales a la familia gobernante a diferencia de los expatriados palestinos, libaneses y sirios políticamente activos en Kuwait. [11] Los ciudadanos naturalizados eran predominantemente inmigrantes saudíes sunitas de tribus del sur. [10] [6] [4] En consecuencia, no hay Bedún apátridas en Kuwait que pertenezcan a la tribu Ajman. [4]
La mayoría de los bedún apátridas de Kuwait pertenecen a tribus del norte (especialmente Al-Muntafiq ). [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] Las tribus del norte de Kuwait son predominantemente musulmanas chiítas. [20] Una minoría de bedún apátridas de Kuwait pertenece a la comunidad 'Ajam de Kuwait . [21] La falta de autoridad del sistema judicial kuwaití para decidir sobre la ciudadanía complica aún más la crisis de los bedún, dejándolos sin acceso al poder judicial para presentar pruebas y defender su caso de ciudadanía. [2] Aunque los no nacionales constituyen el 70% de la población total de Kuwait, la familia gobernante Al Sabah niega persistentemente la ciudadanía a la mayoría de los no nacionales, incluidos aquellos que satisfacen plenamente los requisitos para la naturalización estipulados en la Ley de Nacionalidad oficial del estado. Las autoridades kuwaitíes permiten la falsificación de cientos de miles de naturalizaciones con motivaciones políticas, [2] [12] al mismo tiempo que niegan la ciudadanía a los bedún. [2] [12] Las naturalizaciones con motivaciones políticas fueron señaladas por las Naciones Unidas , activistas políticos, académicos, investigadores e incluso miembros de la familia Al Sabah. [2] [3] [4] [6] [7] [5] [22] [8] [11] [9] [12] Se considera ampliamente una forma de ingeniería demográfica deliberada . Se ha comparado con la política de naturalización con motivaciones políticas de Bahréin . [3] [7] [10] Dentro de los países del CCG, las políticas de naturalización con motivaciones políticas se conocen como "naturalización política" (التجنيس السياسي). [3]
Kuwait tiene más de 300 ciudadanos no musulmanes, en su mayoría cristianos y bahais. En 1982, el parlamento enmendó la constitución para prohibir la naturalización de los no musulmanes. Se han presentado múltiples propuestas para enmendar la ley de nacionalidad para permitir que los no musulmanes se conviertan en ciudadanos, pero en 2019 el gobierno dejó en claro que su política era mantener "el texto actual". [23] [24] [25] [26] [27]
El difunto Nabeel al-Fadhel presentó una investigación ante el Tribunal Constitucional en la que cuestionaba la constitucionalidad de prohibir a los no musulmanes obtener la nacionalidad kuwaití. La propuesta más reciente fue hecha por Saleh Ashour, que sugirió la derogación del punto 5 del artículo 4 de la ley de nacionalidad. [28]
Un kuwaití original es una persona que se estableció en Kuwait antes de 1920. Una persona que cree que ha mantenido su residencia normal en Kuwait aunque esté viviendo en otro país si ha tenido la intención de regresar a Kuwait también es un kuwaití original.
Los niños nacidos de padres desconocidos en Kuwait se consideran ciudadanos kuwaitíes por nacimiento.
Los niños nacidos de padres extranjeros en Kuwait no tendrán derecho a la ciudadanía kuwaití.
Un niño nacido de padre kuwaití , independientemente del lugar de nacimiento, es ciudadano kuwaití.
Un niño nacido de madre kuwaití y padre desconocido (es decir, fuera del matrimonio), independientemente del lugar, es ciudadano kuwaití. [29] Sin embargo, las mujeres kuwaitíes que tienen relaciones sexuales fuera del matrimonio voluntariamente y quedan embarazadas en Kuwait pueden enfrentarse a penas de cárcel junto con su pareja. [30]
La esposa puede obtener la ciudadanía sólo si declara su deseo de ser kuwaití. Se le puede conceder la ciudadanía sólo después de 18 años para los extranjeros y 10 años para las mujeres ciudadanas de los países del Consejo de Cooperación del Golfo desde la fecha de su deseo de convertirse en kuwaití. El Ministro del Interior tiene derecho a reducir el número de años. [31] [32] El marido kuwaití tiene que ser musulmán para transmitir su ciudadanía a su esposa. [33] A una esposa cuyo marido se haya naturalizado como kuwaití se le puede conceder la ciudadanía sólo si declara su deseo de ser kuwaití dentro del año siguiente a la naturalización de su marido. Los hijos de la naturalización se consideran kuwaitíes. Pueden decidir si quieren ser kuwaitíes o adquirir la nacionalidad de la ciudadanía anterior del padre. La terminación del matrimonio normalmente no dará lugar a la revocación de la ciudadanía. La esposa de un marido que adopta la nacionalidad de otro país no puede perder su nacionalidad a menos que desee hacerlo. Los hijos de un padre naturalizado de otro país no pueden conservar su ciudadanía kuwaití y deben adquirir la ciudadanía del padre. Los hijos pueden conservar su nacionalidad si la ley de ese país lo permite. Los hijos pueden recuperar su ciudadanía kuwaití al alcanzar la mayoría de edad.
El marido extranjero de una mujer kuwaití no tiene derecho a convertirse en ciudadano. Sus hijos no tienen derecho a convertirse en ciudadanos a menos que el padre haya muerto, haya sido prisionero de guerra o se haya divorciado de la madre kuwaití. Se han hecho propuestas para permitir que los maridos extranjeros y los hijos de las mujeres kuwaitíes se naturalicen. [34]
En teoría, no podrá participar en el Parlamento de Kuwait durante los próximos 30 años si la persona nació de padres desconocidos, es ciudadano naturalizado, es la esposa extranjera de un extranjero al que se le concede la ciudadanía o es la esposa extranjera de un kuwaití al que se le concede la ciudadanía.
Él o ella puede perder su ciudadanía si:
A una persona se le puede negar la ciudadanía si cumple con las siguientes condiciones:
A cualquier persona se le puede restituir o revocar su ciudadanía si ha cumplido con lo anterior.
Kuwait no reconoce la doble nacionalidad .
En 2016, los ciudadanos kuwaitíes tuvieron acceso sin visa o con visa a la llegada a 82 países y territorios, lo que ubicó al pasaporte kuwaití en el puesto 57 del mundo según el Índice de restricciones de visa .
de miembros de tribus
Naturalizaciones extralegales y estadísticas de población
Para contrarrestar la fuerte influencia del nacionalismo árabe en las décadas posteriores a la independencia en 1961, Kuwait naturalizó a más de 200.000 miembros de tribus beduinas para que sirvieran como un bloque progubernamental confiable en el parlamento.
Cómo se explican entonces las naturalizaciones que se han producido en los Estados del Golfo en el pasado, como la concesión de la ciudadanía a miles de beduinos por parte de Kuwait en los años 1960 y 1970? Por lo general, estas naturalizaciones fueron impuestas por las familias gobernantes y estaban destinadas a alterar la composición demográfica de la sociedad ciudadana de una manera que hiciera más seguro el poder de las familias gobernantes.