La zona de Gaza ( en hebreo : עוטף עזה , otef aza ) [1] abarca las zonas pobladas del Distrito Sur de Israel que se encuentran a 7 kilómetros (4,3 millas) de la frontera de la Franja de Gaza y, por lo tanto, están dentro del alcance de los proyectiles de mortero y los cohetes Qassam lanzados desde la Franja de Gaza. [2]
La frontera entre Israel y la Franja de Gaza se estableció en el Acuerdo de Armisticio de 1949 entre Israel y Egipto , firmado al final de la guerra árabe-israelí de 1948 , y se definió con más detalle en el acuerdo de febrero de 1950. Muchos asentamientos en el lado israelí de la frontera (como Sa'ad y Nirim ) se establecieron incluso antes de eso, mientras que otros (como Sderot y Nahal Oz ) se fundaron poco después de la demarcación de la frontera. Sin embargo, el término "envolvente de Gaza" se ha aplicado a estas comunidades recién en el siglo XXI.
Tras la retirada unilateral de Israel de la Franja de Gaza en 2005, hubo un aumento de los bombardeos transfronterizos y de los ataques con cohetes hacia Israel. [3] Los datos recopilados por la Agencia de Seguridad Israelí mostraron un aumento de los bombardeos de 401 proyectiles en 2005, que aumentaron año tras año a 2.048 en 2008 antes de volver a caer a 569 en 2009. [3] En respuesta al aumento de los bombardeos, en 2007 el Knesset aprobó la "Ley de Asistencia a Sderot y el Néguev Occidental (Disposición Temporal), 2007", [4] que reconoció a estas comunidades (y a otras comunidades en el área designada por la orden del Ministro de Finanzas [5] ) como "Comunidades de la línea de enfrentamiento" y les dio privilegios especiales (temporalmente, hasta finales de 2008). Medidas legislativas adicionales extendieron la validez de algunos de los beneficios, con ciertos cambios, hasta fines de 2014. [6] Esta área llegó a ser conocida coloquialmente como la “envoltura de Gaza”. [1]
En junio de 2014, se informó que el Comando del Frente Interno decidió recortar el presupuesto de los Coordinadores de Seguridad Integral ("Ravshatzim") en las comunidades de la zona de Gaza. Los líderes de las autoridades de la zona de Gaza se dirigieron al Ministro de Defensa , Moshe Ya'alon , en una carta para cancelar esta decisión. [7] Poco después, comenzó la Guerra de Gaza de 2014 , durante la cual las comunidades de la zona de Gaza fueron sometidas a ataques con cohetes y morteros. Además, quedaron expuestos túneles de combate que penetraban desde la Franja de Gaza hacia Israel, y hubo varios incidentes en los que militantes entraron a través de los túneles y atacaron a soldados de las FDI. Como resultado de los combates, muchos residentes evacuaron sus hogares. [8]
En la guerra de Gaza de 2014, los residentes de la periferia de Gaza sufrieron mayores consecuencias que los de otros ciudadanos israelíes, debido a su exposición a los disparos de cohetes de corto alcance, a los bombardeos de mortero y a varias bajas. Otra amenaza para los residentes de la periferia de Gaza fueron los túneles subterráneos que conectan la Franja de Gaza con Israel. Muchos de esos túneles fueron destruidos en la guerra de Gaza de 2014, y la excavación y destrucción continuaron en los años siguientes.
Después de varios años de calma tras la Guerra de Gaza de 2014, durante los cuales se hicieron planes para la evacuación de emergencia de las comunidades en la zona de Gaza, [9] el 30 de marzo de 2018 comenzaron los enfrentamientos en la barrera Gaza-Israel : una serie de protestas masivas en la Franja de Gaza.
En el marco de las protestas, activistas y militantes palestinos se enfrentaron con las Fuerzas de Defensa de Israel cerca de la valla del sistema que rodea la Franja de Gaza. Miles de palestinos se acercaron a la valla, algunos de ellos arrojando piedras , bombas molotov y artefactos explosivos . Los acontecimientos continuaron desde entonces, incluido el lanzamiento de cometas incendiarias desde la Franja de Gaza hacia Israel con el objetivo de incendiar zonas situadas más allá de la valla. Como resultado, se produjeron cientos de incendios en la zona de Gaza, quemando cientos de hectáreas de campos y bosques, así como instalaciones agrícolas.
En agosto de 2018, se dispararon cientos de cohetes y granadas de mortero contra comunidades de la zona de Gaza. [10]
En el ataque dirigido por Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023, los terroristas de la Franja de Gaza se infiltraron en muchas comunidades de la zona de Gaza, asesinando y atacando a miles de personas, además de secuestrar a cientos de ellas, incluidos ancianos, niños, bebés y mujeres embarazadas, y causando grandes daños. [11] Más de 1.200 cohetes fueron disparados contra la ciudad de Ashkelon hasta el 24 de octubre. Por lo tanto, Ashkelon fue designada como una comunidad cuyos residentes y dueños de negocios tienen derecho a una compensación del estado también por los daños indirectos de guerra que se les causen durante un año.
El ataque de Hamás dio inicio a la guerra entre Israel y Hamás de 2023. La mayoría de los residentes fueron evacuados a varios lugares de Israel, mientras que también hubo una reapertura gradual de las operaciones en las diferentes comunidades. [12] El ataque solidificó una ruptura de la confianza entre los residentes de la zona de Gaza y el Estado israelí, ya que los residentes culpan al Estado por no haberlos protegido de años de lanzamiento de cohetes y, en última instancia, de la infiltración de militantes armados palestinos. Muchos residentes expresaron su renuencia a regresar a sus hogares hasta que el Estado israelí garantizara la seguridad total. [13]
El 19 de octubre, el gobierno israelí creó una nueva agencia llamada Administración Tekuma (Renacimiento) para reconstruir las comunidades devastadas por los ataques del 7 de octubre. La agencia tenía un mandato de cinco años y estaba encabezada por Moshe Edri, presidente de la Comisión de Energía Atómica de Israel , que reportaba directamente al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu . El foco de la agencia eran los consejos regionales en un radio de siete kilómetros de Gaza: Eshkol , Hof Ashkelon , Sdot Negev y Sha'ar HaNegev . El gobierno asignó 308 millones de dólares a la agencia, encargada de reconstruir físicamente las áreas destruidas, mejorar la confianza en el gobierno y servir como una "respuesta central unificada". [13]
Posteriormente, el gobierno israelí aprobó un plan de cinco años por valor de 4.900 millones de dólares para rehabilitar y desarrollar la zona de la envoltura de Gaza. Los residentes que regresen recibirán hasta 275.000 dólares, dependiendo de la proximidad a la frontera en la que vivan, y los nuevos residentes tendrán derecho a recibir hasta 137.000 dólares. El plan preveía un descuento en el impuesto municipal sobre la propiedad, una reducción temporal del impuesto corporativo y un trato preferencial para los vendedores locales. [14]
Las siguientes comunidades fueron incluidas en la lista de comunidades en la zona de la línea de enfrentamiento sur, publicada por la Autoridad Tributaria de Israel: [15]
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