La industria textil de China es la más grande del mundo tanto en producción como en exportaciones. [1] China exportó 274 mil millones de dólares en textiles en 2013, un volumen que fue casi siete veces mayor que el de Bangladesh , el segundo mayor exportador con 40 mil millones de dólares en exportaciones. [2] Esto representó el 43,1% de las exportaciones mundiales de prendas de vestir. [3] Según Women's Wear Daily, representan más del 50 por ciento de la producción, las exportaciones y el comercio minorista total del mundo. En 2022, sus exportaciones de textiles y prendas de vestir ascenderán a alrededor de 316 mil millones de dólares y sus ventas minoristas a 672 mil millones de dólares. China ha sido clasificada como el mayor fabricante del mundo desde 2010. [4]
La industria comenzó a crecer a principios del siglo XX, hasta que la producción de hilo de algodón representó alrededor del 20% de la producción industrial moderna total de China en ese siglo. [5] Estimulada por la Primera Guerra Mundial, la industria se expandió rápidamente hasta la depresión de los años treinta. La industria continuó creciendo, aunque más lentamente, hasta la Segunda Guerra Sino-Japonesa, cuando la guerra destruyó muchas fábricas y sus cadenas de suministro. No se recuperaron por completo hasta la década de 1950, momento en el que muchos de los principales magnates trasladaron sus imperios a Hong Kong para evitar la persecución, mientras que el resto de la industria estaba monopolizada por el gobierno. Después de que Deng Xiaoping ascendiera al poder, identificó a estas empresas de Hong Kong como modelos de empresas capitalistas tecnológicamente avanzadas y pudieron reconectarse con aquellas que se habían quedado en China continental. [3]
En las primeras etapas de la economía china, después de las reformas económicas iniciadas en 1978-79, el bajo costo de la mano de obra fue un componente importante de la ventaja para ganar participación en el mercado de exportación sobre otros países exportadores. [1]
Los salarios de los trabajadores manuales han aumentado rápidamente desde ese período, lo que lleva a predicciones de que los productos textiles de China ya no serían competitivos debido a la pérdida de la ventaja de los bajos salarios. [6] Sin embargo, otras ventajas de China sobre los países en desarrollo, incluida "una gestión más eficiente de la cadena de suministro, una infraestructura más moderna y una mayor productividad de los trabajadores", han permitido a los productores textiles chinos mantener los costos bajos en relación con otros productores. [1] Las estadísticas comerciales estadounidenses muestran que entre 2006 y 2014, el precio unitario promedio de las importaciones procedentes de China aumentó ligeramente un 0,7%, de 1,45 dólares/equivalente al metro cuadrado (PYME) a 1,46 dólares/PYME en comparación con las importaciones de otros países, que aumentaron un 7,9. % de $1,97/PYME a $2,13/PYME. [1]
La industria está atravesando un proceso de consolidación continua con una perspectiva futura de un puñado de gigantes de la fabricación. [6] Los datos de la industria del primer semestre de 2013 mostraron que la producción de los fabricantes con ingresos de al menos aproximadamente 10 millones de RMB creció un 13,3%. [6] Sin embargo, según un artículo de Forbes de 2013, la industria todavía está muy fragmentada con aproximadamente 10.000 fabricantes de hilados y tejidos. [6]
Las fábricas también se están trasladando de las provincias costeras ricas al interior más pobre en busca de mano de obra con salarios más bajos. El Grupo Esquel , el mayor fabricante de camisas de algodón del mundo, tenía planes en 2015 para una fábrica de 2.000 millones de yuanes (325 millones de dólares) en Guilin , Guangxi . [7]
Un acontecimiento futuro que se espera que impulse la competitividad de la industria nacional es el fin de la protección comercial para los productores de algodón nacionales. Las distorsiones creadas por el mercado protegido del algodón nacional habían encarecido el precio actual del algodón en China un 45% más que en Vietnam, un país competidor clave. [6]
El Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica (TPP, por sus siglas en inglés) incluye a 12 países que representan el 40% de las economías del mundo y se espera que afecte la economía china, incluido su mercado de textiles y prendas de vestir. Cuando Estados Unidos se unió y tomó la iniciativa en el TPP en 2008 (retirado el 23 de enero de 2017 [8] ), se crearon términos y condiciones para obtener una ventaja sobre China, un país que no es miembro del Acuerdo Transpacífico. [9] El déficit comercial que Estados Unidos enfrenta con China es significativo; En 2015, Estados Unidos vendió 116.200 millones de dólares en bienes exportados desde China e importó 481.900 millones de dólares en bienes de China. [10] Según el TPP, China tendría que pagar un arancel del GATT del que los miembros del TPP quedarían excluidos, restringiendo así la capacidad de China para comerciar en la región del TLCAN . Las importaciones de textiles en la CBI, el CAFTA y la región del TLCAN están actualmente sujetas a altos aranceles de importación de hasta el 10,1% para los textiles y el 26,8% para las prendas de vestir. [11] Si se implementara el TPP, estos aranceles se reducirían a cero para los productos textiles y de vestir comercializados entre los países miembros. [12] Además, dado que China es el principal exportador de textiles y prendas de vestir del mundo, se espera que la implementación resulte en una disminución significativa de las exportaciones de prendas de vestir de China a los Estados Unidos, Japón y la región del TLCAN, principalmente Canadá. [13] El TPP crearía un efecto de desviación del comercio que disuadiría estas importaciones desde China, debido a los altos aranceles a los que China estará sujeta, y alentaría a los miembros del TPP a comerciar y desafiar directamente las exportaciones de China. [14] Se espera que la adhesión de Japón al TPP tenga un impacto negativo sustancial en las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China. [13] En un estudio realizado por Sheng Lu de la Universidad de Rhode Island, encontró que la demanda de textiles de Vietnam y otros miembros asiáticos del TPP podría crear oportunidades de exportación adicionales para China; sin embargo, con el TPP, el efecto de desviación comercial causado por Se espera que Japón afecte las exportaciones de China a esas regiones.
Entre las empresas estatales (SOE) más grandes se encuentran Shandong Demian Group y la SOE central Sinomach , que ingresó al sector textil en 2017 después de adquirir China Hi-Tech Group Corporation , otra SOE central. [15] Las empresas privadas más grandes son el Grupo Esquel y Luthai. [6]
La inversión extranjera directa (IED) es una inversión realizada por una empresa o un individuo con sede en un país con intereses comerciales en otro país. La IED incluye el establecimiento de operaciones comerciales o la adquisición de activos en ese segundo país. [16] En 2005, la industria textil y de la confección china recibió un total de 2.900 millones de dólares en IED, la mayor parte de la cual provino de inversores de Hong Kong, Macao y Taiwán. [17] Las empresas privadas en China buscan propiedad extranjera o IED para mitigar los desafíos causados por el sistema financiero chino. Estos desafíos adoptan la forma de asignaciones de capital del sistema financiero chino que privilegian a las empresas estatales menos eficientes a expensas de las empresas privadas más eficientes. [17] Estas limitaciones financieras que enfrentan las empresas privadas en China están impulsando la IED con uso intensivo de mano de obra. La IED intensiva en mano de obra incluye mercados que cuentan con una fuerza laboral detrás, como el mercado textil chino. [17] Para asegurar la IED, las empresas privadas ofrecen a los inversores una participación en la propia empresa. Algunas estimaciones encontraron que las empresas en el percentil 25 superior de la medida de restricción financiera podrían haber evitado perder el 38,4% de su participación accionaria en favor de extranjeros porque necesitaban obtener IED. [17] Sin embargo, en un estudio que investigó el impacto de la presencia de IED en las ventas internas y de exportación de las empresas textiles, los investigadores sugirieron que la presencia de IED genera efectos indirectos positivos y significativos en las ventas de las empresas locales en el mercado interno y de exportación. en la industria textil y manufacturera. [18] [19] Demostrar que las políticas gubernamentales que restringen la IED y no logran mejorar el sistema financiero pueden ser contraproducentes, pero que los formuladores de políticas deberían alentar a las empresas nacionales y con inversión extranjera a aumentar los beneficios de la IED entrante. [19] Esto sugiere que la IED es importante para aliviar las limitaciones financieras de las empresas privadas. [17]
A finales del siglo XIX, las importaciones extranjeras de hilo de algodón procedentes de la India británica habían creado un gran mercado para los tejedores en las zonas rurales del norte de China. Los intereses extranjeros notaron varios beneficios clave de operar en China, incluido el vasto mercado, la disponibilidad de mano de obra y materias primas baratas, jornadas de trabajo más largas y menores costos de transporte. Las primeras empresas extranjeras se establecieron inmediatamente después de la guerra chino-japonesa de 1904-05, pocos años después de las primeras fábricas chinas. Debido al tratado que puso fin a la guerra, las entidades extranjeras pudieron operar exentas de derechos arancelarios y con menos restricciones políticas que las empresas nativas. Los británicos llegaron primero, pero los japoneses llegaron poco después. [20]
Dado que las importaciones de productos manufacturados occidentales cesaron durante la Primera Guerra Mundial, la industria algodonera tanto en China como en Japón se desarrolló rápidamente para satisfacer las necesidades en Asia. Inicialmente, todas las máquinas y accesorios fueron importados de Gran Bretaña o Estados Unidos. Esto presagió una tendencia industrial de importar tecnología y exportar productos terminados que describe la mayor parte del siglo XX. [3] Sin embargo, en la década de 1920, Japón se convirtió en el principal proveedor de máquinas, y algunas comenzaron a construirse también en China, estableciendo la industria textil-máquina-herramienta que eventualmente crecería lo suficiente en volumen como para abastecer también a los países vecinos. [21]
Si bien la capacidad total de las fábricas chinas en la década de 1930 era mayor que la de las japonesas, un tercio del hilo de algodón y la mitad de los artículos de algodón producidos en China eran fabricados por fábricas de propiedad japonesa. [10] Las fábricas japonesas tenían la ventaja de contar con mejor tecnología y más capital, mientras que las fábricas chinas estaban limitadas debido a la ineficiencia administrativa, la falta de organización y la debilidad financiera. En particular, las fábricas japonesas pudieron sobrevivir a la depresión de la década de 1930 porque contaban con un respaldo financiero más fuerte y estable. [20] Además, en Shandong, que sigue siendo industrialmente importante hoy en día, los japoneses tenían la ventaja de la importante infraestructura de transporte y servicios públicos desarrollada por los alemanes cuando utilizaron la ciudad como puerto para el comercio. Cuando los japoneses llegaron en 1914, pudieron utilizar estos recursos y el conocimiento de la población local sobre maquinaria para establecer muy rápidamente siete hilanderías modernas. Gracias a la energía eléctrica instalada por los alemanes, también pudieron implementar máquinas de tejer eléctricas a lo largo de la década de 1930 para aumentar significativamente la eficiencia de producción de las fábricas. [10]
En 1934, el Consejo Económico Nacional de China estableció la Comisión de la Industria del Algodón, cuyo objetivo era mejorar la calidad del algodón crudo chino y mejorar las técnicas de hilado, tejido y teñido. Sin embargo, debido a la falta de capital y a la elevada deuda pendiente de las fábricas chinas, los costes de producción seguían siendo elevados. En 1936, las fábricas chinas comenzaron a surgir tierra adentro en lugar de en la costa en un intento por tener costos y precios más competitivos. Las fábricas del interior les permitieron estar más cerca de las materias primas y de los mercados de tejidos rurales. [20] Sin embargo, la guerra estalló repentinamente y devastó las industrias textiles china y japonesa.
En julio de 1937, había unos 2,75 millones de husos y 25.500 telares de propiedad china. Había 2,38 millones de husos y 33.800 telares bajo control japonés. Ambos bandos habían puesto en marcha planes para expandirse dramáticamente, pero la mayoría fueron detenidos por el estallido de la guerra. En comparación, los británicos controlaban unos 220.000 husos y 4.000 telares. [20]
Cuando comenzaron los combates, el gobierno chino encargó a un grupo que ayudara a los propietarios de las fábricas a trasladar sus equipos tierra adentro. Áreas como Shantung, Honan y Wuhan pudieron trasladar toneladas de equipos tierra adentro antes de que llegaran los japoneses, esencialmente limpiando las fábricas existentes y estableciendo otras nuevas. Sin embargo, en los alrededores de Shanghai, los combates comenzaron tan repentinamente que sólo sobrevivió el equipo dentro del Acuerdo Internacional. Aproximadamente el 44% de las fábricas chinas estaban ubicadas en Shanghai y sus alrededores y, como resultado, se perdieron 60 fábricas de propiedad china que poseían alrededor del 70% del equipo de fabricación chino. También fueron destruidos un gran número de pequeños talleres de tejido y teñido. Cuando los molinos no fueron completamente destruidos, fueron operados por compañías japonesas o transformados en hospitales o cuarteles militares. La mayoría de las fábricas alrededor de Shanghai sufrieron daños demasiado graves como para volver a funcionar completamente rápidamente y simplemente se transformaron para uso militar, pero en el Norte, las fábricas pronto reanudaron su trabajo bajo el mando de los japoneses. Sin embargo, estas fábricas controladas por los japoneses fueron constantemente acosadas por guerrillas o trabajadores rebeldes. Los japoneses se vieron aún más obstaculizados por el agotamiento de las materias primas, la escasez de mano de obra y las dificultades de comercialización debido a los conflictos nacionalistas. Por ejemplo, cuando evacuaron sus fábricas de Qingdao durante unos meses a finales de 1937, las fábricas estaban en ruinas cuando regresaron. [20] Pronto los japoneses comenzaron a ofrecer un sistema de "gestión cooperativa" a los propietarios de fábricas chinos. Bajo esta organización, habría una gestión japonesa y los japoneses obtendrían el 51% de las ganancias. Mientras tanto, todos los costes de reparación correrían a cargo de los chinos. La mayoría de los propietarios rechazaron este sistema.
Los hermanos Rong, Rong Zongjing y Rong Desheng, se convirtieron en los llamados "reyes del algodón y la harina" debido a su imperio de las diez fábricas textiles de Shenxin y los dieciséis molinos harineros de Maoxin y Fuxin. A mediados de la década de 1930, los Rong poseían casi el 20% de los husos de las fábricas textiles de propiedad china. [22] Sin embargo, en agosto de 1937, perdieron cinco de sus siete fábricas de Shanghai. Dos fueron bombardeados y tomados por fuerzas militares, mientras que los otros tres cayeron bajo control japonés. Las dos últimas fábricas supervivientes estaban en el Acuerdo Internacional, que estaba relativamente protegido de los ataques japoneses como zona de neutralidad. Si bien se alentó a las fábricas a trasladarse tierra adentro y muchas lo hicieron, las que permanecieron en Shanghai, al igual que las dos últimas fábricas de Shenxin, se registraron como entidades extranjeras para recibir protección. "Arrendaron" sus fábricas a propietarios extranjeros y contrataron gerentes extranjeros falsos para poder enarbolar una bandera extranjera. De hecho, dado que las dos plantas estaban realmente por encima de su capacidad antes del conflicto, operaron de manera más eficiente durante este período, y una de ellas amplió y aumentó su producción. [13] A pesar de que la industria había sufrido un gran golpe, las fábricas que no fueron destruidas disfrutaron de ganancias decentes debido a la alta demanda y la baja oferta. Esto incentivó a los industriales que todavía estaban en el área a reconstruir los molinos y pudieron recuperar el área hasta el 40% de la producción de antes de la guerra. [20]
Cuando estalló la Guerra del Pacífico, el Acuerdo Internacional fue objeto de intensos ataques y el registro británico o estadounidense convirtió a las fábricas en un objetivo. Los japoneses se apoderaron de los dos molinos restantes de los Rong con el argumento de que eran propiedad del enemigo. Sin embargo, dado que los chinos ya no eran el mayor enemigo de Japón, el ejército estaba dispuesto a devolver las fábricas chinas en Shanghai a los industriales dispuestos a trabajar con la ocupación. Los japoneses se opusieron a devolver los molinos que habían restaurado y mantenido, especialmente sin un pago a cambio de toda la reconstrucción que tuvieron que hacer. Sin embargo, los fabricantes chinos argumentaron que podrían operar más fácilmente en el mercado chino y obtener acceso al algodón producido en las zonas rurales. Un industrial también apeló a una conexión suya con el gobierno japonés, que era un firme defensor del panasiático, y devolver las fábricas para establecer buenas relaciones fue visto como un símbolo del movimiento panasiático. A cambio, se pidió a los industriales que mostraran apoyo público a los japoneses, y muchos directores de plantas se unieron a las organizaciones de control del gobierno títere.
Sin embargo, Japón todavía controlaba una cantidad significativa de algodón en rama en China, por lo que la mayor parte del algodón se enviaba a Japón o se entregaba a fábricas japonesas en China. Debido a esta falta de algodón, varias de las fábricas de Shenxin detuvieron la producción mientras que otras operaron a una fracción de su capacidad. Los Rong tuvieron que recurrir al mercado negro para continuar con sus operaciones rentables. Alquilaron sus equipos a talleres rurales más pequeños que podían evadir más fácilmente el control y los impuestos. [13] En última instancia, esta voluntad de trabajar con y alrededor de los poderes políticos de la época permitió a los Rong sobrevivir, así como a otras familias de molinos prominentes de la época.
La industria textil de China sólo quedó dominada por los chinos después de la derrota de Japón en 1945, lo que le dio a China la propiedad de muchas unidades manufactureras eficientes y bien equipadas. Sin embargo, la gestión china tenía limitaciones técnicas y de gestión. Además, debido al deterioro y falta de mantenimiento de muchas plantas durante la guerra, la eficiencia en 1947 oscilaba entre el 65 y el 80% de los estándares anteriores a la guerra. Combinado con la pérdida de husos debido a la destrucción de la guerra, la producción fue sólo el 40% de la producción de 1937. [21] Después de la retirada de Japón, el gobierno chino se hizo cargo de 40 fábricas y las incorporó a la Corporación de Industrias Textiles Chinas (CTIC), argumentando que la gestión gubernamental haría que las fábricas volvieran a funcionar más rápidamente. El gobierno quería que las fábricas vistieran al ejército y produjeran ganancias suficientes para reducir el déficit presupuestario del gobierno. También quería organizar las fábricas para hacerse cargo de los mercados anteriormente abastecidos por Japón y aliviar la escasez de ropa en China y así apoderarse del mercado textil interno. En última instancia, esto resultó en que el gobierno controlara el 50% de la industria textil de China. Sin embargo, una de las razones reales por las que estas fábricas eran más eficientes fue porque los japoneses habían mantenido bien el equipo de sus fábricas durante la guerra. Sin embargo, incluso con un acceso más fácil al capital, el gobierno no tomó medidas para ampliar sus fábricas, lo que indica una falta de deseo de invertir sino más bien un deseo de obtener ganancias. [21]
Las fábricas privadas continuaron intentando crecer, pero los principales obstáculos incluyeron los altos costos de producción debido a la inflación y la escasez de divisas para comprar algodón en rama, maquinaria y suministros. La guerra había causado estragos en la tierra y la industria de máquinas herramienta textiles, que había estado prosperando, se perdió en gran medida. Finalmente, cuando el Partido Comunista Chino llegó al poder, muchos propietarios de fábricas hicieron las maletas y trasladaron sus operaciones a Hong Kong para sobrevivir, permitiendo que la siguiente etapa de desarrollo tuviera lugar en Hong Kong.
Durante la Reforma y Apertura de China , abolió su Ministerio de Industria Textil a la luz de la apertura del sector a la actividad del mercado. [23] : 64 El Ministerio fue reemplazado por una asociación no gubernamental, la Asociación de la Industria Textil. [23] : 64 La Asociación suele estar dirigida por un viceministro jubilado del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información . [23] : 64