La vivienda informal o asentamiento informal puede incluir cualquier forma de vivienda , refugio o asentamiento (o falta de él) que sea ilegal, que esté fuera del control o regulación gubernamental o que no reciba protección del estado. [1] Como tal, la industria de la vivienda informal es parte del sector informal . [2]
Tener la condición de vivienda informal es vivir en "un estado de desregulación, en el que la propiedad, el uso y el propósito de la tierra no pueden fijarse ni delinearse de acuerdo con ningún conjunto prescrito de normas o leyes". [1] Si bien no existe una ley unificada mundial sobre la propiedad de la tierra, [3] el ocupante o la comunidad informal normalmente carecerá de seguridad de tenencia y, con ello, de acceso fácil o confiable a los servicios públicos (agua potable, suministro de electricidad y gas, creación y mantenimiento de caminos, servicios de emergencia, saneamiento y recolección de residuos). Debido a la naturaleza informal de la ocupación, el estado normalmente no podrá cobrar impuestos sobre la renta o la tierra.
El término "vivienda informal" es útil para describir a la población informal que no vive en asentamientos precarios o barrios marginales . ONU-Hábitat define de manera más estricta la vivienda precaria como aquella que carece de al menos uno de los siguientes criterios: durabilidad, espacio habitable suficiente, agua potable y accesible, saneamiento adecuado y seguridad de tenencia. [4]
Las categorías o términos comunes asociados con la vivienda informal incluyen: barrios marginales, barrios marginales, ocupaciones ilegales , personas sin hogar , viviendas en patios traseros y habitantes de las aceras .
En todo el mundo, la gente se enfrenta a problemas de falta de vivienda y de inseguridad en la tenencia de la vivienda. Sin embargo, en los países en desarrollo pueden darse circunstancias especialmente perniciosas que lleven a una gran proporción de la población a recurrir a viviendas informales. Según Saskia Sassen , en la carrera por convertirse en una " ciudad global " con las plataformas económicas y regulatorias de última generación necesarias para gestionar las operaciones de las empresas y los mercados internacionales, a menudo se requieren intervenciones físicas radicales en el tejido de la ciudad, desplazando a "empresas y hogares modestos y de baja rentabilidad". [5] Los conflictos y la inseguridad persistentes también pueden debilitar las instituciones que registrarían y formalizarían las transacciones de vivienda. Por ejemplo, hasta 1991 los funcionarios municipales poseían un registro de tierras en Mogadiscio, Somalia . Pero esos registros ahora están en manos de un somalí de la diáspora que vive en Suecia, que cobra una tarifa por verificar los títulos de propiedad. [6]
Si las familias carecen de la capacidad de recuperación económica para volver a comprar en la misma zona o trasladarse a un lugar que ofrezca oportunidades económicas similares, son los principales candidatos para la vivienda informal. Por ejemplo, en Mumbai ( India) , el rápido crecimiento económico, junto con una infraestructura inadecuada, la corrupción endémica y el legado de leyes restrictivas sobre arrendamientos [7] han dejado a la ciudad sin capacidad para albergar al 54% estimado de personas que viven actualmente de manera informal. [8] La vivienda informal suele construirse de forma gradual, a medida que los propietarios adquieren los recursos, el tiempo y la seguridad para construir ampliaciones y mejoras. [9]
En muchas ciudades del mundo en desarrollo se está produciendo un rápido aumento de la vivienda informal, impulsado por la migración masiva a las ciudades en busca de empleo o huyendo de la guerra o de desastres ambientales . Según Robert Neuwirth , hay más de 1.000 millones (uno de cada siete) de ocupantes ilegales en todo el mundo. Si las tendencias actuales continúan, esta cifra aumentará a 2.000 millones en 2030 (uno de cada cuatro) y a 3.000 millones en 2050 (uno de cada tres). [10] En las ciudades africanas, entre la mitad y las tres cuartas partes de las nuevas viviendas se construyen en terrenos adquiridos de manera informal. [11] Las viviendas informales, y los medios de vida a menudo informales que las acompañan, están llamados a ser características definitorias de las ciudades del futuro. [12]
También se pueden encontrar viviendas informales en países desarrollados como Estados Unidos. Las unidades secundarias no autorizadas se consideran viviendas informales. En 2012, entre el total de aproximadamente 462.000 viviendas unifamiliares en Los Ángeles, California, se estimó que había cerca de 50.000 unidades secundarias no autorizadas. [13]