Una censura es una expresión de fuerte desaprobación o dura crítica. [1] En el procedimiento parlamentario , se trata de una moción principal discutible que podría adoptarse por mayoría de votos. Entre las formas que puede adoptar se encuentran una severa reprimenda por parte de una legislatura, una pena espiritual impuesta por una iglesia o un juicio negativo pronunciado sobre una proposición teológica. Por lo general, no es vinculante (no requiere ninguna acción obligatoria por parte de la parte censurada), a diferencia de una moción de censura (que puede requerir que la parte referenciada renuncie).
La moción de censura es una moción principal que expresa una fuerte opinión de desaprobación que podría ser debatida por la asamblea y adoptada por mayoría de votos. Según las Reglas de orden de Robert ( recientemente revisadas ) (RONR), es una excepción a la regla general de que "una moción no debe utilizar un lenguaje que refleje la conducta o el carácter de un miembro, o que sea descortés, innecesariamente duro o no esté permitido en debate." [2] El Manual de Demeter señala: "Es una reprimenda, destinada a la reforma de la persona y la prevención de futuros actos ofensivos". [3] Si bien hay muchos motivos posibles para censurar a los miembros de una organización, como malversación de fondos, ausentismo, embriaguez, etc., los motivos para censurar a un funcionario que preside son más limitados: [4]
Son motivos graves de censura contra los presidentes (presidentes, presidentes, etc.) los siguientes: la arrogación o asunción por parte del presidente de poderes dictatoriales –poderes que no le confiere la ley– mediante los cuales acosa, avergüenza y humilla a los miembros; o, específicamente: (1) se niega a reconocer a los miembros con derecho a la palabra; (2) se niega a aceptar y someter a votación mociones canónicas; (3) se niega a admitir apelaciones apropiadas contra su decisión; (4) ignora las cuestiones de orden adecuadas; (5) desobedece los estatutos y las reglas de orden ; (6) desobedece la voluntad de la asamblea y la sustituye por la suya propia; (7) niega a los miembros el ejercicio adecuado de sus derechos constitucionales o parlamentarios.
Los procedimientos disciplinarios más serios pueden implicar multas, suspensión o expulsión. En algunos casos, la asamblea podrá declarar vacante la presidencia y elegir un nuevo presidente para la reunión; o se puede presentar una moción para destituir permanentemente a un funcionario (dependiendo de las reglas de la asamblea). [5] [6]
Si la moción se presenta para censurar al presidente, éste debe ceder la presidencia al vicepresidente hasta que se resuelva la moción. [7] Pero durante este tiempo, en el debate todavía se hace referencia al vicepresidente como "Señor Vicepresidente" o "Sra. Vicepresidenta", ya que una censura es simplemente una advertencia y no un procedimiento que destituye al presidente del cargo. silla. [8] En la moción no se hace referencia a un funcionario censurado por su nombre, sino simplemente como "el presidente", "el tesorero", etc.
Después de que se aprueba una moción de censura, el presidente (o el vicepresidente, si el presidente está siendo censurado) se dirige al miembro censurado por su nombre. Puede decir algo como: "Hermano F, usted ha sido censurado por voto de la asamblea. Una censura indica la desaprobación de su conducta por parte de la asamblea". ([en las reuniones.] Esta frase no debe incluirse ya que la causa de la censura puede haber ocurrido fuera de las reuniones). "Una censura es una advertencia. Es la voz de advertencia de suspensión o expulsión. Por favor, tome debida nota de ello y gobierne usted mismo. respectivamente." O, si el presidente está siendo censurado, el vicepresidente puede decir: "Señor X , la asamblea lo ha censurado por las razones contenidas en la resolución. Ahora le devuelvo la presidencia". [9]
En política, una censura es una alternativa a medidas más graves contra la mala conducta o el incumplimiento del deber . [3] [10]
La censura es una acción de la Cámara de los Comunes o del Senado que reprende las acciones o conducta de un individuo. El poder de censura no se menciona directamente en los textos constitucionales de Canadá, pero se deriva de los poderes otorgados a ambas Cámaras a través del artículo 18 de la Ley Constitucional de 1867 . Cualquier miembro del Parlamento o senador puede presentar una moción de censura y aprobarla por mayoría simple para que se considere que la censura ha sido pronunciada. Además, si la censura está relacionada con los privilegios de la Cámara, el individuo en cuestión podría ser convocado al tribunal de la Cámara o del Senado (o, en el caso de un miembro en ejercicio, al lugar que ocupa ese miembro en la cámara) para ser censurado, y también podría enfrentarse a otras sanciones de la casa, incluida la prisión. Normalmente, la censura es exclusivamente una reprimenda oficial: no equivale a una moción de censura , y un primer ministro puede continuar en el cargo incluso si es censurado. [ cita necesaria ]
Louis Riel enfrentó la censura parlamentaria por su papel en la rebelión del Río Rojo y fue expulsado del Parlamento el 16 de abril de 1874. [11]
En Japón, una moción de censura es una moción que puede ser aprobada por la Cámara de Consejeros , la cámara alta de la Dieta Nacional . Las mociones de censura se aprueban en la Cámara de Representantes , y esto generalmente no sucede ya que esta cámara está controlada por el partido gobernante. Por otra parte, los partidos de oposición aprobaron varias veces mociones de censura durante los gobiernos del Partido Democrático de Japón (PDJ) a partir de 2009. Las mociones se combinaron con una demanda de la oposición de tomar una determinada acción y una negativa a cooperar con el partido gobernante en cuestiones clave a menos que se tomaran algunas medidas.
Por ejemplo, el 20 de abril de 2012, el opositor Partido Liberal Democrático (PLD), Su Partido y el Partido Nuevo Renacimiento presentaron mociones de censura contra ministros del gabinete controlado por el Partido Demócrata de Japón del primer ministro Yoshihiko Noda . Censuraron al Ministro de Defensa Naoki Tanaka y al Ministro de Tierras Takeshi Maeda , [12] y se negaron a cooperar con el gobierno para aprobar un aumento del impuesto al consumo de Japón del 5% al 10%. Noda había "jugado su vida política" al aprobar el aumento del impuesto al consumo, por lo que el 4 de junio de 2012, Noda reorganizó su gabinete y reemplazó a Tanaka y Maeda. [13]
El 28 de agosto de 2012, el PLD y el Partido Nuevo Komeito aprobaron una moción de censura contra el propio Primer Ministro Noda. Los partidos de la oposición boicotearían el debate en la cámara, lo que significa que los proyectos de ley aprobados en la Cámara de Representantes controlada por el PDJ no podrán ser promulgados. [14]
El Senado , la cámara alta del Parlamento australiano , ha censurado en las últimas décadas a dos primeros ministros: Paul Keating y John Howard . [15]
El fiscal general australiano George Brandis fue censurado el 2 de marzo de 2015 por el trato que dio a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos , Gillian Triggs . [dieciséis]
El senador por Queensland Fraser Anning fue censurado por comentarios que hizo sobre los tiroteos en la mezquita de Christchurch . [17]
El ex primer ministro Scott Morrison fue censurado por la Cámara de Representantes de Australia el 30 de noviembre de 2022 por asumir en secreto poderes de ministerios adicionales . [18]
La exsenadora de los Verdes australianos Lidia Thorpe fue amenazada con enfrentar una moción de censura a principios de 2023 por su relación no revelada con un jefe motociclista. [ cita necesaria ] La moción fue respaldada por la Coalición y One Nation , [19] y el Partido Laborista consideró respaldar la moción. [20]
La senadora de los Verdes australianos, Janet Rice, fue censurada por el Senado australiano por protestar durante un discurso especial ante el Parlamento australiano del presidente filipino Bongbong Marcos . [21]
En el Reino Unido, la Corona no puede ser procesada por infracciones de la ley, incluso cuando no está exenta, como por ejemplo de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo , etc. Una Censura de la Corona es el método mediante el cual el Ejecutivo de Salud y Seguridad registra, pero para la inmunidad de la Corona, habría evidencia suficiente para asegurar una condena de Salud y Seguridad contra la Corona . [22]
La censura es la reprimenda pública a un funcionario público o representante de un partido político por conducta o conducta electoral inapropiada. Cuando se censura al presidente, sirve sólo como condena y no tiene ningún efecto directo sobre la validez de la presidencia, ni hay otras consecuencias legales particulares. A diferencia del juicio político , la censura no tiene base en la Constitución ni en las reglas del Senado y la Cámara de Representantes . Expresa la condena formal de cualquiera de los órganos del Congreso, o de un partido político, a uno de sus propios miembros.
En el derecho canónico católico , una censura es una pena [23] impuesta principalmente con el propósito de romper la contumacia y reintegrar al delincuente en la comunidad. [24]
Las censuras eclesiásticas son la excomunión y el interdicto , que puede imponerse a cualquier miembro de la Iglesia, y la suspensión , que sólo afecta a los clérigos . [25]
En la teología católica , una censura teológica es un juicio doctrinal mediante el cual la iglesia estigmatiza determinadas enseñanzas perjudiciales para la fe o la moral.