La ley de nacionalidad libanesa regula la adquisición, transmisión y pérdida de la ciudadanía libanesa. La ciudadanía libanesa es la condición de ciudadano del Líbano y se puede obtener por nacimiento o naturalización . La nacionalidad libanesa se transmite por vía paterna (a través del padre) (véase Jus sanguinis ). Por lo tanto, un libanés que posee la ciudadanía libanesa puede conferir automáticamente la ciudadanía a sus hijos y a su esposa extranjera (sólo si está inscrito en el Registro de Actas Civiles de la República del Líbano). Según la ley actual, los descendientes de emigrantes libaneses sólo pueden recibir la ciudadanía de su padre y las mujeres no pueden transmitir la ciudadanía a sus hijos o cónyuges extranjeros. [1]
El 12 de noviembre de 2015, el Parlamento del Líbano aprobó un proyecto de ley que permitiría "a los extranjeros de origen libanés obtener la ciudadanía". [2] El 5 de mayo de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes, Gebran Bassil, anunció el inicio de la implementación de la ley de ciudadanía para la diáspora libanesa. [3] [ se necesitan citas adicionales ]
Los ciudadanos del Líbano tienen por ley el derecho legal a:
Todos los ciudadanos libaneses están obligados por ley, cuando así lo decida el gobierno libanés, a portar armas en nombre del Líbano, a realizar servicio no combatiente en las Fuerzas Armadas Libanesas o a realizar trabajos de importancia nacional bajo dirección civil.
La ley que regula la nacionalidad libanesa es el Decreto No. 15 emitido el 15 de enero de 1925.
Un niño nacido de padre libanés o cuya paternidad haya sido declarada adquiere la ciudadanía libanesa por descendencia, independientemente de la nacionalidad de la madre y de su estado civil. [4]
Un niño cuya ciudadanía libanesa depende de vínculos paternos pierde la ciudadanía cuando éstos se cortan.
Sin embargo, si una ciudadana da a luz y nadie reclama la paternidad sobre el niño, el niño en cuestión puede incorporarse al número de serie familiar del abuelo materno (asignado así a su estatus personal y secta) y, en consecuencia, tener derecho a la ciudadanía. [5]
Una mujer extranjera que se casa con un libanés puede solicitar la ciudadanía libanesa después de haber estado casada durante al menos un año y su matrimonio haya sido inscrito en el Registro de Actas Civiles de la República del Líbano. No se requiere ninguna prueba de idioma, pero la esposa debe demostrar integración en el estilo de vida libanés, cumplimiento del Estado de derecho libanés y que no representa ningún peligro para la seguridad interna o externa del Líbano.
Una esposa extranjera de un ciudadano libanés puede solicitar la naturalización mientras reside en el extranjero después de un año de matrimonio con un marido que es ciudadano libanés y tiene estrechos vínculos con el Líbano. ( Cita necesaria )
El marido no libanés no puede adquirir la ciudadanía libanesa mediante matrimonio con una mujer libanesa. [4] Se ha argumentado que permitir que la esposa libanesa transmita la ciudadanía libanesa a un marido no libanés conduciría a una avalancha de palestinos que adquirirían la ciudadanía, alterando la delicada demografía del país. [4]
Las disposiciones discriminatorias de las leyes de ciudadanía libanesa contra las mujeres, específicamente en términos de transmitir la ciudadanía a cónyuges e hijos, sirven para afianzar las estructuras patriarcales y limitar la capacidad de acción de las mujeres tanto en el ámbito político como en el social. Estas leyes perpetúan las disparidades de género, refuerzan los roles tradicionales de género y limitan la autonomía y participación de las mujeres en la sociedad. [6]
El nacimiento en el Líbano no confiere en sí mismo la ciudadanía libanesa. El jus soli se aplica en determinados casos en virtud del artículo 1, apartados 2 y 3 de la ley de 1925. En consecuencia, toda persona nacida en el Líbano y que se demuestre haber nacido de padres de nacionalidad desconocida o haber nacido en el Líbano y no haber adquirido otra nacionalidad es libanesa.
El artículo 8 del Decreto No. 15 establece cómo se deja de ser libanés: [7]
Al aceptar un empleo público de un país extranjero y no renunciar, a pesar de haber recibido instrucciones de hacerlo, en un período de tiempo determinado, por parte del gobierno libanés.
Se puede renunciar a la ciudadanía libanesa si el gobierno libanés aprueba primero la adquisición de una ciudadanía extranjera y luego aprueba la renuncia a la ciudadanía libanesa. [8]
Según el Ministerio de Migración libanés , no ha habido restricciones a la ciudadanía múltiple en el Líbano desde el 1 de enero de 1926, [ cita necesaria ] y los extranjeros que adquieren la ciudadanía libanesa y los ciudadanos libaneses que adquieren voluntariamente otra ciudadanía conservan su ciudadanía libanesa (sujeto a las leyes del otro país), como ocurría antes de esa fecha.
Dado que las leyes de nacionalidad de la mayoría de los países ahora permiten a ambos padres transmitir su nacionalidad a su hijo común (y no sólo al padre, como solía ser el caso), [9] muchos niños adquieren automáticamente la ciudadanía múltiple al nacer. Sin embargo, el Líbano señala especialmente que esto no ha creado ningún problema práctico. El servicio militar , el problema más probable que surja, suele realizarse en el país donde reside la persona en el momento del reclutamiento. Por ejemplo, una persona con doble nacionalidad libanesa y armenia debe realizar su servicio militar en Armenia, ya que Armenia tiene un servicio militar obligatorio de dos años para los varones de 18 a 27 años. Todos los varones con doble ciudadanía, independientemente de dónde vivan, deben servir en el ejército como si fueran ciudadanos residentes en Armenia, con ciertas excepciones. La mayoría de los ciudadanos armenios varones que viven fuera de Armenia no regresan para servir en el ejército.
Hasta 2007, el servicio militar en el Líbano era obligatorio únicamente para los hombres. Todos los hombres debían realizar un servicio militar de un año hasta los 18 años o más. La capacitación solo se realizó cuando tenían tiempo libre o tiempo libre de la escuela, incluidas las vacaciones de verano y los días festivos. También se realizó capacitación junto con la escuela secundaria. El 4 de mayo de 2005, se adoptó un nuevo sistema de servicio militar obligatorio, que establecía un servicio de seis meses y se comprometía a poner fin al servicio militar obligatorio en un plazo de dos años. Desde el 10 de febrero de 2007, el servicio militar obligatorio ya no existe en el Líbano. [10]
Aunque la ley de nacionalidad libanesa permite la ciudadanía múltiple, un ciudadano libanés que también posee la ciudadanía de otro país puede verse obligado a renunciar a la ciudadanía extranjera, según la ley de nacionalidad del país extranjero. Una persona con doble nacionalidad libanesa-japonesa debe, por ejemplo, hacer una declaración de elección ante el Ministerio de Justicia japonés , antes de cumplir 22 años, sobre si quiere conservar la ciudadanía libanesa o japonesa .
Existe una demanda pública para dar a las mujeres libanesas la oportunidad de transmitir su nacionalidad libanesa a sus hijos y también a sus maridos, [11] [12] [4] y para que se otorgue la ciudadanía libanesa a los 8-14 millones de libaneses en la diáspora. alrededor del mundo. [13] [14]
El 7 de noviembre de 2015, Gebran Bassil , ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes , "se negó a ceder en un proyecto de ley que concedería la ciudadanía a los descendientes de libaneses expatriados ampliándola para incluir a los cónyuges e hijos extranjeros de mujeres libanesas ". [ cita necesaria ]
El 11 de noviembre de 2015, el miembro del Parlamento libanés y del Movimiento Patriótico Libre, Ibrahim Kanaan, declaró que los ministros habían acordado aprobar un "proyecto de ley de diez artículos titulado "La readquisición de la ciudadanía libanesa a los descendientes de emigrantes libaneses", para conceder a los libaneses origen la nacionalidad sobre la base de ciertos procedimientos y vías legales. [14] [15]
El 12 de noviembre de 2015, el Parlamento libanés aprobó una serie de proyectos de ley, incluida una ley que permite a los extranjeros de origen libanés obtener la ciudadanía. [ cita necesaria ]
El 5 de mayo de 2016, Gebran Bassil , ministro de Asuntos Exteriores y Emigrantes, anunció el inicio de la aplicación de la ley de ciudadanía para la diáspora libanesa. [3] [ se necesitan citas adicionales ] Sin embargo, la ley permitiría que solo los nietos de los abuelos paternos libaneses, pero no los nietos de las abuelas maternas libanesas, soliciten la ciudadanía. [ cita necesaria ]
Artículo I [16] [14] [3] Toda persona física que cumpla uno de los dos requisitos de elegibilidad tiene derecho a reclamar su nacionalidad libanesa.
Artículo II [16] [14] [3] Esta ley tiene como objetivo verificar la “presencia real de parientes libaneses en la ciudad, aldea o vecindario”, que un individuo reclamaría, incluido el grado de parentesco, junto con cualquier propiedad o tenencia. de derechos sobre bienes inmuebles que pueden haber sido "ideados, legados o heredados de un ciudadano libanés".
Aunque de naturaleza burocrática, este aspecto de la ley tenía como objetivo fomentar las asociaciones con la tierra, una característica definitoria de la nacionalidad libanesa. Se consideró vital dónde se remontaban sus raíces, lo que, una vez más, añadió una característica específica a la ley. La ley permitiría a los nietos de abuelos paternos libaneses solicitar la ciudadanía. [4] La última ley ayudaría a los libaneses expatriados a participar en futuras elecciones parlamentarias libanesas votando en las embajadas libanesas en el extranjero. Se cree que el número de libaneses que viven fuera del país al menos duplica el número de ciudadanos que viven dentro, [1] lo que significa al menos 8 millones de personas.
Existen restricciones excesivas a la concesión de la ciudadanía libanesa debido a la importancia de la demografía del país en el sistema político. [19] Sin embargo, refugiados armenios y asirios llegaron al Líbano en 1915 desde el actual sureste de Turquía , tras el genocidio armenio y asirio . [20] Y cuando se formó el Líbano después de que el dominio otomano cayera, estos armenios y asirios recibieron la ciudadanía del Líbano. [21] Además, bajo el Líbano ocupado por Siria en 1994, el gobierno naturalizó a más de 154.931 residentes extranjeros, de ascendencia principalmente siria (en su mayoría suníes y cristianos sirios ) y palestina (de Las Siete Aldeas , en su mayoría musulmanes chiítas ). [22] Se argumentó que el propósito de estas naturalizaciones era influir en las elecciones a favor de un gobierno pro-sirio. [23] Esta acusación se basa en cómo estos nuevos ciudadanos fueron transportados en autobús para votar y mostraron índices de votación más altos que los nacionales. [22]
La mayoría de los palestinos en el Líbano no tienen ciudadanía libanesa y, por lo tanto, no tienen documentos de identidad libaneses , tienen prohibido legalmente poseer propiedades o ingresar en una lista de ocupaciones deseables. [24] Sin embargo, algunos palestinos, en su mayoría cristianos palestinos , sí recibieron la ciudadanía libanesa, ya sea a través del matrimonio con nacionales libaneses o por otros medios. [22] En 2017, un censo realizado por el gobierno libanés contó 174.000 palestinos en el Líbano, [25] pero otras fuentes estiman que el número llega a 400.000.
El 1 de junio de 2018, el presidente libanés , notoriamente contrario a la naturalización , Michel Aoun, firmó un decreto de naturalización que otorgaba la ciudadanía a unas 300 personas. [26] Estos individuos provienen de diversos orígenes y religiones, sin embargo, todos ellos son de alguna manera ricos y tienen vínculos con el presidente sirio , Bashar al-Assad . [23]
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